Решение № 2-186/2017 2-186/2017~М-162/2017 М-162/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-186/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Глядянское 28 августа 2017 года

Притобольный районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,

с участием заместителя прокурора Притобольного района

Курганской области ФИО2,

при секретаре Севостьяновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Притобольного района в интересах муниципального образования Чернавский сельсовет Притобольного района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Притобольного района в интересах муниципального образования Чернавский сельсовет Притобольного района Курганской области обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, с местоположением: Курганская область, Притобольный район, ТОО « Сибирь».

В обоснование требований истец указал, что на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ г. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приобретено право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Притобольный район, ТОО « Сибирь», общей площадью <данные изъяты> га. сельхозугодий, в том числе <данные изъяты> га. пашни, для сельскохозяйственного использования. Список невостребованных земель ( земельных долей) был опубликован в областной газете « Новый Мир» от ДД.ММ.ГГГГ. №. В районной газете « Притоболье» от ДД.ММ.ГГГГ. № опубликовано извещение о созыве общего собрания собственников земельных долей. В повестке собрания указано об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа нотариуса Притобольного нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ., наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось. Согласно ч.2 ст.9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. На основании п.15 ч.2 ст. 50 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с Федеральными законами. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101 « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»( далее № 101-ФЗ), орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке, невостребованными. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной филиалом ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области, право общей долевой собственности ФИО1 не зарегистрировано В соответствии в п.2 приведенной статьи, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследования, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто их них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В соответствии с п.8 си.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьи порядке невостребованными. Земельная доля ФИО1 должна быть признана невостребованной в установленном законом порядке, и имеются основания для признания на неё права муниципальной собственности Чернавского сельсовета. В силу п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. № 432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственности Российской Федерации, также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. Учитывая, что иные лица, имеющие притязания на земельную долю ФИО1 не установлены, единственным лицом, с которым у Чернавского сельсовета может возникнуть спор о праве собственности на спорный объект недвижимого имущества, является Росимущество в лице своего территориального подразделения в Курганской области. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Чернавский сельсовет Притобольного района Курганской области на невостребованную земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в размере доли, общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, расположенной по адресу: Притобольный район, ТОО « Сибирь».

В судебном заседании прокурора поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представить истца Администрации Чернавского сельсовета Притобольного района Курганской области, представитель ответчика, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Притобольного района Курганской области, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ввиду надлежащего извещения представителей истца, ответчика, 3-го лица о дате, месте и времени судебного заседания, отсутствия заявлений об отложении слушания, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 « О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12. 1991 « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСРФСР», Администрацией Притобольного района было принято постановление № 181 от 27.05.1993 г.« Об отверждении проекта землеустройства ( перераспределения земель) и о регистрации права пользования на землю», в соответствии с которым в долевую собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлена земельная доля площадью <данные изъяты> га земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, расположенная в ТОО « Сибирь» Притобольного района Курганской области. ДД.ММ.ГГГГ. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Притобольного района ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю Серии № № №.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Администрации МО Чернавский сельсовет Притобольного района Курганской области.

Администрацией Чернавского сельсовета, в соответствии с указанными нормами Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ. в газете «Новый Мир» в №, публикация подавалась на основании методических рекомендации к № 101-ФЗ по реализации полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, Курган, 2011 год (гл.2 п.2) размещен на информационных щитах Администрации Чернавского сельсовета, а спустя 6 месяцев со дня данной публикации ДД.ММ.ГГГГ. в районной газете «Притоболье» размещено объявление о проведении собрания собственников земельных долей и утверждении списка невостребованных земельный долей. В назначенный день собрание участников общей долевой собственности не состоялось по причине отсутствия кворума участников долевой собственности, что подтверждается протоколом.

Постановлением администрации Чернавского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список невостребованных земельных долей.

Согласно Приложению к Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении невостребованных долей ТОО « Сибирь», в список невостребованных земельных долей, включен в том числе ФИО1

Истцом заявлены требования о признании права собственности на одну невостребованную земельную долю, принадлежащую на праве собственности ФИО1

В материалах дела имеется копия свидетельства на право собственности на землю, подтверждающая право собственности ФИО1 на земельную долю, которая может быть признана невостребованной, а также кадастровый паспорт земельного участка.

Согласно справке органа ЗАГСа администрации <адрес>, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу нотариуса Притобольного нотариального округа, наследственное дело после смерти ФИО1 не заведено.

В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Своих прав на земельную долю, оставшуюся после смерти ФИО1 наследники не заявили, возражений заявленным исковым требованиям ни от кого не поступило.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО1 не зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок..

Учитывая, что ФИО1 умер, наследственное дело после его смерти не открывалось, наследники своим право на наследство не заявили, суд считает необходимым заявленные требований удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Притобольного района в интересах муниципального образования Чернавский сельсовет Притобольного района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать за Администрацией Чернавского сельсовета, Притобольного района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью <данные изъяты> га. в том числе пашни <данные изъяты>, <данные изъяты> га, принадлежащую на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в границах ТОО « Сибирь» по адресу: Курганская область, Притобольный район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда через Притобольный районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья: М.Н. Трифонова.