Решение № 12-77/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 12-77/2020

дело № 12 -77/2020


РЕШЕНИЕ

город Кумертау 02 июля 2020 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан Терер С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, ФИО1,

его представителя ФИО2,

рассмотрев материалы административного дела по жалобе ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <...> ФИО3 <...> от <...>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по <...> ФИО3 <...> от <...>, ФИО1 признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, за то, что <...> в 20 часов 25 минут, на перекрёстке улиц <...><...>, ФИО1, управляя транспортным средством Сузуки Гранд Витара, госномер <...>, не выполнил требование п.6.13 Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками, при запрещающем сигнале светофора.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить указанное постановление и прекратить производство в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, по тем основаниям, что в указанный день и указанное время он, управляя автомашиной Сузуки Гранд Витара, госномер <...>, двигался по проезжей части <...> в направлении перекрестка с <...> его транспортного средства двигалось другое транспортное средство, марку, модель и госномер которого он не запомнил. Указанное транспортное средство, а следом и он на своем автомобиле въехали на перекресток на разрешающий сигнал светофора. При этом транспортное средство, также как и он намеревалось на указанном перекрёстке повернуть направо для продолжения движения по <...>, въехав на перекресток, впереди идущее транспортное средство остановилось, пропуская пешеходов, пересекающих проезжую часть по <...> по пешеходному переходу. В то время, пока транспортное средство пропускало пешеходов, сигнал светофора для направления его движения изменился. Впереди стоящее транспортное средство закончило маневр, продолжив движение по <...>, а он не стал продолжать движение, ввиду изменения сигнала светофора. В этот момент к нему подъехал автомобиль ГИБДД. Перед перекрёстком действительно установлен знак 6.16 «Стоп-линия», который он проехал в тот момент, когда на светофоре для его направления горел разрешающий сигнал светофора, соответственно, он не нарушал п.6.13 ПДД.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу, привел изложенные в ней доводы. Уточнил, что он проехал знак «Стоп-линия» в тот момент, когда на светофоре для его направления горел разрешающий сигнал светофора. Доказательств обратного в материалах дела нет.

В суде представитель ФИО1 – ФИО2 поддержал жалобу ФИО1, просил отменить постановление и прекратить производство по делу, привел доводы, изложенные в жалобе.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник ОГИБДД отдела МВД России по <...>, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, не просили об отложении дела.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется административное производство, ФИО1, его представителя ФИО2, проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 12.12 ч.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

3. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ: 1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны событие правонарушения, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Указанные требования закона при рассмотрении административного дела выполнены не были. В постановлении не приведены доказательства, на основании которых сделан вывод о наличии в действиях ФИО1 вменяемого нарушения.

Пунктом 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

В представленных в суд материалах имеется протокол об административном правонарушении, в котором указывается на то, что ФИО1, управляя транспортным средством Сузуки Гранд Витара, госномер Х 202 ВВ 02 не выполнил требование ПДД об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика. В протоколе указано, что проводилась видеозапись. Изучение имеющейся в деле видеозаписи не позволяет сделать вывод о нарушении ФИО1 требований знака 6.16, поскольку момент пересечения ФИО1 стоп-линии на видеозаписи не зафиксирован, соответственно, невозможно установить, на запрещающий или разрешающий сигнал светофора он пересек стоп-линию.

Кроме того, в самом протоколе об административном правонарушении ФИО1 указано о приобщении его объяснения на 2-х листах, а также указано, что он не согласен с нарушением. При этом в материалах дела отсутствуют объяснения ФИО1, соответственно, в постановлении им оценка не дана.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что по данному делу не представлено достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <...> ФИО3 от <...> нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <...> ФИО3 <...> от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить и производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья подпись.

Верно. Судья С.А.Терер