Решение № 2-146/2026 2-146/2026(2-5023/2025;)~М-3264/2025 2-5023/2025 М-3264/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2-146/2026

Дело № 2-146/2026 (2-5023/2025)

39RS0001-01-2025-005292-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2026 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семёркиной А.А.,

при секретаре Черниковой Е.А.,

с участием истца –ФИО1, представителя ответчика – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, установлении даты начала трудовой деятельности,

установил:

В период с № год ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в <адрес>.

ФИО1 обратилась в ОСФР по Калининградской области с заявлением об установлении страховой пенсии.

ОСФР по Калининградской области было вынесено решение об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого ИПК и стажа работы.

ФИО1, обращаясь в суд, указывает на неправомерный отказ в назначении пенсии, на необоснованный отказ во включении в страховой стаж периодов работы на территории Республики Узбекистан.

В этой связи, просила суд, с учетом уточнений от 14 января 2026 года:

-признать незаконным решение Государственного учреждения –Отделения Фонда пенсионного страхования РФ по Калининградской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости;

-обязать Государственное учреждение –Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области признать как юридический факт дату начала трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании приказа ДД.ММ.ГГГГ;

-обязать Государственное учреждение –Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области назначить ей страховую пенсию по старости с учетом установленного трудового стажа;

-подтвердить архивные справки и установить юридический факт дату начала трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ДД.ММ.ГГГГ;

-уточнить период работы ФИО1 № № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Просила учесть, что, согласно ответу компетентного органа №, ФИО1 являлась получателем пенсии до декабря 2025 года, в связи с чем, пенсия ей может быть назначена только с января 2026 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ регулируются Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

В соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в законную силу 30 июня 2022 г., Соглашение денонсировано. Согласно официальному сообщению МИД России Соглашение прекратило свое действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 г.

Как правильно указано судом, поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Соглашения от 13 марта 1992 г., оно подлежит применению при разрешении настоящего спора.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Следовательно, при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 11 февраля 2025 года обратилась в ОСФР с заявлением об установлении ему пенсии по старости (л.д.28-29).

Решением ОСФР по Калининградской области ФИО1 было отказано в назначении пенсии из отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа (л.д. 27).

ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на территории №.

Из ответа ОСФР по Калининградской области следует, что представленная трудовая книжка ГТ-I № (дата заполнения -ДД.ММ.ГГГГ) не может быть принята для назначения страховой пенсии по старости, так как заполнена с нарушением норм «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госмотруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (дата о приеме на работу 1 августа 1981 года не соответствует дате приказа от 25 мая 1981 года).

Было рекомендовано обратиться в суд с заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки.

На момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, № №, полученный ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, количество стажа и величина ИПК определялась на 2024 год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по Калининградской области, в связи с получением паспорта гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по Калининградской области ФИО1 было отказано в назначении пенсии, поскольку при необходимом стаже не менее 7 лет и индивидуальном пенсионном коэффициенте не менее № у ФИО1 страховой стаж и ИПК составляли №

ОСФР по Калининградской области указало о необходимости установить в судебном порядке факт принадлежности трудовой книжки, а также, что необходимы ответы из № о стаже и заработной плате ФИО1, для назначения ей пенсии.

Согласно представленной трудовой книжке ГТ-I №, следует, что она была оформлена ДД.ММ.ГГГГ.

В графе 1 (запись от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была принята на работу в детский сад № музыкальным руководителем.

ДД.ММ.ГГГГ (графа 2) была переведена в детский сад № на должность музыкального руководителя на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ была переведена в детский сад № музыкальным руководителем.

Суд полагает, что требования ФИО1 в части установления юридического факта даты начала трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ДД.ММ.ГГГГ, а также принадлежности трудовой книжки ФИО1, подлежат удовлетворению, в силу следующего.

Как следует из архивной справки исполнительного аппарата внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономики и финансов № от ДД.ММ.ГГГГ №-son, в документах архивного фонда по ДОУ № <адрес> в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО5 зачислить музыкальным работником с ДД.ММ.ГГГГ. В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано ФИО1 предоставить трудовой отпуск с ДД.ММ.ГГГГ с последующим переводом в д/с 204.

Согласно справке о браке, ФИО5 вступила в брак с ФИО6, после чего ей была присвоена фамилия «Зотова», о чем была составлена актовая запись о браке за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также представлены архивные справки о заработной плате и других доходах, а также сведения о начисленных страховых взносах по книгам о начислении заработной платы, хранящиеся в архивном фонде –ДОУ № <адрес> за период с августа №.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, были представлены сведения о заработной плате и других доходах, а также сведения о начисленных страховых взносах о начислении заработной платы, хранящиеся в архивном фонде –ДОУ № <адрес> за период с июля №.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт начала трудовой деятельности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подтверждён указанными архивными справками, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в этой части, и установить факт принадлежности ФИО1, трудовой книжки ГТ-I №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО9, а также установить юридический факт начала трудовой деятельности ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ в ДОУ № <адрес>.

Согласно ответу Учтепинского районного отдела внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия по возрасту ФИО1 была выплачена в размере № ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении пенсии были учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –общий стаж работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –общий стаж работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –время нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –общий стаж работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год общий стаж работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –общий стаж работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –общий стаж работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –общий стаж работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –общий стаж работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –общий стаж работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –общий стаж работы. Далее до ДД.ММ.ГГГГ, всего учтено стажа в размере №.

Таким образом, с учетом совокупности представленных доказательств, а именно трудовой книжки, архивных справок о заработной плате и начислениях, ответа Учтепинского районного отдела внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан, суд приходит к выводу, что в судебном заседании подтверждён факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ДОУ № <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ДОУ № <адрес>.

В связи с чем, заявленные требования ФИО1 в части включения в ее в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Поскольку с учетом включенных судом периодов работы, ИПК истца превышает 9,0, а страховой стаж составляет более 7 лет, то ФИО1 имеет право на назначении пенсии по старости, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, согласно ответу отдела внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан, пенсия ФИО1 в Республике Казахстан выплачивалась ей до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в этой части требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, и пенсия должна быть назначена не с ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения), а с ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для признания действий ОСФР по Калининградской области незаконными в части отказа в назначении пенсии, суд не усматривает, поскольку право на пенсионное обеспечение у ФИО1 возникло не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 № №) удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО4 №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> №, трудовой книжки № №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7 (ФИО5) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить юридический факт начала трудовой деятельности ФИО4 № – ДД.ММ.ГГГГ в ДОУ № <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО4 №) следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ДОУ № <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ДОУ № <адрес>;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области (ИНН <***>) установить ФИО4 №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья А.А. Семёркина

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2026 года.