Решение № 2-362/2020 2-362/2020~М-177/2020 М-177/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-362/2020

Дело №2-362/20

(УИД 65RS0005-02-2020-000230-55)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2020 года Корсаковский городской суд

Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Шевченко Р.В.

при секретаре Кулёминой Г.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства,

УСТАНОВИЛ:

28 февраля 2020 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее – Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области) обратилось в Корсаковский городской суд с заявлением о признании бесхозяйным и обращении в собственность государства следующего имущества:

Сеть ставная, длина 15 м, высота 0,8 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска фиолетового цвета;

Сети ставные, в количестве 4 штук, длина 15 м, высота 0,8 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сети ставные, в количестве 4 штук, длина 30 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 30 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска зелёного цвета;

Сеть ставная, длина 30 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска зелёного цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 10 м, высота 0,8 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сети ставные, в количестве 5 штук, длина 15 м, высота 0,8 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сеть ставная, длина 25 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сети ставные, в количестве 3 штук, длина 30 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сеть ставная, длина 15 м, высота 0,8 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска серого цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 10 м, высота 1 м, размер ячеи 45 мм, верхняя подбора с наплавами, нижняя подбора с металлическими кольцами в качестве грузов;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно серого цвета, верхняя подбора зелёного цвета, нижняя подбора чёрного цвета;

Сеть ставная, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно серого цвета, верхняя подбора белого цвета, нижняя подбора чёрного цвета;

Сеть ставная, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно серого цвета, верхняя и нижняя подборы белого цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно серого цвета, верхняя и нижняя подборы чёрного цвета;

Сеть ставная, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно серого цвета, верхняя подбора коричневого цвета, нижняя подбора зелёного цвета;

Сеть ставная, длина 40 м, высота 2 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно зелёного цвета.

Сети ставные, лесковые, в количестве 5 штук, длина 50 м, высота 1,5 м, размер ячеи 45 мм, верхняя подбора с наплавами, нижняя подбора с грузами в виде металлических колец;

Сети ставные, лесковые, в количестве 10 штук, длина 30 м, высота 1,5 м, размер ячеи 45 мм, верхняя подбора с наплавами, нижняя подбора с грузами;

Сети ставные, лесковые, в количестве 12 штук, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 45 мм, верхняя подбора с наплавами, нижняя подбора с грузами в виде металлических колец;

Ловушка крабовая, сетное полотно зелёного цвета, ячея полотна 50x50 мм, диаметр большего кольца 95 см, меньшего кольца 30 см, каркас ловушки металлический, чёрного цвета;

Ловушки крабовые, конусные, в количестве 2 штук, сетное полотно красного цвета, ячея полотна 40x40 мм, диаметр большего кольца 80 см, меньшего кольца 30 см, каркас ловушки металлический, чёрного цвета;

Конусные крабовые ловушки, в количестве 2 штук, сетное полотно зелёного цвета, ячея полотна 20x20 мм, диаметр большего кольца 150 см, меньшего кольца 40 см, высота ловушки 70 см, каркас ловушки металлический;

Ловушка креветочная, цилиндрической формы, диаметр колец 38 см, сетное полотно чёрного цвета, ячея 10 мм;

Ловушки креветочные, цилиндрической формы, в количестве 4 штук, диаметр колец 53 см, сетное полотно зелёного цвета, ячея 10 мм;

Ловушка креветочная, складывающаяся, в форме полусферы, длина в основании 63 см, сетное полотно белого цвета, ячея 10 мм;

Ловушки креветочные, прямоугольной формы, в количестве 4 штук, сетное полотно чёрного цвета, длина 85 см, ширина 60 см, высота 20 см, ячея 10 мм;

Ловушки креветочные, складные, цилиндрической формы, в количестве 42 штук, диаметром 50 см, ячея дели 15 мм, сетное полотно зелёного цвета;

Складные креветочные ловушки, цилиндрической формы, в количестве 11 штук, диаметр колец 50 см, сетное полотно зелёного цвета, ячея 15 мм,

и передать его для последующего уничтожения Территориальному управлению Росимущества в Сахалинской области.

В обоснование заявленных требований указано, что сотрудниками отделения режимно – контрольных мероприятий (далее – ОРКМ) Службы в городе Корсакове Пограничного Управления Федеральной службы безопасности России по Сахалинской области (далее – ПУ ФСБ России по Сахалинской области) в ходе осуществления в период с 17 июля 2019 года по 28 июля 2019 года функций по государственному контролю в Долинском районе: <...>, в Корсаковском районе, вблизи <...>; в акватории залива Анива, <...>; в акватории залива Анива, <...>; на участке <...> было обнаружено и изъято имущество (далее – ИООВ) при отсутствии владельца: ставные сети в количестве 61 шт. общей длиной 1 405 м; ловушки креветочные различных форм в количестве 63 шт.; конусные крабовые ловушки в количестве 5 шт.

Обнаруженные водные биоресурсы были выпущены в естественную среду обитания. Инспекторской группой по результатам осмотра визуально и с использованием средств измерения были установлены характеристики ИООВ. По факту обнаружения и изъятия ИООВ сотрудниками ОРКМ Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области были составлены акты об обнаружении ИООВ, а также составлен акт о возвращении безвозмездно изъятых водных биоресурсов в среду обитания. Вышеуказанное ИООВ было упаковано и доставлено к месту дислокации ОРКМ Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области, после чего передано по актам приема – передачи имущества на временное хранение (до принятия правового решения) на склад группы хранения транзитных грузов Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области. Поскольку вышеуказанные участки, где было обнаружено ИООВ, не отведены для организации любительского и спортивного рыболовства, неустановленными лицами нарушены требования пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за что предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 8.37 и части 2 статьи 8.17 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). По данным фактам должностным лицом были проведены проверки, в ходе которых лица, которым принадлежат вышеуказанные орудия лова, не установлены, свидетели совершения административного правонарушения не выявлены. В период с 17 июля 2019 года по настоящее время собственники о своих правах на обнаруженное имущество не заявляли, в связи с чем, были приняты решения об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание заявитель Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, о чем в деле имеются сведения, явку своего представителя не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо Отделение режимно - контрольных мероприятий Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в суд, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, а также письменного отзыва на заявление - не представило.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из материалов дела следует, что сотрудниками ОРКМ Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области в ходе осуществления в период с 17 июля 2019 года по 28 июля 2019 года функций по государственному контролю в Долинском районе: в <...>, в Корсаковском районе, вблизи населенного пункта Нечаевка <...>; в акватории залива Анива, <...>, в районе <...>; на участке от <...>, было обнаружено и изъято имущество в отсутствие владельца: ставные сети в количестве 61 шт. общей длиной 1 405 м; ловушки креветочные различных форм в количестве 63 шт.; конусные крабовые ловушки в количестве 5 шт.Инспекторской группой по результатам осмотра визуально и с использованием средств измерения были установлены следующие характеристики ИООВ:

Сеть ставная, длина 15 м, высота 0,8 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска фиолетового цвета;

Сети ставные, в количестве 4 штук, длина 15 м, высота 0,8 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сети ставные, в количестве 4 штук, длина 30 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 30 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска зелёного цвета;

Сеть ставная, длина 30 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска зелёного цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 10 м, высота 0,8 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сети ставные, в количестве 5 штук, длина 15 м, высота 0,8 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сеть ставная, длина 25 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сети ставные, в количестве 3 штук, длина 30 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сеть ставная, длина 15 м, высота 0,8 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска серого цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 10 м, высота 1 м, размер ячеи 45 мм, верхняя подбора с наплавами, нижняя подбора с металлическими кольцами в качестве грузов;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно серого цвета, верхняя подбора зелёного цвета, нижняя подбора чёрного цвета;

Сеть ставная, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно серого цвета, верхняя подбора белого цвета, нижняя подбора чёрного цвета;

Сеть ставная, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно серого цвета, верхняя и нижняя подборы белого цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно серого цвета, верхняя и нижняя подборы чёрного цвета;

Сеть ставная, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно серого цвета, верхняя подбора коричневого цвета, нижняя подбора зелёного цвета;

Сеть ставная, длина 40 м, высота 2 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно зелёного цвета.

Сети ставные, лесковые, в количестве 5 штук, длина 50 м, высота 1,5 м, размер ячеи 45 мм, верхняя подбора с наплавами, нижняя подбора с грузами в виде металлических колец;

Сети ставные, лесковые, в количестве 10 штук, длина 30 м, высота 1,5 м, размер ячеи 45 мм, верхняя подбора с наплавами, нижняя подбора с грузами;

Сети ставные, лесковые, в количестве 12 штук, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 45 мм, верхняя подбора с наплавами, нижняя подбора с грузами в виде металлических колец;

Ловушка крабовая, сетное полотно зелёного цвета, ячея полотна 50x50 мм, диаметр большего кольца 95 см, меньшего кольца 30 см, каркас ловушки металлический, чёрного цвета;

Ловушки крабовые, конусные, в количестве 2 штук, сетное полотно красного цвета, ячея полотна 40x40 мм, диаметр большего кольца 80 см, меньшего кольца 30 см, каркас ловушки металлический, чёрного цвета;

Конусные крабовые ловушки, в количестве 2 штук, сетное полотно зелёного цвета, ячея полотна 20x20 мм, диаметр большего кольца 150 см, меньшего кольца 40 см, высота ловушки 70 см, каркас ловушки металлический;

Ловушка креветочная, цилиндрической формы, диаметр колец 38 см, сетное полотно чёрного цвета, ячея 10 мм;

Ловушки креветочные, цилиндрической формы, в количестве 4 штук, диаметр колец 53 см, сетное полотно зелёного цвета, ячея 10 мм;

Ловушка креветочная, складывающаяся, в форме полусферы, длина в основании 63 см, сетное полотно белого цвета, ячея 10 мм;

Ловушки креветочные, прямоугольной формы, в количестве 4 штук, сетное полотно чёрного цвета, длина 85 см, ширина 60 см, высота 20 см, ячея 10 мм;

Ловушки креветочные, складные, цилиндрической формы, в количестве 42 штук, диаметром 50 см, ячея дели 15 мм, сетное полотно зелёного цвета;

Складные креветочные ловушки, цилиндрической формы, в количестве 11 штук, диаметр колец 50 см, сетное полотно зелёного цвета, ячея 15 мм.

На месте установить владельцев обнаруженного имущества не представилось возможным.

По факту обнаружения и изъятия ИООВ сотрудниками отделения РКМ Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области были составлены акты об обнаружении имущества при отсутствии владельца №46, 47, 48 от 17 июля 2019 года, №49 от 19 июля 2019 года, №50 от 21 июля 2019 года, №51 от 22 июля 2019 года, №52 от 28 июля 2019 года.

Вышеуказанное ИООВ было упаковано и по актам приема – передачи (прием в помещение для хранения) изъятого имущества от 22 июля 2019 года, 01 августа 2019 года и 02 августа 2019 года передано на хранение на склад группы хранения транзитных грузов Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области.

28 января 2020 года государственным участковым инспектором ОРКМ Службы в городе Корсакове ФИО1 были вынесены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу подпункта 5.3 пункта 5 части 2 Положения о Территориальном управлении Росимущества в Сахалинской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 года №278, территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2019 года №1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (вместе с "Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства"), имущество, обращенное в собственность государства, за исключением, указанным в данном пункте, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением.

Принимая во внимание, что владельцы обнаруженных и изъятых орудий добычи не установлены, о своих правах на него до настоящего времени не заявляли, равно как и никаких мер по востребованию указанного имущества не предпринимали, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства - удовлетворить.

Признать имущество:

Сеть ставная, длина 15 м, высота 0,8 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска фиолетового цвета;

Сети ставные, в количестве 4 штук, длина 15 м, высота 0,8 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сети ставные, в количестве 4 штук, длина 30 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 30 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска зелёного цвета;

Сеть ставная, длина 30 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска зелёного цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 10 м, высота 0,8 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сети ставные, в количестве 5 штук, длина 15 м, высота 0,8 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сеть ставная, длина 25 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сети ставные, в количестве 3 штук, длина 30 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска белого цвета;

Сеть ставная, длина 15 м, высота 0,8 м, размер ячеи 50 мм, дель - леска серого цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 10 м, высота 1 м, размер ячеи 45 мм, верхняя подбора с наплавами, нижняя подбора с металлическими кольцами в качестве грузов;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно серого цвета, верхняя подбора зелёного цвета, нижняя подбора чёрного цвета;

Сеть ставная, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно серого цвета, верхняя подбора белого цвета, нижняя подбора чёрного цвета;

Сеть ставная, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно серого цвета, верхняя и нижняя подборы белого цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно серого цвета, верхняя и нижняя подборы чёрного цвета;

Сеть ставная, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно серого цвета, верхняя подбора коричневого цвета, нижняя подбора зелёного цвета;

Сеть ставная, длина 40 м, высота 2 м, размер ячеи 50 мм, сетное полотно зелёного цвета.

Сети ставные, лесковые, в количестве 5 штук, длина 50 м, высота 1,5 м, размер ячеи 45 мм, верхняя подбора с наплавами, нижняя подбора с грузами в виде металлических колец;

Сети ставные, лесковые, в количестве 10 штук, длина 30 м, высота 1,5 м, размер ячеи 45 мм, верхняя подбора с наплавами, нижняя подбора с грузами;

Сети ставные, лесковые, в количестве 12 штук, длина 15 м, высота 1,5 м, размер ячеи 45 мм, верхняя подбора с наплавами, нижняя подбора с грузами в виде металлических колец;

Ловушка крабовая, сетное полотно зелёного цвета, ячея полотна 50x50 мм, диаметр большего кольца 95 см, меньшего кольца 30 см, каркас ловушки металлический, чёрного цвета;

Ловушки крабовые, конусные, в количестве 2 штук, сетное полотно красного цвета, ячея полотна 40x40 мм, диаметр большего кольца 80 см, меньшего кольца 30 см, каркас ловушки металлический, чёрного цвета;

Конусные крабовые ловушки, в количестве 2 штук, сетное полотно зелёного цвета, ячея полотна 20x20 мм, диаметр большего кольца 150 см, меньшего кольца 40 см, высота ловушки 70 см, каркас ловушки металлический;

Ловушка креветочная, цилиндрической формы, диаметр колец 38 см, сетное полотно чёрного цвета, ячея 10 мм;

Ловушки креветочные, цилиндрической формы, в количестве 4 штук, диаметр колец 53 см, сетное полотно зелёного цвета, ячея 10 мм;

Ловушка креветочная, складывающаяся, в форме полусферы, длина в основании 63 см, сетное полотно белого цвета, ячея 10 мм;

Ловушки креветочные, прямоугольной формы, в количестве 4 штук, сетное полотно чёрного цвета, длина 85 см, ширина 60 см, высота 20 см, ячея 10 мм;

Ловушки креветочные, складные, цилиндрической формы, в количестве 42 штук, диаметром 50 см, ячея дели 15 мм, сетное полотно зелёного цвета;

Складные креветочные ловушки, цилиндрической формы, в количестве 11 штук, диаметр колец 50 см, сетное полотно зелёного цвета, ячея 15 мм,

бесхозяйным и обратить его в собственность государства.

Передать вышеуказанное бесхозяйное имущество для последующего уничтожения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.В. Шевченко