Решение № 2-263/2019 2-263/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-263/2019

Дело №2-263/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре – Гайдиной И.А.

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район ФИО1 действующеего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшей и признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании за ней права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, как пострадавшей в результате наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что она является собственником жилого помещения, которое пострадало во время наводнения, однако не была включена в списки на получение материальной и финансовой помощи.

В судебное заседание истца не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с отдаленностью проживания. Согласно искового заявления, истица постоянно проживает в Ленинградской области, однако, ей принадлежит на праве собственности 41/282 доля в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Во время наводнения уровень затопления был около 80 см, у нее утрачено все имущество полностью. Все сособственники долей в доме получили выплаты по <данные изъяты>. У нее в доме так же находилось принадлежащее ей имущество, которое было утрачено. После наводнения она приехал в Туапсинский район, ей пришлось остаться в гостинице в период с 02.11.2018 по 07.11.2018 года, поскольку проживать в доме было не возможно, в связи с чем она понесла траты в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> на проезд, которые просит взыскать с Администрации МО Туапсинский район. Просят удовлетворить их требования в полном объеме.

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО1 в судебном заседании возражал против признания права на получение единовременной материальной и единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости, поскольку истицей не доказан факт постоянного проживания по адресу: <адрес>. Кроме того отсутствуют доказательства факта утраты имущества первой необходимости.

Представитель администрации Георгиевского сельского поселения в судебное заседание не явился, уведомлены о дне слушания дела, причину не явки суду не сообщили.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.

Так, 24 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере <данные изъяты> на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - <данные изъяты> на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - <данные изъяты> на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости/ не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/; предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

Так, истица является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается копией ее паспорта. В жилом доме, по адресу: <адрес>, ей принадлежит 41/282 доли, в праве общей долевой собственности.

Согласно паспортных данных, истца зарегистрирована по адресу: <адрес>, дом.4б. В исковом заявлении истица указывает, что постоянным местом ее жительства является: <адрес>

Согласно представленных Актов обследования жилого помещения от 26.10.2018 года истица проживает в г.Санкт-Петербург, а имущества в квартире не имеется.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место где он постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, суд считает, что истицей не представлено доказательств, подтверждающих ее постоянное проживание в <адрес>, что является обязательным условием для включения в списки на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022. Так же, в судебном заседании, не подтвержден факт утраты имущества первой необходимости по указанному выше адресу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации МО Туапсинский район о признании ее пострадавшей и признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации - отказать как необоснованным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : подпись Рябцева А.И.