Решение № 2-3580/2021 2-3580/2021~М-3199/2021 М-3199/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-3580/2021Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданские и административные Дело № 2-3580/2021 ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Омск 14.07.2021 года Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чукреевой Е.Н., при секретаре Дужновой Л.А., помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к ФИО3 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, освобождении земельного участка, выносе гаража, Представитель <адрес><адрес> обратился в суд с названным иском. В обоснование требований указал, что ранее между <адрес> и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес><адрес> для размещения временного железобетонного гаража № согласно схеме размещения гаража по приложению к договору №. В порядке досудебного урегулирования спора ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика по месту его регистрации направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном расторжении договора и возложении на него обязанности вынести гараж, освободить земельный участок. Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, местоположение которого в 48 метрах западнее многоквартирного жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, размещен железобетонный гараж, владельцем которого является ответчик. Истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между <адрес><адрес> и ФИО3, обязать ответчика в двухнедельный срок освободить земельный участок, местоположение которого в 48 метрах западнее многоквартирного жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, занимаемый принадлежащим ему железобетонным гаражом согласно схеме, вынести данный гараж. Представитель <адрес> надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие истца. ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, причины неявки суду неизвестны. Суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства. Изучив материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям. В силу ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. В силу п. 10 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Как следует из ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). В статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю. В силу ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Согласно п. 17 Положения об Администрации Центрального административного округа г. Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от 29.06.2011 года № 423, в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрация осуществляет предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, погребов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. ФИО8 также осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Омской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Омской области предусмотрена административная и иная ответственность, в отношении следующих объектов земельных отношений: - земельных участков, занятых объектами индивидуального жилищного строительства, гаражными кооперативами и иными гаражными объединениями, капитальными гаражами, металлическими и сборными железобетонными гаражными боксами, погребами; - земельных участков, предоставленных для строительства объектов индивидуального жилищного строительства. В целях обеспечения соблюдения требований земельного законодательства проводит проверки целевого использования, обследования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории округа: - занятых объектами индивидуального жилищного строительства, гаражными кооперативами и иными гаражными объединениями, капитальными гаражами, металлическими и сборными железобетонными гаражными боксами, погребами; - предоставленных для строительства объектов индивидуального жилищного строительства; - выявляет самовольно размещенные металлические и сборные железобетонные боксы при осуществлении муниципального земельного контроля, проведении проверок и обследований; - обращается в суд с исковыми заявлениями об освобождении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории округа, самовольно занятых гаражными кооперативами и иными гаражными объединениями, а также капитальными гаражами и погребами. В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 <адрес> и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок площадью 20 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на период по ДД.ММ.ГГГГ для размещения железобетонного гаража. Сумма годовой арендной платы в соответствии с п. 2.1 договора составляет 361,95 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 <адрес> в адрес ФИО2 направлено уведомление № с извещением о расторжении договора аренды земельного участка досрочно в связи с предоставлением земельного участка, в частности, под капитальное строительство. В уведомлении установлен срок освобождения земельного участка в связи с расторжением договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ Предложена резервная площадка для переноса гаража по <адрес>. Настоящее почтовое уведомление возвращено отправителю по истечении срока хранения в почтовом отделении ДД.ММ.ГГГГ Адресной инвестиционной программой <адрес> на 2021 год и на плановый период 2022-2023 гг., утвержденной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты><адрес> на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», предусмотрено мероприятие «<адрес><адрес> административном округе <адрес>». Постановлением Администрации г. Омска от 16.02.2018 № 201-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 12.08.2011 г. № 896-п и утверждении документации по планировке части территории Центрального административного округа муниципального образования городской округ <адрес>» предусмотрено размещение объекта школьного образования на 1000 мест и объекта дошкольного образования на 280 мест в районе <адрес> Согласно представленному кадастровому плану земельного участка на дату ДД.ММ.ГГГГ № вид разрешенного использования освобождаемого земельного участка – земли промышленности, транспорта, связи, радиовещание; было предусмотрено и использование земельного участка для размещения железобетонных гаражей как временных сооружений. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес> (утв. Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №). Из графического описания местоположения границ территориальных зон, перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, размещенного на официальном сайте <данные изъяты><адрес>, следует, что в настоящее время территориальная зона земельного участка, на котором находится железобетонный гараж ответчика, изменена на зону объектов дошкольного и школьного образования О-2. Согласно статье 46 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, утвержденных Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, зона объектов дошкольного и школьного образования (О-2) включает в себя участки территории <адрес>, предназначенные для размещения объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, в связи с чем видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является предоставление коммунальных услуг (№ дошкольное, начальное и среднее общее образование (код 3.5.1); обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (код 3.9.1); земельные участки (территории) общего пользования (№ Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной территориальной зоны не предусмотрены. Вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства могут являться служебные гаражи (код 4.9) и благоустройство территории № Согласно акту обследования земельного участка, местоположение которого находится в 48 метрах западнее многоквартирного жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, установлен факт размещения железобетонного гаража площадью 20 кв.м., владельцем которого является ФИО2 В соответствии с пунктом 4.1.3 договора аренды земельного участка, предоставленного ФИО2 под размещение гаража, предусмотрено досрочное расторжение договора в судебном порядке, в том числе в случае предоставления земельного участка под капитальное строительство и благоустройство. Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО11 <адрес> и, соответственно, о необходимости их удовлетворения. В адрес ответчика направлено уведомление о расторжении договора аренды, однако конверт возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. Исходя из изложенного, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит расторжению, а на ФИО2 следует возложить обязанность по освобождению земельного участка. Поскольку законные основания для использования ФИО2 земельного участка в 48 метрах западнее многоквартирного жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, в настоящее время отсутствуют, ответчик обязан освободить занимаемый земельный участок путем демонтажа и вывоза железобетонного гаража. В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Предложенный истцом двухнедельный срок для исполнения ответчиком обязанности по освобождению земельного участка от гаража, суд находит разумным и считает необходимым предоставить ответчику для исполнения указанной обязанности две недели со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения в течение установленного срока истец вправе совершить эти действия самостоятельно с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО5 в местный бюджет подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, Исковые требования <адрес><адрес> удовлетворить в полном объеме. Расторгнуть договор аренды земельного участка №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> и ФИО2. Обязать ФИО3 освободить земельный участок, местоположение которого в № метрах западнее многоквартирного жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, занимаемый принадлежащим ему железобетонным гаражом согласно схеме. Предоставить ФИО3 для исполнения указанной обязанности двухнедельный срок. В случае неисполнения ФИО2 решения в течение установленного срока ФИО13 вправе совершить эти действия самостоятельно с последующим взысканием с ФИО2 понесенных расходов. Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Е.Н. Чукреева Мотивированное решение изготовлено 21.07.2021 г. КОПИЯ ВЕРНАРешение (определение) не вступило в законную силу ____________________________________________УИД 55RS0002-01-2021-005208-49 Подлинный документ подшит в деле № 2-3580/2021 Куйбышевского районного суда г.ОмскаСудья _____________________________ Е.Н. ЧукрееваСекретарь __________________________ Л.А. Дужнова Суд:Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)Истцы:Администрация ЦАО г. Омска (подробнее)Судьи дела:Чукреева Елена Николаевна (судья) (подробнее) |