Решение № 2-3773/2020 2-3773/2020~М-3821/2020 М-3821/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-3773/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года город Сочи

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2020 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Федорова Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Антоновой А.А.,

с участием представителей истца- Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском краев и Республике Адыгея ФИО1, ответчика - администрации г. Сочи ФИО2, Управления росреестра- ФИО3, ФГБУ «Санаторий работников органов прокуратуры РФ «Электроника» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском краев и Республике Адыгея к администрации г. Сочи о признании права собственности Российской Федерации на сооружение,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея обратилось в суд с исковым заявлением к администрации г. Сочи о признании права собственности Российской Федерации на сооружение, представляющее собой руины храма Свято - Троицкого монастыря, расположенное по адресному ориентиру: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Монастырь.

В обоснование требований заявления истец указал, что Российской Федерации принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресному ориентиру: Краснодарский край, г Сочи, с. Монастырь, общей площадью 60 400 кв.м., категория земель - «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «Занимаемый подсобным хозяйством санатория «Электроника»», регистрационная запись № №.

Земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Федеральному государственному бюджетному учреждению «Санаторий работников органов прокуратуры Российской Федерации «Электроника» (далее - Учреждение), что подтверждается регистрационной записью № № от 30.08.2002.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № является единым землепользованием, состоящим из обособленных (условных) земельных участков с кадастровыми номерами: № - площадью 58 894 кв.м, 23:49:0404001:13 - площадью 1 506 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.09.2020 № №.

В порядке осуществления контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея проведён осмотр фактического использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: Краснодарский край, г Сочи, с Монастырь, по результатам которого составлен акт.

Так, в ходе осмотра установлено, что обособленный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 58 894 кв.м., огорожен, охраняется, в границах произрастают плодовые культуры, расположены пчелиные улья, ведется подсобное хозяйство.

На участке также расположены объекты, на которые зарегистрировано право оперативного управления Учреждения.

В ходе проведенного обследования установлено, что в границах указанного обособленного земельного участка расположены следующие объекты: бетонная дорога с оборудованными инженерно-техническими сооружениями: подпорные стены, система отвода ливневых вод; металлическое сооружение - предположительно водонапорная станция (башня); два гидротехнических сооружения – пруд; трансформаторная подстанция ТП - А421п (РУ-04); две металлоконструкции - навесы; двухэтажный объект капитально строительства; два объекта капитально строительства, предположительно хозяйственные постройки; деревянное сооружение; газораспределительная подстанция; кирпичное сооружение; металлическая конструкция – навес; деревянная конструкция; металлоконструкция - вольер для животных (кроликов).

При этом, правоудостоверяющие документы на указанные объекты отсутствуют.

Также, через территорию указанного земельного участка проходит воздушная линия электропередач и газопровод низкого давления.

На части территории площадью около 400 кв.м расположена часть фундаментной плиты.

Согласно информационной справке «Свято-Троицкой монастырь (церковь, дом, подворье) в селе Монастырь», выданной директором МБУК г. Сочи «Музея истории города - курорта Сочи», данный фундамент является остатками фундамента Свято - Троицкого монастыря.

Кроме того, из указанной справки также следует, что монастырь включал в себя деревянную церковь на каменном фундаменте.

В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2017 № 111984-р «О регистрации объекта культурного наследия федерального значения «Храм-крепость», дата создания (возникновения) не определена (Краснодарский край) в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» данному объекту присвоен регистрационный № 231741154070006.

Согласно заключению специалиста ГБУ КК «Крайтехинвентаризация Краевое БТИ» по г. Сочи от 09.10.2020 на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0404001:14 выявлено наличие признаков ранее существующего здания.

Таким образом, указанные остатки фундамента (руины) Свято - Троицкого монастыря представляют собой объект недвижимости, который квалифицируется как сооружение.

С учетом изложенного, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея просит зарегистрировать право собственности Российской Федерации на сооружение - руины храма Свято - Троицкого монастыря, расположенные по адресному ориентиру: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Монастырь.

В ходе рассмотрения дела истец обратился в суд с заявлением об уточнении заявленных требований, согласно которому просил суд признать право собственности Российской Федерации на сооружение- руины храма Свято - Троицкого монастыря, ориентировочной площадью 79 кв.м. расположенное по адресному ориентиру: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Монастырь, на земельном участке с кадастровым номером №, входящим в состав земельного участка с кадастровым номером № в границах координат указанных в Информационной справке Свято- Троицкого монастыря (церковь, дом, подворье) в селе Монастырь, подготовленной Муниципальным бюджетным учреждением культуры г. Сочи «Музей истории города- курорта Сочи».

В судебном заседании представитель по доверенности Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил удовлетворить заявленные требования с учетом их уточнения.

Представитель администрации г. Сочи ФИО2 в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Представитель Управления росреестра- ФИО3, ФГБУ «Санаторий работников органов прокуратуры РФ «Электроника» ФИО4 в судебном заседании просили принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела Российской Федерации принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресному ориентиру: Краснодарский край, г Сочи, с. Монастырь, общей площадью 60 400 кв.м, категория земель - «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «Занимаемый подсобным хозяйством санатория «Электроника»», регистрационная запись № №.

Указанный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Федеральному государственному бюджетному учреждению «Санаторий работников органов прокуратуры Российской Федерации «Электроника» (далее - Учреждение), что подтверждается регистрационной записью № № от 30.08.2002.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № является единым землепользованием, состоящим из обособленных (условных) земельных участков с кадастровыми номерами: № - площадью 58 894 кв.м, № - площадью 1 506 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.09.2020 № № (копия прилагается).

В порядке осуществления контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея проведён осмотр фактического использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: Краснодарский край, г Сочи, с Монастырь, по результатам которого составлен акт.

Так, в ходе осмотра установлено, что обособленный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 58 894 кв.м., огорожен, охраняется, в границах произрастают плодовые культуры, расположены пчелиные улья, ведется подсобное хозяйство.

На участке также расположены объекты, на которые зарегистрировано право оперативного управления Учреждения.

В ходе проведенного обследования установлено, что в границах указанного обособленного земельного участка расположены следующие объекты: бетонная дорога с оборудованными инженерно-техническими сооружениями: подпорные стены, система отвода ливневых вод; металлическое сооружение - предположительно водонапорная станция (башня); два гидротехнических сооружения – пруд; трансформаторная подстанция ТП - А421п (РУ-04); две металлоконструкции - навесы; двухэтажный объект капитально строительства; два объекта капитально строительства, предположительно хозяйственные постройки; деревянное сооружение; газораспределительная подстанция; кирпичное сооружение; металлическая конструкция – навес; деревянная конструкция; металлоконструкция - вольер для животных (кроликов).

Также, через территорию указанного земельного участка проходит воздушная линия электропередач и газопровод низкого давления.

На части территории площадью около 400 кв.м. расположена часть фундаментной плиты.

Согласно информационной справке «Свято-Троицкой монастырь (церковь, дом, подворье) в селе Монастырь», выданной директором МБУК г. Сочи «Музея истории города - курорта Сочи», данный фундамент является остатками фундамента Свято - Троицкого монастыря.

Кроме того, из указанной справки также следует, что монастырь включал в себя деревянную церковь на каменном фундаменте.

В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2017 № 111984-р «О регистрации объекта культурного наследия федерального значения «Храм-крепость», дата создания (возникновения) не определена (Краснодарский край) в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» данному объекту присвоен регистрационный № №.

Согласно заключению специалиста ГБУ КК «Крайтехинвентаризация Краевое БТИ» по г. Сочи от 09.10.2020 на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0404001:14 выявлено наличие признаков ранее существующего здания.

Таким образом, указанные остатки фундамента (руины) Свято - Троицкого монастыря представляют собой объект недвижимости, который квалифицируется как сооружение.

Согласно ст.2 ФЗ от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности"- имущество религиозного назначения - недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживания паломников, а также движимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений, предметы, предназначенные для богослужений и иных религиозных целей);

В силу пункта 3 раздела I Приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – «Постановление № 3020-1») объекты историко-культурного и природного наследия и художественной ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации, относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии п. 1 ст. 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук; земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании «Российские автомобильные дороги» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Таким образом, в силу абз. 3 п. 1 ст. 3.1 Закона № 137 – ФЗ, одним из критериев разграничения государственной собственности и отнесения земельного участка к федеральной собственности является предоставление участка органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти.

Пунктом 1 статьи 268 ГК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Статьей 24 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 настоящего Кодекса, в том числе в виде служебного надела.

Таким образом, земельный участок, на котором расположено сооружение, представляющее собой руины храма Свято - Троицкого монастыря отнесен к федеральной собственности в силу закона.

Учитывая, что участок является федеральной собственностью, на участке имеются объекты федерального значения, предоставленные Учреждению в оперативное управление, то сооружение, представляющее собой руины храма Свято - Троицкого монастыря подлежат отнесению исключительно к федеральной собственности в силу закона.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (далее – «Положение»), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

В пункте 4 Положения закреплено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

На территории Краснодарского края полномочиями по распоряжению федеральным имуществом наделено Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Иск о признании права относится к искам о правах на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 59 вышеуказанного Пленума, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как следует из п.1 постановления Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» согласно которому объекты государственной собственности, независимо от того, на чьём балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В судебном заседании установлено, что спорное имущество не выбывало из владения Российской Федерацией, в том числе на момент разграничения собственности.

На основании изложенного, сооружение, представляющее собой руины храма Свято - Троицкого монастыря относится к федеральной собственности в силу прямого указания закона.

По смыслу ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

При удовлетворении исковых требований право собственности возникает на основании решения суда, которое, в свою очередь, является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

С учетом приведенных выше обстоятельств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея к администрации г. Сочи о признании права собственности Российской Федерации на сооружение- удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на сооружение- руины храма Свято - Троицкого монастыря, ориентировочной площадью 79 кв.м. расположенное по адресному ориентиру: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Монастырь, на земельном участке с кадастровым номером №, входящим в состав земельного участка с кадастровым номером № в границах координат указанных в Информационной справке Свято- Троицкого монастыря (церковь, дом, подворье) в селе Монастырь, подготовленной Муниципальным бюджетным учреждением культуры г. Сочи «Музей истории города- курорта Сочи».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, то есть с 18 ноября 2020 года.

Председательствующий Федоров Е.Г.