Решение № 2-598/2025 2-598/2025~М-334/2025 М-334/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2-598/2025

У<номер изъят> Г/д 2719/2025


Решение

именем Российской Федерации

7 октября 2025 года с. Икряное

Астраханской области

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Котовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Ресурс» МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» о признании незаконным действий по начислению платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению.

установил:

ФИО1 обратился в Икрянинский районный суд Астраханской области с иском МУП «Ресурс» МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» о признании незаконным действий по начислению платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению.

В обосновании требований указано, что истец является собственником жилого дома с кадастровым номером 30<номер изъят>, площадью 28,5 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 751+/-9, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенных по адресу: <адрес>. Дом подключен к системе центрального холодного водоснабжения и оборудован индивидуальным прибором учета холодной воды. МУП «МУП «Ресурс МО Рабочий поселок Красные Баррикады» исчислена задолженность за полив за земельный участок за период с 1.11.2022 года по 30.04.2025 года в размере 113084 рубля 98 копеек. По мнению истца, он не согласен с действиями ответчика по начислению платы за полив, поскольку сумма задолженности рассчитана из общей поливной площади, при этом полив фактически не осуществлялся, во дворе отсутствуют посадки, не имеется колонки, при этом ответчик не производил снятия показания с прибора учета. Более того обязанность установления факта потребления услуги, установление действительных величин фактического показателя, из которого производится начисление, лежит на поставщике услуг. Просит суд признать действия МУП «Ресурс МО Рабочий поселок Красные Баррикады» незаконными, выразившиеся в необоснованном начислении задолженности платы за полив за период с ноября 2022 года по апрель 2025 года в размере 113084 рубля 98 копеек.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Указав, что не обращался до апреля 2025 года в адрес МУП «Ресурс МО Рабочий поселок Красные Баррикады» с заявлением о перерасчете задолженности и неиспользования воды.

Представитель ответчика МУП «Ресурс» МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать в полном объеме, поскольку в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует введенный в эксплуатацию прибор учета, начисления производятся по нормативу в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354. Абонент не произвел поверку прибора учета, сведений об установке нового прибора учета не предоставил, оплату не производил.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» участия в судебном заседании не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области участия в судебном заседании не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил отзыв в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельный требований относительно предмета спора службы по тарифам Астраханской области участия в судебном заседании не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела об уважительности причин неявки суд в известность не поставил.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 участия в судебном заседании не принимал, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суд в известность не поставила.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ruи свободна в доступе.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное водоснабжение и водоотведение.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1, части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении от 07 декабря 2011 года предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354), в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются: а) сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.); б) виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии); в) площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками; г) режим водопотребления на полив земельного участка; д) мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов.

В соответствии с пунктом 7 Правил N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 34 Правил N 354, при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

На основании пункта 49 Правил N 354 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная: с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом "к" пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета; с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженец <адрес> является собственником жилого дома с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 28,5 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 751+/-9, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенных по адресу: <адрес> указанные обстоятельства подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости за №КУВИ -001/2025-119436037, №КУВИ -001/2025-119442025 от <дата изъята>.

Подключение жилого дома к системе центрального холодного водоснабжения осуществлено в установленном порядке, а ФИО1 продолжает до настоящего времени пользоваться холодным водоснабжением, в связи с чем, со дня возникновения своего права собственности у него возникла обязанность нести расходы по оплате данной коммунальной услуги.

В жилом помещении установлен прибор учета 2012 года выпуска, срок поверки вышел в 2018 году, однако сведений о проведении поверки прибора учета в адрес ответчика представлено не было.

Согласно акта контролеров от <дата изъята> прибор учета был демонтирован, зафиксированы показания-117 куб.м.

МУП «Ресурс МО Рабочий поселок Красные Баррикады» осуществляет деятельность по предоставлению услуг водоснабжения в том числе в границах Рабочего поселка Красные Баррикады на основании постановления и.о. главы администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» ФИО4 <номер изъят> -п от <дата изъята> «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории рабочий поселок Красные Баррикады.

На имя ФИО3 открыт лицевой счет <номер изъят> в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по вышеуказанному адресу. В последующим <дата изъята> лицевой счет был переоформлен на ФИО1

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоят: ФИО1, <дата изъята> года рождения, ФИО3, <дата изъята> года рождения, ФИО5, <дата изъята> года рождения, ФИО6, <дата изъята> года рождения.

Также судом установлено, что по сведениям содержащимся в ЕГРН площадь земельного участка истцов составляет 751+/-9 кв.м, площадь <адрес>,5 кв. м.

В соответствии со ст. 539 - 548 ГК РФ услуги для населения в части водоснабжения оказываются на основании публичных договоров.

Поливной сезон на территории р.п. Красные Баррикады начинается с 15 апреля и оканчивается 15 октября.

Постановлением службы по тарифам Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята> установлены тарифы для МУП «Ресурс» МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Муниципальное унитарное предприятие «Ресурс» администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» предоставляет услуги населению рабочего поселка Красные Баррикады по холодному водоснабжению (питьевая вода), водоотведению, теплоснабжению.

Услуги по предоставлению холодного водоснабжения населению МУП «Ресурс» МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» начало оказывать с ноября 2022 года.

На основании приказа МУП «Ресурс» МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» от <дата изъята><номер изъят> была произведена инвентаризация лицевых счетов.

В ходе проведения инвентаризации были выявлены абоненты, которые не производили оплату за потребленные услуги. Лицевой счет <номер изъят> по адресу: <адрес> открыт на имя ФИО3, жилой дом подключен к водоснабжению и в жилом помещении установлен прибор учета 2012 года выпуска, срок поверки вышел в 2018 году.

По адресу <адрес> контролеры предприятия неоднократно выходили для снятия показаний приборов учета, замера поливной площади, однако на территорию домовладения допуск предоставлен не был.

В связи с чем в декабре 2024 года на основании приказа №<дата изъята><номер изъят> было произведено начисление по нормативу за 2024 год, согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ <номер изъят> от <дата изъята>.

<дата изъята> контролерами предприятия был осуществлен выход по адресу: <адрес>, р.<адрес> составлен акт о демонтаже прибора учета <номер изъят> с показаниями 117 куб.м.

При передаче базы лицевых счетов из МУП «Вектор» лицевой счет <номер изъят> передан с показаниями прибора учета равными 33 куб.м., на основании акта абоненту начислено по демонтированному прибору учета 84 куб.м.

Задолженность абонента за период с <дата изъята> по <дата изъята> составляет 113084 рубля 98 копеек из которых :103740 рублей начислены за полив за 6 месяцев за период с <дата изъята> по <дата изъята>;4612 рублей 44 копейки-начисление за потребленную холодную воду в объеме 84 куб.м. за период с <дата изъята> по <дата изъята>; 2237 рублей 48 копеек-начисление по нормативу за март 2025 года по количеству прописанных; 2405 рублей 06 копеек-начисление по нормативу за апрель 2025 года по количеству прописанных.

Тариф 54 рубля 91 копейка, установленный постановлением службы по тарифам Астраханской области №60 от 22.11.2023 года. Норма потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка -0,45, установленного постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области 27.08.2012 года №62 п, площадь земельного участка 7 соток.

В соответствии подп. "к" п. 34 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении, потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, поливи т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Пункт 41 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, устанавливает, что в состав оплаты в домовладении включаются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных надворных построек.

Как следует из п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

В соответствии с п. 20 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются: в) площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками.

Из указанных положений следует, что площадь не занятая жилым домом и надворными постройками определяется, как поливная.

Поливная площадь определяется как разница между площадью земельного участка, указанной в устанавливающих документах на земельный участок и недвижимость, и площадью строений (пп. "в" п. 20 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для полива земельного участка устанавливается на месяцы календарного года, соответствующие периоду использования холодной воды по указанному направлению, устанавливаемому уполномоченным органом в зависимости от климатических условий субъекта Российской Федерации.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена в силу положений пункта 81 Правил N 354 должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

25.07.2025 года сотрудниками МУП «Ресурс» МО Рабочий поселок Красные Баррикады» проведено обследование принадлежащего истцу земельного участка, по результатам которого составлен Акт обследования.

Согласно Акту обследования 25.07.2025 года, на земельном участке по адресу: <адрес>, на котором расположены: жилой дом -103 кв.м., гараж -28,62 кв.м., нежилое помещение-9 кв.м., сарай 13,8 кв.м., разрушенное здание-56,25 кв.м., летняя кухня-19,25 кв.м., площадь земельного участка для полива составляет 520 кв.м. Для проверки благоустройства домовладения, наличия прибора учета и имеющихся водонагревательных устройств абонент в жилое помещение не допустил. Позже были допущены в домовладение в котором имеется: ванна, туалет, стиральная машинка. Указанный акт подписан истцом. Доказательств оспаривания истцом акта обследования в материалах дела не имеется.

Из представленного расчета МУП «Ресурс» МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» следует, что период формирования задолженности за ноябрь 2022 года-апрель 2025 года, расчет произведен на основании следующих показателей: утвержденный тариф-54 рубля 91 копейка, норматив потребления на 1 человека-10 рублей 95 копеек, количество зарегистрированных-4 человека, площадь земельного участка не занятого хоз. постройками-520 кв.м., стоимость полива 1 соткти-2405 рублей 06 копеек, в период с <дата изъята> по <дата изъята> начисления не производились, в связи с непредставлением показаний прибора учета и отсутствием сведений о поливной площади, поливной сезон с <дата изъята> по <дата изъята>-начисление за полив по площади земельного участка, не занятого хозяйственными постройками; в период с ноября 2022 года по март 2024 года -0 рублей, апрель 2024 года -6422 рубля (2405,06*5,2*0,5)-начисление за половину месяца, май 2024 года -12844 рубля (2405,06*5,2) -начисление за полив за полный месяц, июнь 2024 года-12844 руюля (2405,06*5,2)-начисление за полив за полный месяц, июль 2024 года-12844 рубля (2405,06*5,2)-начисление за полив за полный месяц, август 2024 года-12844 рубля (2405,06-5,2)-начисление за полив за полный месяц, сентябрь 2024 года-12844 рублей (2405,06*5,2) -начисление за полив за полный месяц, октябрь 2024 года-6422 рублей (2405,06*5,2*0,5)-начисление за полив за половину месяца, ноябрь 2024 года-0 рублей, декабрь 2024 года-0 рублей, январь 2025 года-0 рублей, февраль 20<дата изъята> рублей 44 копейки (84 куб.л.*54,91) начисление по прибору учета за потребленную услугу, март 2025 года-2327 рублей 48 копеек (10,95*54,91*4)-начисление по нормативу на 4 человека, апрель2025 года -2405 рублей 06 (10,95*54,91*4) начисление по нормативу на 4 человека, общая сумма задолженности за период с ноября 2022 года по апрель 2025 года составила 86408 рублей 98 копеек.

ФИО1 с жалобами о незаконном начислении МУП «Ресурс» МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» за полив воды по адресу: <адрес> адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области не обращался.

В адрес ФИО1 МУП «Ресурс» МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» неоднократно направлялись уведомления о наличии задолженности, о предоставления правоустанавливающих документов для изменения лицевого счета, а также о необходимости установления прибора учета и ввода его в эксплуатацию.

Кроме того, из материалов дела, в том числе извещений-квитанций на оплату за холодную воду абонента, усматривается начисление ответчиком платы за полив, произведено исходя из площади земельного участка, в соответствии с действующими тарифами, норматива потребления воды при использовании земельного участка и надворных построек в период использования холодной воды по указанному направлению.

Таким образом, истцом в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств того факта, что его права, как потребителя, нарушены действиями МУП «Ресурс МО Рабочий поселок Красные Баррикады».

Кроме того, согласно п. 34 (к) Правил, потребитель обязан при отсутствии индивидуального прибора учета уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а также уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Из анализа указанных положений следует, что перерасчет платы коммунальных платежей в связи с изменением оснований для начисления платы, носит заявительный характер.

В адрес ФИО1 МУП «Ресурс МО Рабочий поселок Красные Баррикады» неоднократно направлялись уведомления о наличии задолженности, предоставления правоустанавливающих документов для изменения лицевого счета, а также установления прибора учета и ввода его в эксплуатацию. Обращения ФИО1 в адрес МУП «Ресурс» МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» о перерасчете задолженности имели место <дата изъята>, о неиспользовании воды для полива <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>.

Указания истца на то, что его огород не засажен и не поливается, не может быть принят судом во внимание, поскольку потребитель в силу закона обязан при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка, в том числе о режиме водопотребления на полив земельного участка, чего истцом сделано не было.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена в силу положений пункта 81 Правил N 354 должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, в период с ноября 2022 года по апрель 2025 года, домовладение истцов не было оборудовано индивидуальным прибором учета. Соответственно в указанный период начисления платы за коммунальную услугу - полив осуществлялось в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, по установленным нормативам.

Суд оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку плата за полив земельного участка в период июня 2022 года по апрель 2025 года начислена ответчиком правильно в соответствии с положениями подзаконных нормативных правовых актов, регламентирующих данный порядок начисления, вместе с тем истцы не исполнили обязанности, предусмотренные подпунктом "к" пункта 34 Правил N 354, не предоставили исполнителю сведения об объемах потребляемой холодной воды для полива, о расположенных на земельном участке надворных постройках, площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка.

Жилой дом, принадлежащий истцу, подключен к централизованной системе водоснабжения, что свидетельствует о том, что договор заключен (п. 1 ст. 540 ГК). Данные обстоятельства истцом не оспариваются. Отсутствие оформленного в виде одного письменного документа договора водоснабжения не свидетельствует о том, что данный договор не является заключенным.

Доводы ФИО1 о том, что земельным участком им не используется, полив не осуществляет являются несостоятельными в силу следующего.

Согласно п. 34 Правил N 354, потребитель обязан при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Между тем, доказательств того, что при наличии неисправного прибора учета (истек срок поверки в 2018 году) ФИО1 предоставил в ресурсоснабжающую организацию информацию об использовании земельного участка материалы дела не содержат, доказательств обратного истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Судом отмечается исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцами и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные. Наличие договорных отношений между истцами и ответчиком предполагается в силу вышеназванных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 Правил N 354.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований, поскольку плата за полив земельного участка за оспариваемый период начислена ответчиком правильно в соответствии с положениями подзаконных нормативных правовых актов, регламентирующих данный порядок начисления. Со стороны ответчика нарушений прав истца не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП «Ресурс» МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» о признании незаконным действий по начислению платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению- отказать в полном объеме.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 октября 2025 года.

Судья Александрова Е.В.