Решение № 2-320/2019 2-320/2019~М-244/2019 М-244/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-320/2019

Дело № 2-320/2019 Мотивированное
решение изготовлено «08» июля 2019г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Павлюченко А.А.,

при секретаре Уколицкой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», Гаврилов-Ямской группе по расчетам с населением и режимам газоснабжения о защите прав потребителя и встречное исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», Гаврилов-Ямской группе по расчетам с населением и режимам газоснабжения об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и просил произвести перерасчет платы за потребленный газ по договору снабжения природным газом и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. с ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и 10000 руб. с Гаврилов-Ямской группы по расчетам с населением и режимам газоснабжения.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" в лице Гаврилов-Ямской ГРН и РГ (организация) и ФИО1 (абонент) заключен договор газоснабжения природным газом физического лица №. Организация обязалась осуществлять газоснабжение абонента в индивидуальном жилом доме по адресу: <адрес>, а абонент - своевременно сплачивать потреблённый газ на основании квитанции-извещения. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Гаврилов-Ямской ГРН и РГ проведена проверка прибора учёта газа, после чего количество потребляемого газа стало определяться ответчиком не по данным прибора учёта, а по нормативу, исходя из площади помещения. По результатам обследования истцу выдан акт, в котором не было никаких указаний о допущенных им нарушений договорных обязательств. ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ФИО1, специалистами Гаврилов-Ямской ГРН и РГ проведена контрольная проверка, которая подтвердила отсутствие каких-либо нарушений с его стороны и неисправности газового оборудования. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик начислил ФИО1 задолженность в размере 4076 руб. 51 коп., с января 2019 г. До этого периода у него в течение всего 2018 г. имелась переплата по платежам. Начальник Гаврилов-Ямской ГРН и РГ ФИО2 в грубой и категорической форме отказывается представлять истцу какую-либо информацию и требует без объяснения причин заменить прибор учёта.

Судом принято к производству встречное исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» к ФИО1 о взыскании задолженности - основного долга в размере 9 630 руб. 73 коп., начисленных пени за просрочку оплаты в размере 166 руб. 51 коп. и взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. по тем основаниям, что до ДД.ММ.ГГГГ начисления за природный газ производились ФИО1 исходя из объема природного газа, определенного по показаниям прибора учета, установленного в жилом помещении. В ходе очередной проверки представителями Общества ДД.ММ.ГГГГ получены показания прибора учета, что зафиксировано соответствующим актом. ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки, проводимой представителями Общества, выявлен факт превышения допустимой погрешности показаний учета газа Гранд-4, заводской №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в согласованное с ФИО1 время и дату по указанному выше адресу осуществлен выход представителей поставщика для проверки. Возможность представителям Общества проверить работу газопотребляющего оборудования ФИО1 не предоставлена, поскольку последний отказался включать газопотребляющее оборудование и представители Общества смогли только визуально зафиксировать наличие газовой плиты и газового счетчика. Доступ к газопотребляющему оборудованию ФИО1 ограничен, что в соответствии с п. 62 Правил 549 является основанием для перерасчета объема поставляемого ресурса исходя из нормативов потребления за период с предыдущей проверки до дня, следующего за днем проверки по заявке Абонента. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки, осуществляемой поставщиком газа установлено, что прибор учета имеет превышение допустимой погрешности измерений, указанной в паспорте прибора учета, то есть прибор учета газа является неисправным. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление за потребленный природный газ производятся исходя из установленных нормативов потребления (п. 28) Правил 549. С ДД.ММ.ГГГГ после установки нового прибора газа начисление за поставленный природный газ производятся исходя из показаний прибора учета. Задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9630 руб. 73 коп.

Истец по первоначальному исковому заявлению и он же ответчик по встречному исковому заявлению ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении его требований и не возражал против удовлетворения требований ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль».

Представители ответчика по первоначальному исковому заявлению ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований ФИО1 и настаивали на удовлетворении встречного искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль».

Из представленного в суд письменного возражения на доводы ФИО1 по исковому заявлению о защите прав потребителя представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» ФИО3 следует, что у ФИО1 по адресу: <адрес>, установлено следующее газоиспользующее оборудование: плита GEFEST (4) (41), колонка NAVIEN (1141), котел NAVIEN (1142), индивидуальный прибор учета Гранд-4, заводской №, дата выпуска 03 июня 2014 г. 19 декабря 2018 г. в результате проверки, проводимой представителями Общества, выявлен факт превышения допустимой погрешности показаний прибора учета газа Гранд-4. 18 февраля 2019 г. в согласованное с ФИО1 время и дату по указанному выше адресу осуществлен выход представителей поставщика газа для проверки. Возможность представителям общества проверить работу газопотребляющего оборудования ФИО1 не предоставлена, поскольку последний отказался включать газопотребляющего оборудования и представители Общества только визуально зафиксировали наличие газовой плиты и газового счетчика. ФИО1 не признается факт неисправности прибора учета газа Грнад-4, однако, в распоряжении Общества имеется акт от 11 апреля 2019 г. о замене, снятии, установке газового счетчика названной марки на новый прибор учета. Замена ФИО1 прибора учета с неистекшим межповерочным интервалом на новый является косвенным признанием ФИО1 факта неисправности прибора учета газа.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО5 пояснила, что в ее обязанности входит заключение договоров, проведение расчетов, оформление документации, проверка приборов учета на месте. Первый раз несоответствия показаний счетчика ФИО1 обнаружила в мае 2018 г. Увидела ведомость, по которой последние показания были даны в декабре 2017 г. У абонента не только не было расхода, а наоборот Общество ему еще должны вернуть 200 куб. метров, поэтому понимали, что что-то не так, могут быть неисправности со счетчиком. Расход составляет с мая по ноябрь 39 куб метров газа. Это очень мало. В отопительный период по площади и количества проживающих должно быть 150 куб метров в месяц. Пришли к выводу, что объем счетчиком занижен, что счетчик неисправен. В ходе выхода на место 19 декабря 2018 г. были созданы все условия проведения проверки, в доме находилась жена истца. Сфотографировали показания, включили плиту, плита работала полчаса. Этого достаточно, чтобы сделать выводы о работе. Сняли показания счетчика до и после включения плиты и увидели, что счетчик занижал показания. Пломбы счетчика были на месте. Показания возникли в связи с неисправностью работы счетчика. Потом пришли 18.02.2019 г. При осмотре присутствовал ФИО1, который не разрешал трогать пломбы, не разрешал включать плиту и сам отказывался это сделать. После пуска газа прибор должен показывать на 0,3 куб метра больше при исправной работе прибора учета. 19 декабря и 18 февраля сняли показания приборов. Судя по показаниям, объем потребляемого газа мал. Должен быть примерно 150 куб. метров в месяц.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО6 пояснил, что имелось обращение с ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» с тем, чтобы заменить счетчик, так как прибор учета на гарантии и куплен в ООО «Газпром газораспределение Ярославль». Показание счетчика ФИО1 могут быть при его неисправности или браке. Не исключает, что могла быть иная причина, которая привела к искажению показаний.

Выслушав стороны, специалистов, исследовав материалы дела, суд считает требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, встречные требования ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами до 23 ноября 2018 г. начисления за природный газ, потребленный ФИО1 по адресу: <адрес> производились ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» исходя из объема потребления по показаниям индивидуального прибора учета Гранд-4, заводской №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ

Согласно договору газоснабжения природным газом физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" в лице Гаврилов-Ямской ГРН и РГ (организация) и ФИО1 (абонент) в жилом помещении по указанному адресу установлено следующее газоиспользующее оборудование: газовая плита, колонка, газовой котел, установлен прибор учета газа Гранд-4, срок проведения очередной поверки которого 03 июня 2026 г..

ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» в своей работе руководствуется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства от 21.07.2008 года № 549 (далее - «Правила 549»), договором поставки газа и другими правовыми документами, которые регламентируют отношения между поставщиком газа и потребителем.

На основании п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 80 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее – «Правила 354»), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

Согласно пп. "г" п. 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

В силу п. 81(13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении работ не менее чем за 2 рабочих дня.

19 декабря 2018 г. представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» проведена проверка газового оборудования, по результатам которой выявлено превышение допустимой погрешности показаний, указанной в паспорте на прибор учета газа, таким образом, прибор является неиспарвным (п.п. «г» п. 81 «Правила 354» По данному факту был составлен Акт обследования от 19 декабря 2018 г., на основании которого был произведен перерасчет по нормативам потребления, согласно п. 28 «Правил 549», из которого следует, что в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Данное обстоятельство также подтверждается и представленными стороной ответчика (истца) световыми копиями фотографий прибора учета до включения конфорок и после их выключения, изготовленными в ходе проверки 19 декабря 2018 г.

18 февраля 2019 г. в согласованное с ФИО1 время и дату по указанному выше адресу осуществлен выход представителей поставщика газа для повторной проверки, при этом возможность представителям общества проверить работу газопотребляющего оборудования ФИО1 не предоставлена, поскольку последний отказался включать газопотребляющего оборудования и представители Общества только визуально зафиксировали наличие газовой плиты и газового счетчика, что подтверждено соответствующим актом об ограничении допуска, актом проверки, датированными 18 февраля 2019 г.

Данное обстоятельство не опровергается представленной ФИО1 видеозаписью, изготовленной в ходе проверки 18 февраля 2019 года, просмотренной в ходе судебного разбирательства, при этом суд учитывает, что ФИО1 представлен краткий фрагмент записи общения с сотрудниками Общества, который длился более 40 минут.

В соответствии с пп. «ж» пункта 21 «Правил 549», абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в апреле 2019 года произведена замена газового счетчика Гранд-4 на новый прибор учета, при этом у прежнего счетчика на момент его замены не истек межповерочный интервал.

В соответствии с п. 66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В силу положений статьей 209 и 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с подпунктом "г" п. 25 «Правил 549», определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении ряда обязательных условий, одно из которых - прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п. 27 вышеуказанных Правил, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Исходя из анализа вышеприведенных правовых норм, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета, газа при условии исправной работы счетчика.

Согласно п. п. "б" п. 21 Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о неисправности прибора учета газа.

Данное правило обусловлено тем, что при нарушении работы индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ.

Представители истца по встречному иску считают, что правомерно произвели начисления оплаты за газ ответчику в соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» за период с 23 ноября 2018 г. по 15 апреля 2019 г.

Сумма начислений составила 9630 руб. 73 коп.

В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» вносимым изменения в статью 155 Жилищного кодекса РФ, в случае несвоевременной оплаты за газ с 31-го по 90 день, Продавец вправе взыскать с абонента 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ, действующей на момент оплаты и с 91-го дня просрочки включительно, за каждый день просрочки платежа - 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Таким образом, ответчик обязан уплатить пени за период просрочки уплаты задолженности за газ в сумме 166 руб. 51 коп.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что неисправность прибора учета газа выявлена не по заявлению потребителя, а в ходе проверки представителя энергоснабжающей организации.

Представленный стороной ответчика (истца) расчет ФИО1 не оспорен. ФИО1 в ходе судебного разбирательства пояснил, что фактически не возражает против удовлетворения требований ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль».

Принимая решение по спору между потребителем услуг ФИО1 и энергоснабжающей организации ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», суд критически относится к утверждениям ФИО1, что прибор учета газа исправен на момент проверок и нарушений с его стороны, как потребителя газа, не установлено, поскольку данное утверждение ничем не обосновано и голословно, при этом представители ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» представили письменные доказательства неисправности прибора учета, далее, ФИО1 принимались меры препятствия повторной проверки правильности показаний прибора учета газа, что подтверждено соответствующим актом об ограничении допуска, актом проверки, датированными 18 февраля 2019 г. и пояснениями специалиста ФИО5

В связи с изложенным, оценивая в совокупности все доказательства, представленные сторонами, суд считает исковое требование ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» о защите прав потребителей, возложении обязанности произвести перерасчет суммы задолженности по оплате газа не подлежащими удовлетворению, а встречное исковое требование о взыскании задолженности по потреблению газа подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, перерасчет по нормативам потребления газа был произведен за период с 23 ноября 2018 г. (не более чем за 6 месяцев) по 15 апреля 2019 г. в сумме 9630 руб. 73 коп.

Суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» подлежит взысканию задолженность, за потребленный газ за период с 23 ноября 2018 года по 15 апреля 2019 года в сумме 9630 руб. 73 коп. и пени в сумме 166 руб. 51 коп.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ удовлетворению подлежат и требования о взыскании с ответчика в пользу в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» понесенных им судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, которая зачтена в соответствии со ст. 333.40 НК РФ согласно ранее оплаченной государственной пошлине в размере 200 руб. за подачу заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за природный газ с ФИО1, перечисленная платежным поручением № 655 от 11.02.2019 г. и кроме этого, понесенные расходы по уплате государственной пошлины подтверждаются платежным поручением № 3003 от 20.05.2019 г.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» сумму основного долга в размере 9630 руб. 73 коп., сумму начисленных пени за просрочку оплаты в размере 166 руб. 51 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Павлюченко