Решение № 2А-5045/2025 2А-5045/2025~М-2511/2025 А-5045/2025 М-2511/2025 от 30 июля 2025 г. по делу № 2А-5045/2025




Дело №а-5045/2025

УИД: 50RS0№-60


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 июня 2025 г. г.о. Балашиха, Московская область

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Загребиной С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 ФИО5 оглы, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1, ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> об оспаривании незаконного действия,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в суд к административным ответчикам с требованиями:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 ФИО5 оглы, выразившиеся в вынесении постановлений от 10.03.2025г. об окончании исполнительных производств №-ИП от 11.12.2024г. и №-ИП от 11.02.2025г. без осуществления проверки полноты и правильности реквизитов перевода взыскиваемых сумм в размере 62 725,12 руб. и 4 655,36 руб. соответственно, а также их перечислению на расчетный счет, указанный в заявлениях о возбуждении исполнительных производств от 02.12.2024г. и от 21.01.2025г.

В обоснование требований административный истец указал, что в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> находились исполнительные производства №-ИП от 11.12.2024г. и №- ИП от 11.02.2025г., возбужденные на основании исполнительных листов:

- серии ФС № от 25.11.2024г., выданного на основании решения Балашихинского городского суда <адрес> о взыскании с Балашихинского гаражно-строительного кооператива «Парковый-3» (ИНН: <***>) денежной суммы в размере 62 725,12 руб.;

- серии ВС № от 10.01.2025г., выданного на основании решения мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> о взыскании с Балашихинского гаражно-строительного кооператива «Парковый-3» (ИНН: <***>) денежной суммы в размере 4 655,36 руб.;

Постановлениями от 10.03.2025г. данные исполнительные производства окончены, в связи с отсутствием задолженности.

Однако взысканные денежные средства на расчетный счет административного истца, указанный в заявлении о возбуждении исполнительных производств, не поступили, в связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, судебный пристав-исполнитель ФИО3, ГУ ФССП России по <адрес>.

В судебное заседание административный истец явился, на доводах заявления настаивал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Административные ответчики и заинтересованное лицо Балашихинский ГСК «Парковый-3» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с положениями ч.6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Полномочия сотрудников органов принудительного исполнения (судебных приставов-исполнителей) определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон N 229-ФЗ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", далее Закон N 118-ФЗ.

Статьей 13 Закона N 118-ФЗ предусмотрена обязанность сотрудников органов принудительного исполнения использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее КАС РФ, постановления старшего судебного пристава, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса.

Согласно статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ в соответствии с которыми постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, а также 62 КАС РФ на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, соблюдения сроков обращения в суд; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании п. 1 ст. 12 Закона N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов административного дела и исполнительного производства следует, что на исполнении в ОСП по <адрес> и <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> находились исполнительные листы серии ФС № от 25.11.2024г., выданного на основании решения Балашихинского городского суда <адрес> о взыскании с Балашихинского гаражно-строительного кооператива «Парковый-3» (ИНН: <***>) денежной суммы в размере 62 725,12 руб. (исполнительное производство №-ИП от 11.12.2024г. в отношении должника Балашихинского гаражно-строительного кооператива «Парковый-3») и серии ВС № от 10.01.2025г., выданного на основании решения мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> о взыскании с Балашихинского гаражно-строительного кооператива «Парковый-3» (ИНН: <***>) денежной суммы в размере 4 655,36 руб. (исполнительное производство №-ИП от 11.02.2025г. в отношении должника Балашихинского гаражно-строительного кооператива «Парковый-3»).

10.03.2025г. постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3О. исполнительные производства №-ИП от 11.12.2024г. и №-ИП от 11.02.2025г. были окончены.

Административный истец указывает на не поступление ему денежных средств, на расчетный счет, указанный в заявлении о возбуждении исполнительных производств.

Пункт 7 ч. 7 ст. 36 Закона № 229-ФЗ определяет депозитный счет подразделения судебных приставов, как счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, распорядителем которых в соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ" является старший судебный пристав.

В соответствии со ст. 110 Закона № 229-ФЗ денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов. (п. 1).

В силу п. 3 указанной нормы денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. (п. 5)

Согласно п. 4 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного Приказом ФССП России от 02.07.2021г. № перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет. (п. 4 Порядка)

Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве. (п. 5 Порядка)

Денежные средства, не востребованные взыскателем, хранятся на депозитном счете в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет на основании распоряжения о совершении казначейского платежа. (п. 6 Порядка)

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 04.06.2025г. с должника Балашихинского гаражно-строительного кооператива «Парковый-3» в пользу взыскателя ФИО2 взыскано всего 4655,36 руб., перечислено взыскателю - 4655,36 руб. на основании платежного поручения № от 03.03.2025г. на реквизиты ПАО «Совкомбанк».

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 04.06.2025г. с должника Балашихинского гаражно-строительного кооператива «Парковый-3» в пользу взыскателя ФИО2 взыскано всего 62 725,12 руб., перечислено взыскателю - 62 725,12 руб. на основании платежных поручений №№, 24387,25203 от 03.03.2025г. на реквизиты ПАО «Совкомбанк».

При этом следует отметить, что банковские реквизиты взыскателя указаны в заявлениях о возбуждении исполнительного производства от 02.12.2024г. и от 21.01.2025г., на основании которых были возбуждены данные исполнительные производства.

Согласно представленных в материалы дела заявлений о возбуждении исполнительного производства, взыскатель ФИО2 просил перечислять денежные средства, полученные от должника, на его счет в банке АО «Тинькофф Банк», а не на счет в банке ПАО «Совкомбанк».

Таким образом, 03.03.2025г. суммы, взысканные по вышеуказанным производствам, были перечислены по неверным реквизитам взыскателя.

Окончательно денежные средства поступили на верный счет взыскателя только 07.04.2025г., что подтверждается выписками из ПАО «Сбербанк», представленными ФИО2 в материалы дела, т.е. после вынесения постановлений об окончании исполнительных производств от 10.03.2025г.

На основании подпункта 1 п. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановления об окончании исполнительных производств №-ИП и №-ИП были вынесены судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, без фактического перечисления денежных средств взыскателю, что нельзя признать законным.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности, в том числе материалы исполнительного производства, свидетельствуют о наличии оснований для признания незаконными действий административных ответчиков по исполнению исполнительных производств №-ИП и №-ИП.

При вынесении решения суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 ст. 62 КАС РФ).

Вместе с тем в нарушение положений вышеуказанных норм права, каких-либо доказательств, опровергающих доводы административного истца, в материалы дела со стороны административных ответчиков не представлено.

Как следует из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о признании незаконными действий начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 и судебного пристава-исполнителя ФИО3О., нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи, с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку на дату вынесения настоящего решения денежные средства административному истцу перечислены и им получены по верным реквизитам, указанным в заявлениях о возбуждении исполнительных производств, суд не усматривает оснований для возложения обязанности на административных ответчиков произвести указанные действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:


Административное исковое заявление - удовлетворить.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 ФИО5 оглы, выразившееся в вынесении постановлений от 10.03.2025г. об окончании исполнительного производства №-ИП от 11.12.2024г. и №-ИП от 11.02.2025г. без осуществления проверки полноты и правильности реквизитов перевода взыскиваемых сумм в размере 62 725,12 руб. и 4 655,36 руб. соответственно, а также их перечислению на расчетный счет, указанный в заявлениях о возбуждении исполнительного производства от 02.12.2024г. и от 21.01.2025г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Загребина

Решение принято в окончательной форме 31.07.2025г.

Судья С.В. Загребина



Суд:

Балашихинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУФССП России по Московской области (подробнее)
ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по МО (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Гасанов Орхан Алледин Оглы (подробнее)

Иные лица:

Балашихинский гаражно-строительный кооператив "ПАРКОВЫЙ 3" (подробнее)

Судьи дела:

Загребина Стелла Валериевна (судья) (подробнее)