Решение № 2-2/164/2017 2-2/164/2017~М-2/134/2017 М-2/134/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-2/164/2017

Полярный районный суд (Мурманская область) - Гражданские и административные



дело № 2-2/164/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.04.2017 г. Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего по делу судьи Ютановой О.В.,

при секретаре Лазуренко А.В.,

с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления муниципальной собственностью администрации закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области о признании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество,

УСТАНОВИЛ:


Управление муниципальной собственностью администрации муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области (далее – УМС администрации ЗАТО Александровск) обратилось в суд с заявлением о признании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество.

В обоснование заявления указано, что на УМС администрации ЗАТО Александровск возложена обязанность обращения в суд с заявлением о признании брошенных на территории ЗАТО Александровск транспортных средств бесхозяйными и признании права муниципальной собственности на данное движимое имущество.

В ходе исполнения полномочий по выявлению, перемещению и хранению транспортных средств выявлено и перемещено брошенное автомототранспортное средство– легковой автомобиль Москвич (ИЖ) 2141 красного цвета, 1994 года выпуска.

По факту выявления данного автомобиля сотрудниками МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск» (далее – МКУ «СГХ ЗАТО Александровск») составлен соответствующий акт, согласно которому автомобиль полностью разукомплектован, государственные номера, элементы с нанесенным идентификационным номером (VIN) отсутствуют. По результатам визуального осмотра автомобиль попадает под определение брошенного и разукомплектованного транспортного средства. МКУ «СГХ ЗАТО Александровск» на автомобиль было наклеено уведомление о необходимости проведения собственником мер по его перемещению

09.10.2013 по результатам проведенных мероприятий и в связи с отсутствием сведений о собственнике автомобиля было принято решение о перемещении его на специализированную стоянку по адресу: <...>.

Для обеспечения сохранности транспортного средства МКУ «СГХ ЗАТО Александровск» ежегодно заключаются договоры о временном ответственном хранении имущества с ИП (ФИО)3 Оплата работ по договору осуществляется из средств муниципального бюджета.

Счета для оплаты за хранение выставляются ИП ФИО1 ежемесячно с момента перемещения транспортного средства на специализированную стоянку. Согласно акту выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль Москвич (ИЖ) 2141 перемещен на стоянку, на которой находится до настоящего времени.

Согласно сведениям МКУ «СГХ ЗАТО Александровск» с момента перемещения транспортного средства его собственник не установлен, владельцем не предпринимались действия по изъятию транспортного средства со специализированной стоянки.

Для определения возможности обращения транспортного средства в состав муниципального имущества УМС администрации ЗАТО Александровск была произведена оценка брошенной вещи. Согласно отчету оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость автомобиля составляет 6600,00 рублей, стоимость утилизационных остатков – 5596,00 рублей. Указанные стоимости значительно больше суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, в связи с чем единственно возможным способом обращения автомобиля в собственность муниципального образования для дальнейшей его утилизации является обращение в суд с данным заявлением.

Просит признать автомобиль Москвич (ИЖ) 2141 красного цвета, 1994 года выпуска, находящийся на хранении на специализированной стоянке, бесхозяйным и передать его в собственность муниципального образования ЗАТО Александровск.

Представитель заявителя (ФИО)4, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, в представленном письменном отзыве полагал заявление подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пунктов 1, 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им, с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи ), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с пунктом 3.4.13 Положения об УМС администрации ЗАТО Александровск, утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 21.04.16 № 26, к одной из функций УМС администрации ЗАТО Александровск относится выявление бесхозяйного имущества на территории муниципального образования ЗАТО Александровск.

Согласно пункту 1.5 Порядка выявления, перемещения, хранения, утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории ЗАТО Александровск, утвержденного Постановлением Главы администрации ЗАТО Александровск № 1471 от 29.06.2012 (с изменениями, внесенными Постановлениями Главы администрации ЗАТО Александровск № 1895 от 05.08.2013, № 2180 от 17.09.2013) (далее – Порядок), организацию работ по выявлению брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории ЗАТО Александровск осуществляет МКУ «СГХ ЗАТО Александровск».

Расходы по выявлению, перемещению, хранению и утилизации бесхозяйных транспортных средств осуществляются за счет средств местного бюджета (пункт 1.6 Порядка).

В случае, если владелец бесхозяйного транспортного средства в частности не был выявлен, несмотря на принятие указанных в Порядке мер, МКУ «СГХ ЗАТО Александровск» принимает решение в форме приказа о перемещении бесхозяйного транспортного средства на территорию для временного хранения транспортных средств (пункт 3.4 Порядка).

В силу пункта 4.8 Порядка по истечении месяца со дня помещения транспортного средства на территорию для временного хранения транспортных средств УМС администрации ЗАТО Александровск обращается в суд с заявлением о признании такого транспортного средства бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на него.

11.07.2013 МКУ «СГХ ЗАТО Александровск» на территории г. Снежногорск Мурманской области в районе дома 2 по улице Победы было обнаружено транспортное средство Москвич (ИЖ) красного цвета. Согласно акту осмотра кузов и салон автомобиля полностью разукомплектованы, государственный регистрационный знак и элементы с нанесенным идентификационным номером отсутствуют, автомобиль имеет видимые технические повреждения, а также признаки длительного непрерывного пребывания без эксплуатации (отсутствуют крышка багажника, внешние зеркала, колпаки колес, фары, внешние антенны, радиоаппаратура, фаркоп, пробка бензобака, щетки стеклоочистителя), собственник не установлен.

08.10.2013 МКУ «СГХ ЗАТО Александровск» был составлен акт повторного осмотра брошенного (разукомплектованного, бесхозяйного) указанного выше автотранспортного средства. Результаты осмотра идентичны результатам, отраженным в первом акте.

09.10.2013 на основании приказа МКУ «СГХ ЗАТО Александровск» № от ДД.ММ.ГГГГ бесхозяйный, разукомплектованный автомобиль красного цвета, находящийся в районе дома 2 по улице Победы в г. Снежногорск, был перемещен на площадку для временного хранения, расположенную в г.Полярный, что подтверждается актом приема-передачи брошенного и разукомплектованного транспортного средства на ответственное хранение от 09.10.2013.

Из договоров о временном ответственном хранении, заключенных между МКУ «СГХ ЗАТО Александровск» и ИП (ФИО)3 в период с 2013 по 2017 годы, бесхозяйственный, брошенный и разукомплектованный транспорт передан исполнителю на временное ответственное хранение, а исполнитель принял и обязался возвратить в сохранности переданное имущество(п. 1.1 договоров).

Как следует из материалов дела, автомобиль Москвич 2141 с момента его эвакуации по настоящее время находится на ответственном хранении ИП (ФИО)3

Согласно информации МКУ «СГХ ЗАТО Александровск» с момента выявления указанного транспортного средства, то есть с 11.07.2013, на лобовое стекло автомобиля было наклеено уведомление о необходимости принятия мер собственником по перемещению брошенного автомобиля. Уведомление сохранялось до момента перемещения автомобиля 09.10.2013 на специализированную стоянку. До настоящего времени собственник имущества в МКУ «СГХ ЗАТО Александровск» и к ИП (ФИО)3 не обращался. Проведение иных мероприятий по установлению собственника не представилось возможным в связи с невозможностью установления идентификационных номеров кузова и двигателя транспортного средства и отсутствия государственного регистрационного знака.

Таким образом, приведенные выше обстоятельства обнаружения автомобиля Москвич (ИЖ) 2141 красного цвета, 1994 года выпуска, то есть в разукомплектованном состоянии, с техническими повреждениями, и отсутствие сведений о владельце свидетельствуют о том, что спорный автомобиль является брошенным.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что автомобиль Москвич (ИЖ) 2141 красного цвета, 1994 года выпуска, был брошен собственником на территории <...> возле дома 2, где находился до момента эвакуации, то есть был оставлен с целью отказа от права собственности.

Для определения возможности обращения транспортного средства Москвич (ИЖ) 2141 красного цвета, 1994 года выпуска, в состав муниципального имущества по заказу УМС администрации ЗАТО Александровск произведена оценка указанного автомобиля. Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость объекта оценки составляет 6600,00 рублей, стоимость утилизационных остатков – 5596,00 рублей, то есть более пятикратного минимального размера оплаты труда. В связи с чем указанное брошенное имущество может поступить в собственность муниципального образования ЗАТО Александровск, если оно признано судом бесхозяйным по заявлению УМС администрации ЗАТО Александровск.

Учитывая, что собственник автотранспортного средства Москвич (ИЖ) 2141 красного цвета, 1994 года выпуска, не установлен, требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Поскольку материалами дела подтверждается, что в настоящее время заявитель УМС администрации ЗАТО Александровск фактически вступил во владение автомобилем Москвич (ИЖ) 2141 красного цвета, 1994 года выпуска, суд передает его в собственность муниципального образования ЗАТО Александровск.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 292-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Заявление Управления муниципальной собственностью администрации закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области о признании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество – удовлетворить.

Признать автомобиль Москвич (ИЖ) 2141 красного цвета, 1994 года выпуска, находящийся на специализированной стоянке, бесхозяйным и передать в собственность муниципального образования ЗАТО Александровск.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Ютанова



Иные лица:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области (подробнее)

Судьи дела:

Ютанова Оксана Витальевна (судья) (подробнее)