Решение № 2-115/2021 2-115/2021(2-979/2020;)~М-983/2020 2-979/2020 М-983/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-115/2021

Дело <номер> копия

74RS0<номер>-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 марта 2021 года г. Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе

Председательствующего судьи И.В. Дружкиной

при секретаре А.А.Щегловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <ФИО>14 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ашинском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности включить спорные периоды в страховой стаж и назначить пенсию по старости со дня первоначального обращения,

У С Т А Н О В И Л

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Ашинском районе ( далее по тексту ГУ УПФ РФ в Ашинском районе) с учётом уточнения заявленных требований просила признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Ашинском районе от 13.01.2020 года № 527677\19 об отказе в установлении страховой пенсии, установить факт принадлежности ей трудовой книжки, обязать ответчика включить в страховой стаж следующие периоды работы: с 23.11.1972 года по 19.12.1972 год ученицей дефектоскописта Тепловозного депо; с 20.12.1972 года по 22.07.1974 года в должности дефектоскописта; с 14.04.1975 года по 25.05.1977 года на Ташкентской парфюмерно-косметической фабрике; с 25.01.1979 года по 10.09.1980 года поваром и подсобной рабочей в детском саду № 13; с 01.07.1981 года по 01.06.1984 года помощником повара в детском саду № 13; с 07.06.1984 года по 31.12.1990 года на Ташкентском заводе ЖБИ оператором эстакады и назначить пенсию с 25.06.2019 года ( том 1 л.д. 82).

В обоснование заявленных требований истец ФИО2 указала, что 25.06.2019 года обратилась в ГУ УПФ РФ в Ашинском районе с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением от 13.01.2020 года ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента установленной величины. Спорные периоды не включены ответчиком в страховой стаж по мотиву отсутствия документов компетентных органов подтверждающих периоды работы и в связи с несовпадением её фамилии указанной в трудовой книжке с фамилией по документу, удостоверяющему личность. Отказ считает необоснованным, так как прибыла на жительство в Российскую Федерацию из Узбекистана и вправе претендовать на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации. Спорные периоды подлежат включению в страховой стаж на основании трудовой книжки.

Истец ФИО2 и её представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ в Ашинском районе ФИО3 действующая на основании доверенности и начальник учреждения ФИО4, в судебном заседании иск не признали, суду пояснили, что первоначально ФИО2 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии 25.06.2019 года. Срок рассмотрения заявления приостанавливался дважды в общей сложности на 6 месяцев, для предоставления недостающих документов. Поскольку запрашиваемые сведения о стаже ФИО2 в Управление ПФР не поступили, 13 января 2020 года было принято обжалуемое решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа требуемой продолжительности и индивидуального пенсионного коэффициента. 27 января 2020 года ФИО2 повторно обратилась с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. 18 февраля 2020 года было вынесено решение об установлении пенсии с 27 января 2020 года без учета справки о заработной плате. После представления истребованных документов был произведен перерасчет назначенной пенсии. Спорные периоды не засчитаны в страховой стаж, так как на запросы УПФР до настоящего времени из Узархива не поступили сведение в подтверждение стажа работы истца.

Выслушав мнение истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств бывшего СССР, регулируется Соглашением от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в том числе граждан Узбекистана ( далее по тексту Соглашение). Согласно ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств- участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства ( ст. 6 Соглашения). Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения ( ч. 2 ст. 6 Соглашения).

Лицо, которому устанавливается пенсия, в зависимости от его правового статуса на территории Российской Федерации представляет следующие документы:

- паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации при условии снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в другом государстве;

- паспорт гражданина СССР с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 г.;

- вид на жительство для иностранного гражданина либо лица без гражданства.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с этой даты Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет ( соответственно мужчины и женщины) ( с учётом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 1 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 году составляет 10 лет, в 2020 году – 11 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 года составляет 6 лет (ч. 1 ст. 35), начиная с 01.01.2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считает дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

При этом, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по местожительства лица, обратившегося за страховой пенсией, (ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, у гражданина есть три месяца на их представление.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 <ФИО>15 <дата> года рождения гражданка Узбекистана получила вид на жительство в Российской Федераци 18 марта 2019 года, зарегистрирована по месту жительства в городе Аше ( том 1 л.д. 20, 182). 25 июня 2019 года ФИО2 обратилась в ГУ УПФ РФ в Ашинском районе с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ ( том 2 л.д. 5-9). При этом, представила следующие документы: свидетельство о браке, 4 свидетельства о рождении детей, вид на жительство и трудовую книжку образца до 1974 года. В трудовой книжке фамилия ФИО6 была изменена на ФИО1, что не соответствовало личным данным заявителя указанным в виде на жительство и свидетельстве о браке ( том 1 л.д. 98). Возраст истца ФИО2 на дату обращения в ГУ УПФ РФ в Ашинском районе составлял 64 года, следовательно, в силу выше приведенных норм закона истцу для назначения страховой пенсии необходимо было подтвердить наличие у неё страхового стажа продолжительностью не менее 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

25 июня 2019 года пенсионным органом было принято решение о проведении проверки ( том 1 л.д. 118). Затем, 25 сентября 2019 года рассмотрение заявления ФИО5 было приостановлено до 25 декабря 2019 года ( том 1 л.д. 119). 25 июня 2019 года, 29 июля 2019 года, 29 августа 2019 года ФИО2 уведомлялась пенсионным органом о необходимости представления дополнительных документов, однако истребованные документы не представила ( том 2 л.д. 10-14).

13 января 2020 года ГУ УПФ РФ в Ашинском районе было принято решение № 527677\19 об отказе ФИО2 в установлении пенсии ( том 1 л.д. 84-87). Из содержания названного решения следует, что ответчик отказал во включении в страховой стаж следующих периодов работы истца: с 23.11.1972 года по 22.07.1974 года; с 14.04.1975 года по 25.05.1977 года; с 25.01.1979 года по 10.09.1980 года; с 01.07.1981 года по 01.06.1984 года; с 07.06.1984 года по 31.12.1990 года по мотиву не поступления из компетентных органов документов, подтверждающих периоды работы истца и расхождениями в фамилии заявителя, указанной в трудовой книжке с документом, удостоверяющим личность и свидетельством о браке. При этом пенсионным органом продолжительность страхового стажа истца и величина индивидуального пенсионного коэффициента определена в размере 0.

Согласно п. 23 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 г. N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35498) территориальным органам Пенсионного фонда РФ принадлежит право принимать решения и распоряжения об установлении либо об отказе в ее установлении, перерасчета на основе всестороннего объективного рассмотрения всех представленных документов. Однако устанавливать факт принадлежности документов органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе.

В силу положений п. 64 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Поскольку факт принадлежности представленной для назначения пенсии трудовой книжки истцу подтвержден не был, ГУ УПФР в Ашинском районе обоснованно отказал ФИО2 в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. В связи с чем необоснованно и не подлежит удовлетворению требование истца о признании незаконным решения пенсионного органа № 527677\19 от 13.01.2020 года.

В последующем ФИО2 вновь обратилась в ГУ УПФ РФ в Ашинском районе с заявлением о назначении пенсии 27 января 2020 года ( том 1 л.д. 143-147). 18 февраля 2020 года пенсионным органом было принято решение об установлении ФИО2 страховой пенсии по старости с 27 января 2020 года без учёта справки о заработной плате. 30 июня 2020 года в связи с поступившим актом документарной проверки справки о заработной плате размер пенсии ФИО2 был пересчитан и произведена доплата за период с 27 января 2020 года. При назначении пенсии ответчик учёл в страховой стаж истца следующие периоды работы: с 11.06.1984 года по 31.12.1990 год, с 01.01.1991 года по 30.07.1991 год, с 31.01.1993 года по 24.06.1993 год, время ухода за детьми 2 года 11 месяцев 29 дней, а всего 10 лет 6 месяцев 15 дней ( том 1 л.д. 138-142). Пенсионный орган не включил в страховой стаж истца следующие периоды работы: с 23.11.1972 года по 19.12.1972 год ученицей дефектоскописта Тепловозного депо; с 20.12.1972 года по 22.07.1974 года в должности дефектоскописта Тепловозного депо; с 14.04.1975 года по 25.05.1977 года на Ташкентской парфюмерно-косметической фабрике; с 25.01.1979 года по 10.09.1980 года поваром и подсобной рабочей в детском саду № 13; с 01.07.1981 года по 01.06.1984 года помощником повара в детском саду № 13 по мотиву отсутствия документов компетентных органов, подтверждающих данный стаж. Трудовая книжка истца вновь не была принята во внимание в связи с расхождениями в фамилии заявителя, указанной в трудовой книжке с документом, удостоверяющим личность и свидетельством о браке

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанная в документе не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. Фамилия истца указанная в трудовой книжке как ФИО1 не совпадает с фамилией, указанной в документе подтверждающем личность как ФИО1 и фамилией по свидетельству о браке ( том 2 л.д. 22).

Факт принадлежности истцу трудовой книжки подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. Так, согласно свидетельству о браке и справке о заключении брака ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вступила в брак 8 февраля 1972 года с ФИО7, после регистрации брака ей присвоена фамилия –ФИО1 ( том 1 л.д. 8, 189). Указанная в трудовой книжке добрачная фамилия истца, имя, отчество и дата её рождения совпадают с названными данными по свидетельству о браке. Кроме того, часть указанных в трудовой книжке периодов работы истца подтверждаются архивными справками Государственного архива города Ташкента, архивными справками о заработной плате истца, актом проверки трудового стажа, проведенной Внебюджетным Пенсионным Фондом Учтепинского района г. Ташкента, актом проверки справки о заработной плате от 2.12.2008 года проведенной пенсионным отделом Бектемирского РайОСО, материалами пенсионного дела, поступившими из Узбекистана, согласно которому при назначении истцу пенсии в Узбекистане трудовая книжка была учтена при расчете страхового стажа ( том 1 л.д. 57, 59, 70-72, 93-94, том 2 л. д. 63-130). На основании изложенного, принимая во внимание совпадение имени, отчества и даты рождения, указанных в трудовой книжке с именем, отчеством и датой рождения истца по документу удостоверяющему личность, созвучностью фамилий «ФИО1» и «ФИО1», учитывая, что пенсионный орган принял к учёту отдельные периоды, содержащиеся в трудовой книжке истца, суд приходит к выводу, что требование истца о принадлежности ей трудовой книжки подлежит удовлетворению.

Суд полагает необоснованным отказ пенсионного органа во включении в страховой стаж истца следующих периодов работы: с 23.11.1972 года по 19.12.1972 год ученицей дефектоскописта Тепловозного депо; с 20.12.1972 года по 22.07.1974 года в должности дефектоскописта Тепловозного депо; с 14.04.1975 года по 25.05.1977 года на Ташкентской парфюмерно-косметической фабрике; с 25.01.1979 года по 10.09.1980 года поваром и подсобной рабочей в детском саду № 13; с 01.07.1981 года по 01.06.1984 года помощником повара в детском саду № 13 ( позднее детский сад № 2).

Согласно данным трудовой книжки ФИО6 23 ноября 1972 года была принята на работу ученицей дефектоскописта в Тепловозное депо Ташкента, 20 декабря 1972 года переведена дефектоскопистом на том же предприятии, 22 июля 1974 года уволена по собственному желанию; 14 апреля 1975 года принята ученицей в цех розлива Ташкентской парфюмерно-косметической фабрики, 25 мая 1977 года уволена по собственному желанию; 25 января 1979 года принята на должность помощника повара в детский сад № 13, 10 сентября 1980 года уволена по собственному желанию; 1 июля 1981 года принята помощником повара в детский сад № 13 ( затем переименован в детский сад № 2), 1 июня 1984 года уволена по собственному желанию ( том 2 л.д. 22-26).

Согласно пункту 3 Порядка от 31.03.2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются:

- до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (ОПС) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорный период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.

Кроме того, согласно пункту 20 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 года № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", также действовавшего в спорный период, Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы поручено разработать и утвердить инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Так, Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162 соответствующая инструкция была утверждена. Ее положения не противоречат принятой 10.10.2003 года Постановлением Минтруда России N 69 Инструкции по заполнению трудовых книжек.

Согласно пункту 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее по тексту - Правила), при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014 года, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

На основании вышеприведенных правовых норм и разъяснений вышестоящего суда, суд приходит к выводу, что являются обоснованными и подлежат удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж следующих периодов работы: с 23.11.1972 года по 19.12.1972 год ученицей дефектоскописта Тепловозного депо; с 20.12.1972 года по 22.07.1974 года в должности дефектоскописта Тепловозного депо; с 14.04.1975 года по 25.05.1977 года на Ташкентской парфюмерно-косметической фабрике; с 25.01.1979 года по 10.09.1980 года поваром и подсобной рабочей в детском саду № 13; с 01.07.1981 года по 01.06.1984 года помощником повара в детском саду № 2, а всего продолжительностью 8 лет 3 месяца 24 дня.

Поскольку ответчик уже включил в страховой стаж период работы истца на Ташкентском заводе ЖБИ оператором эстакады с 11.06.1984 года по 31.12.1990 года в соответствии со справкой уточняющего характера, не подлежит удовлетворению требование истца о включении в страховой стаж периода работы на Ташкентском заводе ЖБИ с 07.06.1984 года по 31.12. 1990 год.

Суд полагает необоснованным требование истца об установлении пенсии по старости с 25 июня 2019 года по следующим основаниям.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за назначением страховой пенсии, разъяснение, какие именно документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Судом установлено, что ФИО2 при первоначальном обращении с заявлением об установлении пенсии было известно о необходимости представления документов подтверждающих принадлежность трудовой книжки и страховой стаж, что подтверждается уведомлениями.

Однако, несмотря на все вышеуказанные разъяснения, в пределах шести месячного срока рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии (т.е. до 25.12.2019 г.), ФИО2 в ГУ УПФ РФ в Ашинском районе требуемые документы представлены не были, в суд по вопросу установления факта принадлежности ей трудовой книжка заявитель до указанной даты не обращалась.

Учитывая то обстоятельство, что обращение в суд с заявлением об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки имело место уже после принятия решения об отказе в назначении страховой пенсии, и у ответчика на момент принятия решения отсутствовали сведения о принадлежности ФИО2 представленной трудовой книжки, то оснований для назначения истцу страховой пенсии со дня первоначального обращения, т.е. с 25.06.2019 года у пенсионного органа не имелось, следовательно, в этой части в иске надлежит отказать.

Руководствуясь ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. « О страховых пенсиях», ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л

Иск удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 <ФИО>16 трудовой книжки, выданной на имя ФИО1 (ФИО6) <ФИО>17.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ашинском районе включить в страховой стаж ФИО1 <ФИО>18 следующие период работы: с 23.11.1972 года по 19.12.1972 год ученицей дефектоскописта Тепловозного депо; с 20.12.1972 года по 22.07.1974 года в должности дефектоскописта Тепловозного депо; с 14.04.1975 года по 25.05.1977 года на Ташкентской парфюмерно-косметической фабрике; с 25.01.1979 года по 10.09.1980 года поваром и подсобной рабочей в детском саду № 13; с 01.07.1981 года по 01.06.1984 года помощником повара в детском саду № 13 ( позднее детский сад № 2), а всего продолжительностью 8 лет 3 месяца 24 дня.

В остальной части иска ФИО2 отказать.

Решение обжалуется в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И. В. Дружкина.