Решение № 2-520/2018 2-520/2018 ~ М-344/2018 М-344/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-520/2018

Дело № 2- 520/ 2018 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Патраковой Е.Б.

при секретаре Хафизовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии

установил:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области с учетом уточненных требований просил отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда и монтажником сборных железобетонных и стальных конструкций <данные изъяты> разряда на предприятии в Строительно-монтажном управлении, назначить трудовую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет. Согласно его трудовой деятельности, характера труда, продолжительной работы в горячих цехах на заводе «Комбинат Магнезит», имеет право выхода на пенсию и назначения страховой пенсии по старости по достижению возраста 55 лет. В ДД.ММ.ГГГГ он получил решение исх. № от ДД.ММ.ГГГГ от УПФР в г. Сатка Челябинской области исходя из которого следует, что пенсия ему не назначена, ему не засчитали в стаж периоды работы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в УДР и УКС, где он работал каменщиком, записи по трудовой книжке за №, №, № ответчиком не учтены и не приняты за основания работы с тяжелыми условиями труда. Считая, что указанные периоды работы исключены неправомерно, нарушены его пенсионные права, истец обратился в суд.

В ходе судебного разбирательства истец на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Саткинском районе Челябинской области ФИО2 в судебном заседании против исковых требований возражала.

Третье лицо ОПФР по Челябинской области по в судебное заседание не явился о времени и месте слушанья дела извещен, в письменном заявлении просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Привлеченный судом в качестве третьего лица представитель ПАО «Комбинат «Магнезит» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела извещен.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, допросив свидетеля исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 1991 года), Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", (далее по тексту - Список N 2 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Как видно из записей в трудовой книжке ( л.д.37-53) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был принят на комбинат «Магнезит» в Цех магнезитового порошка № огнеупорщиком <данные изъяты> разряда отд.обжига магнезита во вращающихся печах, ДД.ММ.ГГГГ переведен на этом же предприятии в Строительно-монтажное управление каменщиком <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником сборных железобетонных и стальных конструкций <данные изъяты> разряда строительно-монтажного управления, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № года УПФР в Саткинском районе Челябинской области и пенсионного дела ( л.д. 106-136 продолжительность страхового стажа истца составляет 25 лет 00 месяцев 19 дней, продолжительность не оспариваемого специального стажа по п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (Список 2) 10 лет 09.мес.27 день, истцу не включены в специальный стаж периоды работы в качестве каменщика в Строительно - монтажном управлении комбината «Магнезит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как подтвердить занятость заявителя в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригадах не представляется возможным, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника сборных железобетонных и стальных конструкций Строительно-монтажного управления комбината «Магнезит» поскольку невозможно подтвердить занятость заявителя на работах с тяжелыми условиями труда. Указанные не включенные периоды работы и оспаривает истец.

Доводы истца о том, что ответчик не обоснованно не включил в специальный стаж период работы его каменщиком в Строительно - монтажном управлении комбината «Магнезит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом не принимаются ввиду следующего.

Списки 1956 года не предусматривали льготное пенсионное обеспечение по занимаемой истцом должности каменщика

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, в разделе XXVII (код 2290000а-12680) указаны каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

При этом в спорные периоды действовало Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.12.1980 N 389/22-119 "Об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров". Указанным положением (п. 2.2) было предусмотрено, что бригада создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия либо по его поручению приказом руководителя производственной единицы, цеха или другого структурного подразделения. Зачисление в бригаду производится с согласия работников.

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.05.1982 N 106/6-34 "О порядке сохранения права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах за рабочими - членами комплексных бригад" также определяло, что расчет численности, профессионально-квалификационный и персональный состав такой комплексной бригады утверждается приказом по предприятию (объединению, комбинату, организации). В целях обеспечения права на льготную пенсию запись о включении рабочих в состав комплексной бригады по профессиям, перечисленным в указанных Списках, вносится в их трудовые книжки со ссылкой на дату и номер соответствующего Приказа.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца видно, что он был принят на работу в качестве каменщика в Строительно - монтажном управлении комбината «Магнезит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Следовательно, характер работы подтверждается только письменными доказательствами (в отличие от факта исполнения трудовых отношений, который может быть подтвержден также и свидетельскими показаниями), что также разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды он работал каменщиком. Названный документ, указывая лишь на наименование должности, не содержит каких-либо данных, раскрывающих характер выполняемой истцом работы, и не позволяет соотнести его трудовые функции с должностями, работами, перечисленными в соответствующих Списках N 2.. Таким образом, имеющиеся в материалах дела документы не содержат данных о том, что в спорные периоды работа ФИО1 была связана в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

Показания допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО, из которых следует, что в спорный период истец работал в комплексной бригаде по строительству жилых домов каменщиком, не могут признаны судом допустимым доказательством, так как в силу разъяснений данных в абзаце абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Характер работы для подтверждения специального стажа показаниями свидетелей не подтверждается. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Исходя из части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таких допустимых и относимых доказательств истцом в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом предоставлено не было.

Исковые требования ФИО1 в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника сборных железобетонных и стальных конструкций 4 разряда Строительно-монтажного управления комбината «Магнезит» подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Профессия 2290000а-14612 Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций включена в раздел 22900000 XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10). в раздел XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

Из записи в трудовой книжки и личной карточки № заведенной на истца в период работы на комбинате усматривается, что он работал монтажником сборных железобетонных и стальных конструкций с присвоением 4 разряда. Согласно § 190 Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих утвержденный Приказом Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007 N 24 характеристика работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда включает в себя : Монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков массой до 8 т, оголовков и блоков свайного ростверка. Монтаж сборных железобетонных балок пролетом до 12 м (кроме подкрановых). Монтаж сборных подвесных потолков из гипсовых панелей на металлическом каркасе. Монтаж сборных железобетонных панелей и плит перекрытий и покрытий, в том числе перекрытий монтажных площадок ГЭС. Монтаж сборных железобетонных пассажирских платформ.

Таким образом, запись в трудовой книжке истца о работе по специальности с более расшифрованной указанием на монтажника по монтажу именно сборных железобетонных и стальных конструкций <данные изъяты> разряда не противоречить указанной в Списке № профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 3 дня) подлежит включению в специальный стаж по Списку 2.

С учетом включенного ответчиком в стаж на соответствующих видах работ 10 лет 09.мес.27 день, специальный стаж истца на день подачи им заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составил 11 лет 01 месяц 30 дней при требуемом стаже для назначения досрочной страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» специальный стаж в размере 12 лет 06 месяцев, следовательно, отказ ответчика в назначении пенсии истцу при достижении возраста 55 лет в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ, правомерен и требование истца в этой части не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Саткинского района Челябинской области включить в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях » № 400 -ФЗ от 28.12.2013 года период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника сборных железобетонных и стальных конструкций Строительно-монтажного управления комбината «Магнезит».

В остальной части иска ФИО1, отказать

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского суда, через Саткинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Е.Б.Патракова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.Б.Патракова

Секретарь А.А. Хафизова

Решение вступило в законную силу «____»__________________2018 года

Судья Е.Б.Патракова