Решение № 2-595/2023 2-595/2023~М-533/2023 М-533/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 2-595/2023

дело №2-595/2023

(26RS0026-01-2023-000807-30)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 24 июля 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Мазикина М.А.,

при секретаре – Карталиеве И.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Верченко И.А.,

представителя ответчиков - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № 22 «Ромашка», отдела образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края – А, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № 22 «Ромашка», отделу образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о возложении обязанности разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № 22 «Ромашка», отделу образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края и просит возложить обязанность разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, мотивируя следующим.

Прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № 22 «Ромашка» (далее - МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № 22 «Ромашка») на предмет соблюдения требований законодательства в части внесения обязательных требований в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, в ходе которой установлено, что в нарушение положений ч. 1, 2 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ, п. «м» ч.7 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ должностными лицами МБДОУ д/с № 22 «Ромашка» не размещена в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности. Таким образом, выявленное несоответствие нарушает права граждан на получение достоверных сведений о дошкольном образовательном учреждении МБДОУ д/с № 22 «Ромашка», что недопустимо.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Верченко И.А. поддержала доводы искового заявления и просила удовлетворить его.

В судебном заседании представитель ответчиков - МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № 22 «Ромашка», отдела образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края по доверенности А против исковых требований прокурора Нефтекумского района не возражала, пояснив, что при поступлении денежных средств, выявленные нарушения будут устранены.

Изучив доводы искового заявления, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 2 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее также - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц).

Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами.

Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

Согласно ч.1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 40 ч.1 ст. 12 Федерального Закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит образовательная деятельность.

В соответствии с п. «м» ч. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности (за исключением сведений о лицензиях на осуществление деятельности, связанной с защитой государственной тайны).

В силу абз. 2 ч.9 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка деятельности МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № 22 «Ромашка» на предмет соблюдения требований законодательства в части внесения обязательных требований в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц.

В ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение положений ч. 1,2 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ, п. «м» ч.7 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ, МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № 22 «Ромашка» не разместило в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности.

Данные обстоятельства на момент рассмотрения дела не оспаривались сторонами и в судебном заседании, а поэтому суд считает их установленными.

Согласно п.п. «б» п.2 ст.3 Положения об отделе образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края утвержденного решением Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 19.12.2017г. №62, отдел образования выступает главным распорядителем и получателем средств бюджета округа, предусмотренных на содержание отдела образования и реализацию возложенных на отдел образования функций.

На основании п.п. «а», п. 3 ст. 3 Положения отдел образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края осуществляет координацию деятельности подведомственных образовательных организаций среднего и общего образования.

Таким образом, принимая во внимание положения Федерального закона №129-ФЗ, Федерального закона №129-ФЗ, а также то, что МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № 22 «Ромашка» в нарушение положений ч. 1,2 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ, п. «м» ч.7 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ, не разместило в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности, суд приходит к выводу, что выявленное нарушение ограничивает права граждан на получение достоверных сведений об общеобразовательном учреждении МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № 22 «Ромашка», что недопустимо.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым возложить на МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № 22 «Ромашка», отдел образования администрации Нефтекумского округа Ставропольского края, обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № 22 «Ромашка» лицензий на осуществление образовательной деятельности.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора Нефтекумского района в интересах неопределенного круга лиц являются обоснованными и законными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая заявленный прокурором срок, в течении которого просит обязать МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № 22 «Ромашка» и Отдел образования администрации Нефтекумского городского округа разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществления образовательной деятельности, равный трем месяцам со дня вступления решения суда в законную силу, суд находит, с учетом исковых требований, разумным и обоснованным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № 22 «Ромашка», отделу образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о возложении обязанности разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности, - удовлетворить.

Возложить обязанность на МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № 22 «Ромашка» (ИНН <***>) и отдел образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края (ИНН <***>) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № 22 «Ромашка» лицензий на осуществление образовательной деятельности.

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин