Постановление № 5-272/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-272/2024




Дело № 5-272/2024

УИД 39RS0002-01-2024-004761-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


04 июня 2024 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда гор. Калининграда ФИО1, при секретаре Алексенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО3, < Дата > года рождения, уроженца < адрес > гражданина < адрес >, регистрации на территории Калининградской области не имеющего, проживающего по адресу: < адрес >, женатого, имеющего на иждивении одного ребенка,

УСТАНОВИЛ:


В Центральный районный суд г. Калининграда поступил административный материал о совершении ФИО2 М.Г.У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении 13 ТП № от < Дата > указано, что < Дата > в 12 часов 55 минут ФИО2 М.Г.У. находился на железнодорожном вокзале «Калининград-Северный», расположенном по адресу: <...>, где в ходе проверки документов сотрудниками полиции установлено, что последний является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации < Дата >, оформил регистрацию на территории Калининградской области до < Дата >. Однако по истечении установленного срока нахождения территорию РФ самостоятельно не покинул. С < Дата > уклоняется от выезда за пределы РФ, нелегально находился на территории РФ, тем самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренный требованиями ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, ФИО2 М.Г.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 М.Г.У. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что настоящее время согласен добровольно выехать в Узбекистан, билеты на самолет у него имеются.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО2 М.Г.У. является гражданином Республики Узбекистан, о чем в частности свидетельствует паспорт №, выданный компетентным органом Республики Узбекистан, < Дата > на срок до < Дата >.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО2 М.Г.У. прибыл на территорию Калининградской области Российской Федерации < Дата >.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении < адрес >/1449 от < Дата >, объяснением ФИО2 М.Г.У., из которого следует, что русским языком он владеет, в переводчике и защитнике не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО2 М.Г.У. прибыл на территорию РФ < Дата >, сведения о выезде ФИО2 М.Г.У. с территории России по настоящее время отсутствуют.

В силу ст. 5 Федерального закона от < Дата > №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Поскольку срок временного пребывания ФИО2 М.Г.У. истек < Дата >, а документы, подтверждающие законность пребывания не оформлены, то последнему надлежало покинуть территорию Российской Федерации, однако по истечении указанного срока он уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Совокупность допустимых доказательств, исследованных в судебном заседании, суд признает достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО2 М.Г.У. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Обстоятельствами, смягчающими вину ФИО2 М.Г.У., суд признает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих вину, не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность ФИО2 М.Г.У. его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие вину, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства в своей совокупности, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости на основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть ФИО2 М.Г.У. административному штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, суду представлены билеты на самолет на < Дата >.

Принимая во внимание, что ФИО2 М.Г.У. не легализовал свое пребывание на территории РФ, правовых оснований не применять к нему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ не имеется.

Оснований для применения положений ст. 3, п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ также не усматриваю, поскольку о наличии близких родственников, являющихся гражданами России, об устойчивых социальных связей на территории России ФИО2 М.Г.У. не сообщил, с заявлением о предоставлении статуса беженца, политического убежища он не обращался, опасений подвергнуться преследованию со стороны властей Республики Узбекистан у него не имеется, в совершении правонарушений либо преступлений политического и религиозного характера он не обвиняется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:


признать ФИО2 ФИО3, родившегося < Дата > в < адрес >, гражданина < адрес >, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН 18№;

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (ЛОП на < адрес >);

ИНН <***>; КПП 390601001; Расчётный счет: 03№;

Банк получателя: Отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград, БИК: 012748051;

КБК: 18№, ОКТМО 27701000;

Наименование платежа: административный штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО2 М.Г.У., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:



Суд:

Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Милько Галина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ