Решение № 2-241/2019 2-241/2019~М-195/2019 М-195/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-241/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз Омской области 12 августа 2019 года

Тевризский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Рязановой И.И.,

с участием представителя истца помощника прокурора Тевризского района Омской области Калеминой А.И.,

при секретаре судебного заседания Хлебниковой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тевризского района Омской области в защиту неопределённого круга лиц, учащихся бюджетного общеобразовательного учреждения Тевризского муниципального района Омской области «Петровская средняя общеобразовательная школа» к бюджетному общеобразовательному учреждению Тевризского муниципального района Омской области «Петровская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности проведения учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тевризского района Омской области обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности БОУ «Петровская СОШ» в результате которой установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ответчиком не ведется учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

По результатам выявленных нарушений ранее вносилось представление об их устранении, оно рассмотрено и удовлетворено, однако в ходе повторной проверки установлено, что указанные нарушения до настоящего времени не устранены.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного просит обязать БОУ «Петровская СОШ» провести учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Тевризского района Омской области Калемина А.И. заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – БОУ «Петровская СОШ» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с заявленными требованиями.

Представитель третьего лица - Комитета образования Администрации Тевризского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора Тевризского района Омской области Калемину А.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), принципами осуществления хозяйственной и иной деятельности юридических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду являются, в том числе, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательности проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Федерального закона от № 7-ФЗ, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов; обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводить мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (далее - Приказ Минприроды России № 721) устанавливаются требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах.

Согласно п. 5 Приказа Минприроды России № 721 учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.

На момент проверки установлено, что в БОУ «Петровская СОШ» в нарушение вышеуказанного законодательства не ведется учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

По результатам выявленных нарушений директору БОУ «Петровская СОШ» вносилось представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, однако указанные нарушения до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что имеющиеся нарушения не устранены, а доказательств обратного ответчиком не представлено, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Ответчик иск признал, суд принял признание иска.

С учетом характера заявленных требований, а также действий необходимых для устранения допущенных нарушений, суд, на дату вынесения решения, не усматривает оснований для предоставления иного срока исполнения решения, чем предусмотрено действующим законодательством.

Поскольку иск прокурором заявлен в защиту неопределенного круга лиц, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тевризского района Омской области удовлетворить.

Обязать бюджетное общеобразовательное учреждение Тевризского муниципального района Омской области «Петровская средняя общеобразовательная школа» провести учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Взыскать с бюджетного общеобразовательного учреждения Тевризского муниципального района Омской области «Петровская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход местного бюджета Тевризского муниципального района Омской области в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда через Тевризский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз Омской области 12 августа 2019 года

Тевризский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Рязановой И.И.,

с участием представителя истца помощника прокурора Тевризского района Омской области Калеминой А.И.,

при секретаре судебного заседания Хлебниковой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тевризского района Омской области в защиту неопределённого круга лиц, учащихся бюджетного общеобразовательного учреждения Тевризского муниципального района Омской области «Петровская средняя общеобразовательная школа» к бюджетному общеобразовательному учреждению Тевризского муниципального района Омской области «Петровская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности проведения учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов,

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тевризского района Омской области удовлетворить.

Обязать бюджетное общеобразовательное учреждение Тевризского муниципального района Омской области «Петровская средняя общеобразовательная школа» провести учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Взыскать с бюджетного общеобразовательного учреждения Тевризского муниципального района Омской области «Петровская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход местного бюджета Тевризского муниципального района Омской области в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда через Тевризский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий