Решение № 2-2190/2018 2-2190/2018~М-1826/2018 М-1826/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-2190/2018

Судья: Тюрин М.Г. Дело № 2-2190/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» июля 2018 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе:

председательствующего судьи: Тюрин М.Г.,

при секретаре: Антоновой Ж.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о включении в страховой стаж периодов работы, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске о включении в страховой стаж периодов работы, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и назначении страховой пенсии, указав, что ФИО1, <дата>., достигнув возраста 55 лет, обратилась в УПФР в г. Новочеркасске за назначением страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от <дата>. № в назначении страховой пенсии было отказано.

Основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости ответчик указывает отсутствие минимального значения страхового стажа для назначения страховой пенсии в 2017г.- 8 лет и отсутствие индивидуального пенсионного коэффициента, минимальное значение которого для назначения пенсии в 2017г.- 11.4.

С решением УПФР об отказе в назначении пенсии не согласна, считает его нарушением ее конституционных прав на пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочеркасске Ростовской области от <дата>. № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области включить в страховой стаж периоды работы: с <данные изъяты> учесть при исчислении размера пенсии период обучения в институте с <данные изъяты> и назначить ФИО1 страховую пенсию с <дата>г.

В судебное заседание истица не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, обеспечив явку своего представителя- ФИО2, действующая на основании доверенности, просила удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика- ФИО3, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении, ссылаясь на доводы отзыва на исковое заявление.

В отношении не явившихся лиц, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании пенсионное дело истца, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключении экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости раннее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона — на день установления этой страховой пенсии.

Условиями для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 и ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» являются достижение общеустановленного пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно), наличие в 2017 году не менее 8 лет страхового стажа, наличие минимального количества пенсионных баллов — 11,4 баллов.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФ РФ.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего ФЗ, за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФ РФ в соответствии с ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

В соответствии со ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01,04.1996г. № и27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> достигнув возраста 55 лет, обратилась в УПФР в г. Новочеркасске за назначением страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от <дата>. № в назначении страховой пенсии было отказано.

Основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости ответчик указывает отсутствие минимального значения страхового стажа для назначения страховой пенсии в 2017г.- 8 лет и отсутствие индивидуального пенсионного коэффициента, минимальное значение которого для назначения пенсии в 2017г.- 11.4.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Также ответчиком отказано в зачете в страховой стаж периода ее работы (записи 1 и 2) по трудовой книжке № №, дата заполнения <дата> в Схвилисском овоще-плодоводческом совхозе с <дата> При этом, ответчик ссылается на то, что оттиск печати на записи об увольнении не читается. Кроме того, на запросы УПФР в Агенство социальных субсидий Грузии о стаже работы и заработке, ответы не получены. Данный факт опровергаетсяматериалами дела, а так же представленного перевода, заверенного нотариусом.

Однако, в соответствии с п.8, указанного выше Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года, принимаются без легализации. Кроме того, записи в трудовой книжке выполнены без исправлений в хронологическом порядке, нечетко проставленная печать, заверяющая увольнение из совхоза и отсутствие подтверждения периода работы компетентным органом Грузии не может лишать истицу права на пенсионное обеспечение при достижении возраста 55 лет, гарантированного Конституцией РФ.

УПФР не был засчитан в страховой стаж период обучения в Новочеркасском ордена «Знак Почета» инженерно-мелиоративном институте, где она обучалась с 1980 года по 1986 год. Ответчик указывает в решении, что период обучения не предусмотрен ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Между тем, согласно п.3 ст.36 указанного закона «Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону».

Поскольку ранее действующие нормы пенсионного законодательства по исчислению размера трудовой пенсии (в случае истца включение в трудовой стаж периода обучения в институте) не противоречат действующему Федеральному закону, период моего обучения должен быть учтён в целях определения размера страховой пенсии.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Суд не усматривает вины истца в том, что работодатели небрежно вели его трудовую книжку, а затем не передали в архив документы по личному составу организации. Суд находит, что на работника не могут быть возложены негативные последствия в связи с невыполнением работодателем требований законодательства.

Таким образом, с учетом зачтенных в страховой стаж периодов работы ФИО1 и установления фактов, имеющих юридическое значение, право на назначение страховой пенсии у истицы возникло с момента достижения ею возраста 55 лет, то есть с <дата>. Вместе с тем, учитывая, что установление факта принадлежности истице трудовой книжки серии № № и установление факта родственных отношений истицы с ФИО4, <дата> года рождения, установлено судом, страховая пенсия ФИО1 должна быть назначена с момента вступления в силу решения суда в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.8 Федерального закона № «О страховых пенсиях»: наличие минимального значения страхового стажа для назначения страховой пенсии в 2017г.- 8-ми лет, и минимального значения ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) в 2017г. – 11,4.

Оценивая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о включении в страховой стаж периодов работы, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и назначении страховой пенсии– удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочеркасске Ростовской области от <дата>. № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области включить в страховой стаж периоды работы: с <дата>., учесть при исчислении размера пенсии период обучения в институте с <дата>. и назначить ФИО1 страховую пенсию с момента вступления в силу решения суда в соответствии с требованиями к страховому стажу и ИПК, предусмотренными ст.8 Федерального закона №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии в 2017 году.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд, со дня составления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено: «05 » июля 2018 года

Судья :