Решение № 2-440/2018 2-440/2018 ~ М-420/2018 М-420/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-440/2018

Дело 2-440/2018

Поступило 22.05.2018г


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Мошково Новосибирской области «06» июня 2018 года

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Шинко Ж.А.

При секретаре Фоль М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сокурского сельского совета Мошковского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Мошковский районный суд Новосибирской области с иском к Администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку, а именно квартиру общей площадью 44,4 кв.м., жилой площадью 32,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; кадастровый №, в котором указала следующее:

Она является собственником квартиры общей площадью 23.1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Ее право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В подтверждение ее права выдано свидетельство о государственной регистрации права №. Земельный участок, на котором расположена указанная квартира, площадью 452 кв.м., расположенный по указанному адресу, находится в её собственности, которая зарегистрирована в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В подтверждение ее права выдано свидетельство о государственной регистрации права №. На принадлежащем ей земельном участке в 2014 году она за счет собственных денежных средств и своими силами сделала реконструкцию принадлежащей ей квартиры путем строительства жилого пристроя, площадью 18,1 кв.м., в результате чего площадь квартиры изменилась и стала 44,4 кв.м. В настоящий момент она решила узаконить реконструкцию квартиры, в связи с чем обратилась ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Мошковского района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры. Письмом администрации Мошковского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ № ей в выдаче разрешения было отказано по причине того, что реконструкция квартиры на момент обращения была окончена. Согласно техническому паспорту на помещение, квартира по адресу: <адрес>; инвентарный №, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ, на момент составления состоит из: жилого помещения площадью 18.1 кв.м.; тамбура 1.2 кв.м., коридора 1.7 кв.м., кухни 6.1. кв.м., жилого помещения 14.5 кв.м., подсобного помещения 2.8 кв.м. Итого общая площадь квартиры 44,45 кв.м., жилая площадь – 32.6 кв.м., подсобная площадь – 11.8 кв.м. Как следует из экспертного заключения РМУП «Мошковского проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро» от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что выполненная реконструкция квартиры четырехквартирного усадебного жилого дома общей площадью 44,4 кв.м., в том числе жилой площадью 32,6 кв.м., по адресу: <адрес>; соответствует действующим на сегодняшний день строительным, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности и пригодна для безопасной эксплуатации по назначению. Размещение и конструкция выполненного пристроя к квартире четырехквартирного усадебного жилого дома по адресу: <адрес> не угрожает жизни и здоровью граждан. В связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в нем.

Представитель истицы ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в нем.

Представитель ответчика – администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области - в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом признавая исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав истицу, представителя истицы, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о возможности заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям:

Собственник земельного участка в соответствии с ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство; разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которого возник новый объект.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 23.1 кв.м., с кадастровым номером №, и земельный участок площадью 452 кв.м., с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №, выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2014 году истицей на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке был возведен жилой пристрой к квартире за счет личных средств и своими силами, в результате чего общая площадь квартиры стала составлять 44,4 кв.м., жилая площадь 32,6 кв.м., что отображено в техническом паспорте на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ С заявлением на разрешение строительства в администрацию Мошковского района Новосибирской области истица до начала проведения реконструкции жилого помещения не обратилась. По окончании возведения жилого пристроя ФИО1 подала указанное заявление в администрацию Мошковского района, однако ей было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры в связи с тем, что выдача разрешения на реконструкцию фактически построенного объекта рассматривается как нарушение в области градостроительной деятельности.

Согласно представленного в материалах дела заключения РМУП «<данные изъяты>» реконструированная квартира четырехквартирного усадебного жилого дома с выполненной жилой пристройкой по адресу: <адрес>, общей площадью 44,4 кв.м., в том числе жилой площадью 32,6 кв.м., соответствует действующим на сегодняшний день строительным, санитарным и противопожарным нормам и пригодна для безопасной эксплуатации по назначению. Размещение и конструкция выполненной пристройки к указанной квартире не угрожает жизни и здоровью граждан.

Поскольку сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Сокурского сельского совета Мошковского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 44,4 кв.м., жилой площадью 32,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке через Мошковский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца с момента вынесения.

Судья Ж.А. Шинко

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2018 г.