Решение № 2-243/2017 2-243/2017~М-197/2017 М-197/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-243/2017

Дело № 2-243/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» июня 2017 года с. Староюрьево

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи – Татарцева И. В.

при секретаре – Пустынниковой О. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области о признании нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет в жилищной комиссии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области о признании нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет в жилищной комиссии, указав, что он является участником ВОВ 1941-1945 г.г., имеет в собственности <данные изъяты> доли в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Остальные <данные изъяты> доли в квартире принадлежат его сыну – ФИО8 В указанной квартире кроме него и сына зарегистрированы и проживают: супруга сына – ФИО12, сын ФИО12 – ФИО4 и его жена – ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Староюрьевский сельсовет с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. В обоснование указано, что он может обратиться с заявлением в жилищную комиссию только по истечении пятилетнего срока, установленного ст. 53 ЖК РФ, так как решением Октябрьского райсуда г. Тамбова ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Он обращался в суд с иском к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и признании права на получение единовременной социальной выплаты на улучшение жилищных условий. В иске ему отказали, но на тот момент ФИО12, сын ФИО12, ФИО4 и ФИО5 (в настоящее время ФИО5, брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ) были прописаны и проживали в его квартире, но из-за отсутствия регистрации брака (они жили в гражданском браке) членами семьи не считались.

В настоящее время обстоятельства изменились, брак между его сыном ФИО8 и ФИО12 и между ФИО4 и ФИО5 зарегистрирован, они стали членами семьи. Таким образом намеренного ухудшения жилищных условий не имеется, а значит в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями и дополнениями от 09.01.2010 года) он имеет право на соответствующую социальную поддержку.

Просит признать его нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет в жилищной комиссии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО12 в судебном заседании требования ФИО1 поддержала в полном объёме по обстоятельствам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации Староюрьевского сельсовета по доверенности юрист Демьянова Е. М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований ФИО1

Суд, заслушав представителя истца и представителя ответчика, находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В соответствии с п. 1, 2, 11 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14-19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 1,16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

В соответствии с ч.11.1 ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Предоставление участникам ВОВ 1941-1945 г.г. меры социальной поддержки по улучшению жилищных условий осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945г.г.», Законом Тамбовской области от 31.03.2009 года № 511-З «О предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий».

Согласно п. 1.3 Положения о порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 26.01.2010 года № 54 (с последующими изменениями) граждане, указанные в пункте 2 статьи 1 Закона области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие на учете в органах местного самоуправления, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём (по договору социального найма либо в собственность) один раз.

Частью третьей статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Согласно сообщению администрации Староюрьевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № приказом Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено, что он может обратиться в жилищную комиссию с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении лишь по истечении установленного ст. 53 ЖК РФ пятилетнего срока, т есть с даты совершения указанных намеренных действий (с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.4-5)

Согласно справке, выданной администрацией Староюрьевского сельсовета, семья ФИО1 состоит из внука – ФИО4, снохи – ФИО12, внучки – ФИО5 и сына – ФИО8 (л.д.6)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли в общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.7)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № ФИО8 является собственником <данные изъяты> доли в общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.8)

Согласно домовой книге в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1, ФИО8, ФИО4, ФИО12 и ФИО5 (л.д.9-16)

Согласно техническому паспорту квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общая её площадь составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 17-19)

Согласно свидетельству <данные изъяты> (л.д.20)

Согласно свидетельству <данные изъяты> (л.д.21)

Согласно удостоверению серии З № ФИО1 является участником ВОВ (л.д.30)

Согласно свидетельству о рождении <данные изъяты> (л.д.31)

Согласно свидетельству о рождении <данные изъяты> (л.д.32)

Согласно решению Октябрьского районного суда г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении требований к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и признании права на получение единовременной социальной выплаты на улучшение жилищных условий. (л.д.33-36)

Согласно справке, выданной ТОГБУ СОН «Центр социальных услуг для населения Староюрьевского района» ФИО1 является участником ВОВ, инвалидом <данные изъяты> группы и ему предоставляются меры социальной поддержки (л.д.37)

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принадлежит на праве общей долевой собственности <данные изъяты> доли земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выпискам из ЕГРН сведения о правах ФИО12, ФИО5 и ФИО4 отсутствуют.

Согласно решению Староюрьевского сельсовета народных депутатов Староюрьевского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории Староюрьевского сельсовета» установлена минимальная норма предоставления жилого помещения по договору социального найма не менее <данные изъяты> кв.м., максимальная - не более <данные изъяты> кв.м.; установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях равной <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека

Анализируя вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные ФИО1 исковые требования о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку площадь на каждого человека, проживающего в спорной квартире, составляет <данные изъяты> кв.м., что ниже учетной нормы по Староюрьевскому району.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования ФИО1 к администрации Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области о признании нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет в жилищной комиссии удовлетворить.

Признать ФИО1, <данные изъяты>, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области поставить на учет ФИО1, <данные изъяты>, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд

Судья: И. В. Татарцев

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 08.06.2017 года

Судья: И. В. Татарцев