Решение № 2-2104/2017 2-2104/2017~М-2003/2017 М-2003/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-2104/2017

Дело № 2-2104/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 г. город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Свиридовой И.Г., при секретаре Шарифуллиной Н.М., с участием представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя ответчиков ФИО4, прокурора Козловой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Златоустовского городского округа к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности, вселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Златоустовского городского округа (далее Администрация ЗГО) обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, в котором с учетом уточнений просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселить из аварийного жилья, возложить обязанность по заключению договора социального найма и вселить в жилое помещение. (л.д.2,39-40)

В обоснование заявленных требований, с учетом уточнений истец указал, что в собственности Муниципального образования Златоустовский городской округ находится жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которая распоряжением главы ЗГО от 28.06.2010 г. № №, признана непригодной для проживания, а многоквартирный дом – подлежащим сносу. Указанным жилым помещением на основании договора социального найма пользовались ФИО2 и ФИО3 Решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 18 апреля 2017г. (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением) на Администрацию ЗГО возложена обязанность по предоставлению ФИО2, ФИО3 взамен аварийного жилья другого жилого помещения, состоящего не менее чем из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Исполняя решение суда, Администрация ЗГО предоставила ответчикам жилое помещение – квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Однако ответчики отказываются вселиться в предоставленное им жилое помещение, ответчик ФИО2 продолжает пользоваться аварийным жилым помещением. Поэтому истец просит признать ответчиков утратившими право пользования аварийным жилым помещением, выселить ответчика ФИО2 из жилого помещения по адресу <адрес>, вселить ответчиков в квартиру № дома № <адрес> и обязать ответчика ФИО2 заключить договор социального найма этого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в уточнённом иске.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиям не согласились. Полагают, что Администрацией ЗГО им предоставлено не равнозначное ранее занимаемому жилое помещение, поскольку квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является однокомнатной квартирой, тогда как им должна быть предоставлена двухкомнатная квартира. В случае вселения в предоставленную однокомнатную квартиру, в ней не смогут проживать две семьи.

Представитель ответчиков ФИО4 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился по тем же основаниям, ссылаясь на то, что ответчикам предоставляется однокомнатная квартира, тогда как по решению суда на Администрацию ЗГО возложена обязанность по предоставлению ФИО2, ФИО3, двухкомнатной квартиры.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Администрации ЗГО подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищным кодексом РФ предусмотрены случаи, когда гражданин может быть выселен из занимаемого жилого помещения. На основании ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 18 апреля 2017г., вступившим в законную силу 11 июля 2017г., установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Златоустовского городского округа. Указанная квартира на основании договора социального найма от 14 августа 2006г. предоставлена для проживания ФИО3 и ФИО2 В связи с признанием дома № по <адрес> аварийным и принятием решения о его сносе, на Администрацию ЗГО возложена обязанность по предоставлению ФИО3 и ФИО2 на состав семьи из двух человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из 2 комнат, общей площадью не менее 41,5 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, и находящееся в черте г.Златоуста (л.д.15-18)

В связи с наличием на территории муниципального образования Златоустовский городской округ аварийного жилья, Златоустовский городской округ с целью обеспечения реализации адресной программы «Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах <адрес>» - заключил муниципальный контракт от 17 мая 2016г. на приобретение в собственность муниципального образования 56 жилых помещений (благоустроенных квартир) путем участия в долевом строительстве двух многоквартирных домов, в том числе дома № <адрес>, в соответствии с проектной документацией (л.д.59-64)

Согласно проекту многоквартирного жилого дома № строительный адрес: <адрес> спроектирована в качестве двухкомнатной квартиры, с обустройством кухни-ниши, совмещенной с одной из комнат. (л.д.41-43)

На основании проектной документации, в качестве приложения к муниципальному контракту от 17 мая 2016г. разработана спецификация из которой следует, что застройщик по муниципальному контракту в доме № со строительным адресом: <адрес>, возводит двухкомнатную квартиру № (л.д.70)

30 сентября 2016г. дом № по строительному адресу: <адрес> введен в эксплуатацию, дому присвоен фактический адрес: <адрес>. После чего 7 октября 2016г. застройщик передал участнику долевого строительства Администрации ЗГО 56 благоустроенных квартир в возведенном доме по фактическому адресу: <адрес>. В числе переданных в указанном доме застройщиком квартир имеется квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.48-49, 55-58)

7 августа 2017г. Администрация ЗГО в связи с предоставлением ФИО3 и ФИО2 квартиры взамен ранее занимаемой аварийной квартиры, выдан талон для осмотра жилого помещения – двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. После осмотра жилого помещения ФИО2 высказался о несогласии с получением осмотренной квартиры в связи с тем, что она не является двухкомнатной (л.д.8)

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 14 августа 2006г. и дополнением к нему от 5 апреля 2011г. ФИО2 и ФИО3 имеют право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. (л.д.9-11)

В силу требований ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 18 апреля 2017 года вступило в законную силу 11.07.2017г., при вынесении указанного решения участвовали те же стороны, то при рассмотрении исковых требований Администрации ЗГО по настоящему делу, суд считает установленной обязанность Администрации ЗГО по предоставлению ФИО3 и ФИО2 на состав семьи из двух человек по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, состоящего не менее чем из 2 комнат, общей площадью не менее 41,5 кв.м., отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, и находящегося в черте г.Златоуста - взамен ранее занимаемого жилого помещения общей площадью 41,5 кв.м., которое признано аварийным и непригодным для проживания.

Согласно техническим сведениям, содержащимся в проекте квартиры № дома <адрес> и в техническом плане той же квартиры, предоставляемая ответчикам квартира имеет жилую площадь <данные изъяты> кв.м., которая распределена на два помещения (комнаты) в квартире. В одной из комнат оборудована кухня-ниша, площадь которой <данные изъяты> кв.м. не входит в состав жилой площади квартиры. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. Следовательно, одна из комнат квартиры совмещена со вспомогательным помещением – кухней. (л.д.43,47)

Согласно выписке из ЕГРН занимаемая ответчиками квартира, расположенная по адресу: <адрес>. имеет жилую площадь <данные изъяты> кв.м., распределенную на две комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. Общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м. (л.д.50-54)

Разрешая заявленные Администрацией ЗГО требования суд исходит из того, что предоставление ответчикам жилого помещения осуществлено Администрацией ЗГО не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, в силу чего не могут иметь значение обстоятельства, которые учитывались бы при предоставлении жилого помещения на основании статьи 57 ЖК РФ.

Следовательно, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, однако гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Такие разъяснения содержатся и в п.37 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Предоставляемое ответчикам жилое помещение имеет две комнаты, при этом как по жилой, так и по общей площади превышает ранее занимаемое жилое помещение, находится в черте г.Златоуста, имеет все виды благоустройства. При вселении в предоставляемую квартиру жилищные условия ответчиков не ухудшаются, поскольку запрета на предоставление другого благоустроенного жилого помещения взамен занимаемого аварийного, при наличии жилых комнат, совмещенных со вспомогательными помещениями (кухни-ниши), действующее законодательство не содержит.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о соответствии жилого помещения, предоставляемого ответчикам взамен аварийного, предъявляемым законом требованиям. При вселении в предоставляемое жилое помещение жилищные условия ответчиков не ухудшатся по сравнению с ранее занимаемым жилым помещением.

Доводы ответчиков о невозможности проживания в предоставляемой квартире двум семьям, судом не принимаются, поскольку жилое помещение ответчикам предоставляется в связи со сносом жилого дома, поэтому в силу требований ст.89 ЖК РФ юридическое значение имеет равнозначность предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому жилому помещению, и отсутствие данных об ухудшении жилищных условий нанимателей по сравнению с ранее занимаемым жилым помещением.

На основании установленных по делу фактических обстоятельств суд приходит к выводу, что Администрацией ЗГО надлежащим образом исполнена обязанность по предоставлению ФИО2 и ФИО3 на состав семьи из двух человек благоустроенного жилого помещения, состоящего не менее чем из 2 комнат, общей площадью не менее 41,5 кв.м., отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, и находящееся в черте г.Златоуста.

Поскольку ответчикам предоставлено для проживания благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, то соответствии со ст.85 ЖК РФ ФИО2 и ФИО3 утратили право пользования аварийным жилым помещением по адресу: <адрес>. При этом ответчик ФИО2, заявивший о фактическом проживании в аварийной квартире, на основании ст.85 ГК РФ должен быть выселен из аварийного жилья.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований Администрации ЗГО о признании ответчиков ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении ФИО2 из указанного жилого помещения с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и вселении ответчиков ФИО2 и ФИО3 в это жилое помещение.

Требование истца о возложении на ФИО2 обязанности по заключению договора социального найма жилья, по мнению суда удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ обязанность по заключению договора социального найма может лежать только на наймодателе, при этом обязанность нанимателя по заключению договора социального найма жилья, указанными нормами ЖК РФ не предусмотрена. Поскольку действующими нормами ЖК РФ предусмотрено только право нанимателя на заключение договора социального найма жилья, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика ФИО2 обязанности по заключению договора социального найма жилья.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Златоустовского городского округа – удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Вселить ФИО2, ФИО3 на условиях социального найма в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Администрации Златоустовского городского округа о возложении на ФИО2 обязанности по заключению договора социального найма – отказать.

Взыскать с ФИО3 в бюджет Златоустовского городского округа Челябинской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Златоустовского городского округа Челябинской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий И.Г.Свиридова

Решение не вступило в законную силу.