Решение № 2-9546/2018 2-9546/2018~М-9305/2018 М-9305/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-9546/2018

К делу №2-9546/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 г. Советский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего судьи: Арзумановой И.С.

при секретаре Джаримок З.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КВО г.Краснодара о включении в трудовой стаж периодов работы: с 27.07.1973 г. по 11.06.1975г., с 08.01.1976г. по 10.05.1976г., с 26.09.1978г. по 20.02.1980г., с 07.04.1980г. по 21.09.1981г., с 13.03.1991г. по 25.07.1991г., с 18.11.1992 по 30.09.1994г.; обязании принять к зачету трудовую книжку ЗТ-1 № 0010861 от 22.12.1975г; обязании произвести перерасчет пенсии с учетом периодов работы с 27.07.1973 г. по 11.06.1975г., с 08.01.1976г. по 10.05.1976г., с 26.09.1978г. по 20.02.1980г., с 07.04.1980г. по 21.09.1981г., с 13.03.1991г. по 25.07.1991г., с 18.11.1992 по 30.09.1994г. с даты назначения пенсии, то есть с 15.09.2017г.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования. Просил суд обязать ГУ УПФ РФ в КВО г.Краснодара принять к зачету трудовую книжку ЗТ-1 № 0010861 от 22.12.1975г. и включить в трудовой стаж периоды работы с 27.07.1973г. по 11.06.1975г. и с 18.11.1992г. по 30.09.1994г.; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом периодов работы с 27.07.1973г. по 11.06.1975г. и с 18.11.1992г. по 30.09.1994г. с даты назначения пенсии, то есть с 15.09.2017г. Пояснил, что 09.11.2017г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 5614 принято решение не принимать к зачету предоставленную ФИО1 трудовую книжку ЗТ-1 № 0010861 от 22.12.1975г., поскольку на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать организации, производившей заполнение трудовой книжки. Кроме того, уточняющие справки с первого места работы заявителем не представлены. По этой же причине не приняты к зачету периоды работы с 27.07.1973 по 11.06.1975г., с 08.01.1976 по 10.05.1976г., с 26.09.1978г. по 20.02.1980г., с 07.04.1980 по 21.09.1981г. Комиссия также рекомендовала не засчитывать в страховой стаж следующие периоды работы по трудовой книжке, поскольку записи внесены с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях»: записи №18-19 с 13.03.1991 по 25.07.1991г., как вызывающие сомнения, поскольку заверены печатью, текст которой не читаем; записи №22-23 с 18.11.1992г. по 30.09.1994г., как вызывающие сомнения, поскольку отсутствует дата приказа об увольнении. 15.09.2017г. истцу была назначена пенсия без учета указанных периодов работы. По поводу сомнений в трудовой книжке была получена уточняющая справка с первого места работы от 30.08.2018 № 17 на запрос справок о работе Управления ПФР в Карасунском округе г. Краснодара от 28.04.2018г. №08-9814, из которой следует, что ФИО1 действительно начал свою трудовую деятельность на Гардабанском картонно-рубероидном заводе (запись № 1-3 в трудовой книжке) с 27.07.1973 по 11.06.1975, где и была заведена трудовая книжка, что свидетельствует о достоверности сведений, содержащихся в трудовой книжке, а значит и в действительности трудовой деятельности ФИО1 Период работы с 18.11.1992 по 30.09.1994) подтвердить не представляется возможным, так как согласно архивной справке от 18.08.2017г. № 5992 документы по личному составу от работодателя на хранение не поступали. Отказ ответчика принять к зачету указанные периоды существенно влияет на размер назначенной пенсии.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в КВО г.Краснодара по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что 09.11.2017г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 5614 принято решение не принимать к зачету предоставленную ФИО1 трудовую книжку ЗТ-1 № 0010861 от 22.12.1975г., поскольку на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать организации, производившей заполнение трудовой книжки. Кроме того, дата заполнения трудовой книжки 22.12.1975г., после осуществления трудовой деятельности с 27.07.1973 по 11.06.1975г. в должности рабочего, электрик на Гардабанском картонно-рубероидном заводе, Республика Грузия (первая запись о работе в трудовой книжке). Таким образом, заполнение трудовой книжки и записи о работе не соответствуют требованиям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958г. № 620, Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06Л 974 г. №162 (в ред. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.08.1985 г. № 252, от 31.03.1987г. № 201, от 19.10.1990 г. №4 12). Уточняющая справка с первого места работы истцом не представлена. Документы, подтверждающие работу на территории Грузии с 27.07.1973г. по 11.06.1975г. истцом в Управление не представлялось. Оснований для принятия к зачету трудовой книжки и первого периода работы не имеется. Также Управлением не принят к зачету в общий страховой стаж период работы: с 18.11.1992г. по 30.09.1994г. в должности слесаря-монтажника, Краснодарский краевой филиал Фонда социальной зашиты и милосердия Многоотраслевое производственное строительное предприятие. В основании увольнения дата издания приказа отсутствует. Заполнение трудовой книжки и записи о работе не соответствуют требованиям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958г. № 620, Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06Л 974 г. №162 (в ред. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.08.1985 г. № 252, от 31.03.1987г. № 201, от 19.10.1990 г. №4 12). Уточняющая справка о работе истцом не представлена. Оснований для принятия к зачету указанного периода работы в общий страховой стаж не имеется. Просила в иске отказать с полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400 - ФЗ « О страховых пенсиях».

При этом вопросы, связанные с порядком обращения граждан за страховой пенсией, в полной мере урегулированы «Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплатой к страховой пенсии...», утвержденными приказом Министерства труда России от 17.11.2014 г. № 884 н.

В соответствии с Правилами обращения за пенсией, территориальный орган ПФР дает оценку представленным документам, а именно: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов;

09.11.2017г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 5614 принято решение не принимать к зачету предоставленную ФИО1 трудовую книжку ЗТ-1 № от 22.12.1975г., поскольку на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать организации, производившей заполнение трудовой книжки.

Кроме того, дата заполнения трудовой книжки 22.12.1975г., после осуществления трудовой деятельности с 27.07.1973 по 11.06.1975г. в должности рабочего, электрик на Гардабанском картонно-рубероидном заводе, Республика Грузия (первая запись о работе в трудовой книжке).

Таким образом, заполнение трудовой книжки и записи о работе не соответствуют требованиям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958г. № 620, Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06Л 974 г. №162 (в ред. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.08.1985 г. № 252, от 31.03.1987г. № 201, от 19.10.1990 г. №4 12).

Уточняющая справка с первого места работы истцом не представлена.

Документы, подтверждающие работу на территории Грузии с 27.07.1973г. по 11.06.1975г. истцом в Управление не представлялось. Оснований для принятия к зачету трудовой книжки и первого периода работы не имеется.

Также Управлением не принят к зачету в общий страховой стаж период работы: с 18.11.1992г. по 30.09.1994г. в должности слесаря-монтажника, Краснодарский краевой филиал Фонда социальной зашиты и милосердия Многоотраслевое производственное строительное предприятие.

В основании увольнения дата издания приказа отсутствует. Заполнение трудовой книжки и записи о работе не соответствуют требованиям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958г. № 620, Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06Л 974 г. №162 (в ред. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.08.1985 г. № 252, от 31.03.1987г. № 201, от 19.10.1990 г. №4 12).

Уточняющая справка о работе истцом не представлена.

Однако отказ принять к зачету период работы с 27.07.1973 по 11.06.1975г. в должности рабочего, электрик на Гардабанском картонно-рубероидном заводе, Республика Грузия суд считает необоснованным, поскольку истцом предоставлена уточняющая справка № 17 от 30.08.2018г.

Согласно уточняющей справки № 17 от 30.08.2018г. ФИО1 действительно работал на Гардабанском картонно-рубероидном заводе в следующие годы: 27.07.1973г. – зачислен рабочим 2 разряда в рубероидный цех, Пр. № 347 от 27.07.73г.; 30.01.1975г. – переведен электриком 2 разряда в том же цехе, Расп. № 40 от 30.01.75г.; 11.06.1975г. – освобожден от работы согласно личному заявлению, Пр. № 370 от 11.06.75г.

Таким образом, спорный период работы ФИО1 должен быть включен пенсионным органом в трудовой стаж, поскольку факт работы подтвержден документально.

Суд считает также необоснованным отказ пенсионного фонда принять к зачету трудовую книжку ЗТ-1 № 0010861, так как вины истца в том, что ее заполнение и записи о работе не соответствуют требованиям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958г. № 620, Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06Л 974 г. №162 (в ред. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.08.1985 г. № 252, от 31.03.1987г. № 201, от 19.10.1990 г. №4 12) нет.

Вместе с тем, период работы с 18.11.1992 – 30.09.1994г. обоснованно не включен ответчиком в общий трудовой стаж ФИО1, поскольку нечем не подтвержден.

Таким образом, суд считает необходимым отказать истцу в части зачета периода его работы с 18.11.1992 – 30.09.1994г. в общий трудовой стаж.

Возражения ответчика противоречат общим принципам пенсионного обеспечения, истец добросовестно на протяжении длительного времени исполняла свои трудовые обязанности, а неправильное заполнение трудовой книжки не по его вине не должно ущемлять его прав как работника.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 27.07.1973г. по 11.06.1975г.; принять к зачету трудовую книжку ЗТ-1 № от 22.12.1975г.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара произвести ФИО1 перерасчет пенсии с даты назначения пенсии, то есть с 15.09.2017г.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Судья: