Решение № 2А-418/2017 2А-418/2017~М-384/2017 М-384/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-418/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года г.Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Данилиной О.И.,

при секретаре ФИО3,

с участием

помощника прокурора Ясногорского района Тульской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Ясногорскому району УМВД России по Тульской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Ясногорскому району УМВД России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения на период административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории Ясногорского района Тульской области.

В обоснование заявленных требований отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Ясногорскому району УМВД России по Тульской области ссылается на то, что в соответствии с решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены установленные ограничения на период административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, посещения кафе, ресторанов и других заведений с целью распития спиртных напитков и обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Во время установленного административного надзора ФИО1 нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, в связи с изложенным, в отношении его необходимо дополнить установленные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в виде запрета выезда за пределы территории Ясногорского района Тульской области.

Будучи надлежащим образом извещенные представитель административного истца, отдела министерства внутренних дел России по Ясногорскому району по доверенности ФИО5, и лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с установлением дополнительных ограничений на период административного надзора ФИО1, в судебное заседание не явились, что, в соответствии с п.4 ст.272 КАС РФ, не является препятствием рассмотрения и разрешения административного дела, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Из поданного заявления административного ответчика ФИО1 видно, что требования отдела министерства внутренних дел России по Ясногорскому району УМВД России по Тульской области об установлении в отношении него дополнительных ограничений на период административного надзора он признает в полном объеме, положения и последствия, предусмотренные ст.157 КАС РФ, ему разъяснены и понятны.

На основании ст.272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Ясногорского района Тульской области ФИО4, полагавшей административный иск об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 вышеназванного закона предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 1 указанной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 2, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено судом, в соответствии с решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13) ФИО1 дополнены установленные ограничения на период административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории Тульской области, посещения кафе, ресторанов и других заведений с целью распития спиртных напитков и обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела ФИО1 в период установления в отношении него административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16), протоколами об административном правонарушении (л.д.19,20), постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.21), постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Ясногорского судебного района <адрес> (л.д.22-23).

Из характеристики на ФИО1, данной начальником ОУУП и ПДН отдела министерства внутренних дел России по Ясногорскому району (л.д.17) и рапорта старшего инспектора НОАН отдела министерства внутренних дел России по Ясногорскому району (л.д.18), видно, что в настоящее время административный ответчик нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, за период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, с ним неоднократно проводились профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений.

При разрешении административного дела о дополнении административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, которые, по мнению суда, будут соответствовать целям административного надзора и предупреждению совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением административных исковых требований с административного ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию сумма государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования Ясногорский район в размере, определённом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Ясногорскому району УМВД России по Тульской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения на период административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования Ясногорский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.И. Данилина