Решение № 12-834/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 12-834/2020

12-834/20


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

г. Красногорск 22 октября 2020 г.

Судья Красногорского городского суда Московской области Канкишева А.Ц., рассмотрев в судебном заседании с участием ФИО1, должностного лица ФИО2, жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное госинспектором ОПИ ОГИБДД УМВД России по Красногорскому городскому округу ФИО2 по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО4,

установил:

постановлением № от 13.07.2020 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении № от 13.07.2020, ФИО1, 13.07.2020, в 13-10 час., по адресу: <адрес>, <адрес> в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, управлял а/м «<данные изъяты>, при перевозке груза не имея при себе путевого листа.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Красногорский городской суд с жалобой, в которой, просил признать незаконным и отменить указанное постановление, в связи с тем, что он, являясь индивидуальным предпринимателем перевозил груз для личного потребления, на личном автотранспорте.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, не имея отводов, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Индивидуальный предприниматель ФИО1 не занимается грузоперевозками, основной вид деятельности – розничная торговля.

Судья, изучив доводы жалобы, выслушав доводы заявителя, допросив свидетеля, а так же исследовав представленные материалы дела, находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

ФИО1 назначено административное наказание в связи с тем, что 13.07.2020, в 13-10 час., по адресу: Московская область, Красногорск, д. Путилково, у ТЦ Окей, в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, управлял а/м «Рено Мастер» г.р.з. Е 918 СТ 799, при перевозке груза не имея при себе путевого листа.

Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид"; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 и пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Являясь участником дорожного движения, ФИО1 в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации обязан знать и соблюдать требования названных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения РФ установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

Согласно пункту 9 Приказа Минтранса РФ от 18 сентября 2008 года № 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях.

Постановлением Госкомстата России от 28 ноября 1997 года № 78 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в автомобильном транспорте, в том числе формы путевых листов, а также форма 1-Т "Товарно-транспортная накладная". В пункте 2 указанного Постановления установлено, что ведение первичного учета по указанным унифицированным формам первичной учетной документации осуществляется юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими деятельность по эксплуатации автотранспортных средств и являющимися отправителями и получателями грузов, перевозимых автомобильным транспортом.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного Федеральным законом от 08 ноября 2007 № 259-ФЗ (далее - Устав), предметом регулирования Устава являются отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом.

Согласно части 2 статьи 6 Устава запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Частью 1 статьи 8 Устава заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется грузоотправителем.

В соответствии с имеющимися в материалах дела индивидуальный предприниматель ФИО1 является собственником транспортного средства и является действующим индивидуальным предпринимателем, поставлен на налоговый учет с 23.07.2019.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку, подписывая его, он не выразил своего несогласия с вменяемым административным правонарушением, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.6 названного Кодекса в отношении него инспектором не был составлен протокол об административном правонарушении.

Материалы дела об административном правонарушении, свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 13.07.2020, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, в котором он поставил свою подпись, несогласия не выражал;

- показаниями госинспектора ОПИ ОГИБДД УМВД России по Красногорскому городскому округу ФИО2 о том, что 13.07.2020 он находился на службе, осуществлял надзор за безопасностью дорожного движения по адресу: <адрес>, г.о. <адрес>». В ходе несения дежурства был остановлен авто «<данные изъяты> под управлением ФИО1 При поверке документов выяснилось, что авто принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО1, а в кузове авто находились коробки с лампочками, водитель ФИО1 пояснил, что осуществляет доставку указанного груза и передал документы на перевозимый груз. Согласно Счет-фактуре, отгрузка товара была произведена юридическим лицом в адрес индивидуального предпринимателя. От письменных объяснений водителдь ФИО1 отказался;

- копией счета-фактуры.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными и допустимыми для выводов о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Доводы представителя о том, что он перевозил груз в личных целях, суд не принимает во внимание, поскольку они направлены на переоценку исследованных доказательств, не свидетельствуют о его невиновности в совершении инкриминируемого ему правонарушения, и расценивается судом как способ защиты.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ и является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было, и соответственно, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление по делу об административном правонарушении № от 13.07.2020, вынесенное госинспектором ОПИ ОГИБДД УМВД России по Красногорскому городскому округу ФИО2 по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО5 - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья