Решение № 2-2517/2020 2-2517/2020~М-2270/2020 М-2270/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-2517/2020

2-2517/2020

61RS0005-01-2020-004248-82


Решение

именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

с участием ст. пом. прокурора Предко Е.В.

при секретаре Башоян И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, 3-е лицо Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения, признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <...> обратилась в Октябрьский районный суд <...> с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 (1/6 доля), ФИО2 (1/6 доля), ФИО3 (1/6 доля), ФИО4 (1/6 доля), ФИО5 (1/6 доля), ФИО1 (1/6 доля) на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение площадью 84,9 кв.м, по адресу: <...>,28.

Постановлением Администрации <...> от ... г. № многоквартирный дом по <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 3 указанного постановления собственникам помещений в течение 16 месяцев со дня принятия настоящего постановления необходимо было осуществить снос многоквартирного дома по <...>.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, в соответствии с ч. 10 ст. 33 ЖК РФ, Администрацией <...> было принято постановление от ... г. № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <...>, в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п.п. ... г. Постановления № изъятию путем выкупа подлежат

- жилое помещение, общей площадью 84,9 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по <...>.

Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка рыночной стоимости жилого помещения площадью 84,9 кв. м. <...>,28, расположенной в многоквартирном доме по <...>, а также обязательств по возмещению убытков для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд была проведена ... (отчёт № от ... г.).

В соответствии с экспертным отчётом № от ... г., размер рыночной стоимости жилого помещения площадью 84,9 кв. м. <...> расположенной в многоквартирном доме по <...> и общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности составил 4 596 794 руб.

Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемых жилых помещений и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержат объективные данные об исследованных оценщиком объектах недвижимости, которые служат основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере.

Протоколом заседания городской комиссии от ... г. № результаты оценки были согласованы.

Департаментом координации строительства и перспективного развития <...> в адрес ответчиков были направлены письменные предложения о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ответчиками до настоящего времени не достигнуто.

На основании изложенного, представитель истца просила суд изъять путем выкупа у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилое помещение, общей площадью 84,9 в <...>, расположенной в по адресу: <...> по цене равной 4 596 794 руб.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 на жилое помещение, общей площадью 84,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>,28 после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 84,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>,28 после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые жилые помещения и изымаемые доли в жилых помещениях в размере 4 596 794 руб.

Снять ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <...>

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 проживающих по адресу: <...>

Протокольным определением суда от 03.09.2020 года из числа ответчиков исключены ФИО5, ФИО1.

В судебном заседании представитель истца по доверенности заявленные исковые требования уточнила в порядке ст. 39 ГПК РФ и просила суд изъять путем выкупа у ФИО1 ча, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилое помещение, общей площадью 84,9 в <...>,28, расположенной в по адресу: <...> по цене равной 4 596 794 руб.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение, общей площадью 84,9 кв.м, расположенное по адресу: <...> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 84,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>,28 0 после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые жилые помещения и изымаемые доли в жилых помещениях в размере 4 596 794 руб.

Снять ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <...>

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, проживающих по адресу: <...>. 20/30, <...>,28. Уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 явился, исковые требования признал в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 117, 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика, заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В том случае, если собственники жилых помещений в представленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

На основании п. 1 ст. 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно ст. 279 - 282 и 284 - 286 данного Кодекса

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (1/6 доля), ФИО2 (1/6 доля), ФИО3 (1/6 доля), ФИО4 (1/6 доля), ФИО5 (1/6 доля), ФИО1 (1/6 доля) на праве общей долевой собственности принадлежало жилое помещение площадью 84,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>,28.

... г. ФИО1 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ... г..

Наследником ФИО1 в виде 1/6 доли в праве общей долевой собственности на <...>,28 по адресу: <...> является ФИО1 ч.

... г. ФИО5 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ... г..

Наследником ФИО5 в виде 1/6 доли в праве общей долевой собственности на <...>,28 по адресу: <...> является ФИО1 ч.

Согласно выписки из ЕГРН от ... г. ФИО1 в настоящее время является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на <...>,28 по адресу: <...>.

Постановлением Администрации <...> № от ... г. многоквартирный <...> лит.«А» признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам квартир необходимо было осуществить снос дома. Постановлением Администрации <...> № от ... г. было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен объект недвижимости. С целью определения стоимости компенсации представитель истца обратился в ... Согласно заключения специалиста № от ... г. размер рыночной стоимости объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием составляет 4 596 794 руб.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49, 56) кодексами РФ.

Пунктом 2 статьи 281 ГК РФ предусмотрено, что при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно статье 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, выкуп участка (принудительное изъятие) для государственных нужд может быть осуществлен по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 279 и ст. 282 ГК РФ в случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

По смыслу п. 2 ст. 281 ГК РФ, ст. 280 ГК РФ, собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было.

По смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора (соответствующая позиция изложена в абз. 6 и 7 п. 7 "Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015)).

Из материалов дела и объяснений сторон усматривается, что ответчики не оспаривают величину стоимости возмещения изымаемого имущества - жилого помещения, площадью 84,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>

Учитывая изложенные обстоятельства, с учетом соблюдения баланса интересов собственников недвижимого имущества, подлежащего изъятию для государственных нужд, суд приходит к выводу об установлении суммы выкупа жилого помещения, принадлежащего ответчикам в размере 4 596 794 руб.

Администрацией г. Ростова-на-Дону процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника (ч. 2 - 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), соблюдена. Так, органом местного самоуправления принято решение об изъятии жилого помещения, земельного участка (ч. 2 ст. 32 кодекса Российской Федерации ). Решение об изъятии зарегистрировано в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3 ст. 32 кодекса Российской Федерации), что подтверждается материалами дела.

Соответственно жилое помещение может быть изъято у собственников – ответчиков по делу путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

Поскольку принадлежащее ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности жилое помещение площадью 84,9 кв.м., расположенное по адресу: <...> подлежит изъятию путем выкупа в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2), то право собственности ФИО1 (1/2 доли), ФИО2 (1/6 доли), ФИО3 (1/6 доли), ФИО4 (1/6 доли) на указанное помещение следует прекратить после перечисления возмещения, признав право муниципальной собственности на изъятое жилое помещение.

Для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 следует обязать предоставить банковские реквизиты.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Поскольку судом принято решение об изъятии жилого помещения по адресу: <...> у собственников и о его передаче в муниципальную собственность, данное обстоятельство является безусловным основание для последующего выселения ответчиков после исполнения решения в части прекращения их права собственности на спорное жилое помещение.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В силу п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенное, ответчики с момента выселения подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <...>

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять путем выкупа у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилое помещение, общей площадью 84,9 кв.м, в <...>,28 расположенной в по адресу: <...> по цене равной 4 596 794 руб.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение, общей площадью 84,9 кв.м, расположенное по адресу: <...> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 84,9 кв.м, расположенное по адресу: <...> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые жилые помещения и изымаемые доли в жилых помещениях в размере 4 596 794 руб.

Снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по адресу: <...>

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 08.09.2020 года.