Постановление № 5-884/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-884/2020

Дело № 5-884/2020

УИД №42RS0007-01-2020-004758-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 25 ноября 2020 года

Судья Ленинского районного суда города Кемерово Петрова Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившейся **.**,**, уроженки ..., гражданки РФ, незамужней, не работающей, имеющей на иждивении <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении правил поведения для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайно ситуации», а также п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", согласно которым граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а именно:

30.10.2020 года в 17:20 часов ФИО1 находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте, вместимостью более 50 человек с учетом социального дистанцирования – в торговом зале магазина «<данные изъяты>» по адресу: ...,

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Виновность ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской ..., на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается материалами дела в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении № 5033982 от 30.10.2020 г., составленным полицейским ОБ ППСП Управления МВД России по г.Кемерово Г., из которого явствует, что при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признала, о чем свидетельствует учиненная ей собственноручно запись в графе «объяснения физического лица» следующего содержания: «Я, ФИО1 30.10.2020 г. в 17:20 часов находилась в торговом зале магазина «<данные изъяты>» ... без маски, потому что при себе её у меня не было. Забыла дома» (л.д.3);

- рапортом полицейского ОБ ППСП УМВД России по г.Кемерово Г., согласно которому 30.10.2020 года в 17:20 часов в ходе работы была выявлена гражданка ФИО1, которая не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдал масочный режим при посещении магазина «Мария-Ра» по адресу: ... (л.д.5):

- письменными объяснениями очевидцев события – А., А2., согласно которым 30.10.2020 года в 17:20 часов в магазине «<данные изъяты>» по ..., А. и А2. наблюдали неизвестную без маски, которая была задержана сотрудниками полиции, представилась как ФИО1 (л.д.6,7);

- справкой, подтверждающей, что площадь торгового зла магазина «<данные изъяты>»,Ю расположенного по адресу: ...,80 составляет 799,3 кв.м. Вместимость людей более 50 человек (л.д.8).

- данными фотографического снимка ФИО1, на котором она запечатлена в торговом зале магазина среди витрин с товаром без маски на лице (л.д.14).

Оценивая вышеперечисленные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации, нахожу их допустимыми, достоверными.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" введен с 16.03.2020 на территории Кемеровской области - Кузбасса режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 13.11.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

При этом следует учитывать, что по аналогии права, под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек( п.6 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму").

На основании исследованных доказательств судьей установлено, что ФИО1 нарушила п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении правил поведения для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайно ситуации», а также п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 13.11.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", находилась в общественном месте (вместимостью более 50 человек, с учетом дистанцирования) без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Приведенные выше доказательства в их совокупности и взаимосвязи нахожу достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности, её действия квалифицирую по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначая наказание ФИО1, судья учитывает, что она не работает, не имеет стабильного источника дохода.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание вины, наличие на иждивении <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, а также исходя из характера совершенного административного правонарушения, посягающего на охраняемые законом общественные отношения в области общественного порядка и общественной безопасности, связанные с невыполнением правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, исходя конкретных данных о личности ФИО1 и обстоятельств её имущественного положения, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, привлеченной к административной ответственности, что штраф должен быть ей оплачен в любом отделении Сбербанка РФ в течение 60-ти дней, после вступления постановления в законную силу.

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: УФК МФ по Кемеровской области Управление МВД России по г.Кемерово (ОП «Ленинский» по г.Кемерово), ИНН: № **, код ОКТМО: № **, номер счета получателя платежа: № **, Отделение Кемерово г.Кемерово, БИК: № **, КПП: № **, наименование платежа: штраф по протоколу, КБК: № **; УИН:№ **.

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию суда.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья: Н. В. Петрова