Решение № 12-513/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 12-513/2017

Дело <Номер обезличен>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г.Оренбург

Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Веркашинская Е.А.,

при секретаре Большаевой К.В.,

с участием

лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

его представителя ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу ФИО1 <ФИО>6

на постановление мирового судьи судебного участка <...> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка <...> от <Дата обезличена> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства.

С данным постановлением ФИО1 не согласился и обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, поскольку считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Так ФИО1 не согласен с утверждением инспектора о нарушении им пункта 1.3 ПДД. Указал, что на автодороге <...> и до машины инспектора отсутствовали знак «обгон запрещен» и регулировщики, действующие в пределах предоставленных им прав, разметка не была сплошной, а представляла собой прерывистую линию. Не согласен с квалификацией его действий по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, так как данная статья не содержит описания такого административного правонарушения как «незнание и несоблюдение требований ПДД». Сослался на то, что протокол об административном правонарушении не является доказательством совершенного административного правонарушения, поскольку он не описывает события, и содержит приписки, совершенные сотрудником ДПС, после выдачи протокола, что является фальсификацией доказательств. Также в постановлении судьей не была дана надлежащая оценка доказательствам, представленным на видеозаписи, из которой усматривается, что маневр был завершен до начала сплошной разметки.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, полностью поддержали, просили постановление мирового судьи судебного участка <...> отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание инспектор ИДПС ОБ ДПС ОГИБДД России по <...><ФИО>5 не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ устанавливает, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения).

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В ходе производства по делу ФИО1 последовательно заявлял о своей невиновности в нарушении требований п.1.3 ПДД РФ. Мотивируя данный довод, ФИО1 ссылался на то, что произвел обгон впереди идущего транспорта на участке дороги, на котором присутствовала прерывистая линия дорожной разметкой, не запрещающая ее пересечение. При этом оспаривал имеющиеся по делу доказательства, утверждая, что после вручения в протокол об административном правонарушении были внесены изменения.

За основу вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ, мировым судьей взяты сведения, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 <Дата обезличена> в <данные изъяты> часов на <...>, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <Номер обезличен> регион, выехал на полосу предназначенную для встречного движения, обогнав при этом впереди идущее транспортное средство, пересек сплошную линию разметки, тем самым нарушив п.1.3 ПДД.

Вместе с тем в протоколе об административной правонарушении, врученном ФИО1 отсутствует указание, что он «пересек сплошную линию разметки, тем самым нарушив п.1.3 ПДД». Указанные дополнения, внесенные в протокол об административном правонарушении от <Дата обезличена> после вручения протокола ФИО1, ухудшают положение лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1 о внесении изменений в протокол об административном правонарушении не извещался.

Таким образом, согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

Данные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, согласно ст.30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка <...> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а материал по делу об административном правонарушении направлению мировому судье со стадии принятия материала к производству.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка <...> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ФИО>6 - отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка <...> со стадии принятия материала к производству.

Судья Е.А.Веркашинская