Решение № 12-64/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-64/2017

Мировой судья с/у 216 Бондарев С.Н.


Р Е Ш Е Н И Е

19 сентября 2017 года город Туапсе

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Твердов И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе государственного участкового инспектора ГУИ Черноморской ГЗИ пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Краснодарского края мирового судьи судебного участка №216 ФИО2 от 16.08.2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Краснодарского края мирового судьи судебного участка №216 ФИО2 от 16.08.2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В своей жалобе государственный участковый инспектор ГУИ Черноморской ГЗИ пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, как незаконное и необоснованное, направить дело на новое рассмотрение в ином составе суда.

В обоснование доводов жалобы инспектор указал, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей неправильно определены обстоятельства имеющие значения для дела, а именно оспариваемым постановлением мирового судьи ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, как физическому лицу, однако в материалах дела имеются сведения о том, что ФИО3 является должностным лицом ООО фирма «Аквариум», работающим в обществе в должности звеньевого рыболовецкой бригады, осуществляя промышленное рыболовство на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов от 06.01.2017 года №612017010479, согласно которому он является ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов.

В судебном заседании государственный участковый инспектор ГУИ Черноморской ГЗИ пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю ФИО4 требования жалобы поддержал по указанным в ней доводам. Просит постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Краснодарского края мирового судьи судебного участка №216 ФИО2 от 16.08.2017 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в ином составе суда.

Выслушав заявителя, проверив административный материал и доводы жалобы, судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Краснодарского края мирового судьи судебного участка №216 ФИО2 от 16.08.2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Статьей 26.1 определены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 15.07.2017 года звеньевой рыбопромысловой бригады ООО «Аквариум» ФИО3 в ходе прибрежного рыболовства, в акватории Чёрного моря (территориальном море РФ) пгт.Новомихайловский Туапсинского района Краснодарского края, установил сети ставные ячеей (шагом) 200 мм в количестве 10 единиц на глубине 20.5 м, удаление от берега 1,134 м, для добычи (вылова) водных биоресурсов – ската, в нарушение п. 42.5 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 01.08.2013 года № 293.

В соответствии с приказом директора ООО «Аквариум» от 05.01.2017 года №01 ФИО3 назначен ответственным за вылов водных биоресурсов, и ему как ответственному, надлежит организовать деятельность по вылову водных биоресурсов в строгом соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 года №166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и правилам рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, подавать сведения о добыче водных биоресурсов директору ООО «Аквариум» в письменном виде, во время добычи иметь при себе промысловый журнал и надлежащим образом оформленный оригинал разрешения на добычу водных биоресурсов на 2017 год.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, ФИО3 совершил административное правонарушение, являясь должностным лицом.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что мировой судья пришел к неправильному и необоснованному выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих выполнение ФИО3 в ООО «Аквариум» организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, ввиду чего постановление мирового судьи подлежит отмене, дело об административном правонарушении возвращению мировому судье на новое рассмотрение, при этом дело об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье судебного участка №217 Туапсинского района Краснодарского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Краснодарского края мирового судьи судебного участка №216 ФИО2 от 16.08.2017 года отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №217 Туапсинского района Краснодарского края.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Туапсинского районного суда Твердов И.В.