Решение № 2-727/2020 2-727/2020(2-9826/2019;)~М-9667/2019 2-9826/2019 М-9667/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-727/2020

16RS0051-01-2019-013738-62

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

20 января 2020 года Дело 2-727/2020

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Шаймухамедовой Д.Т.

с участием

истца ФИО1, ее представителя ФИО2

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, признании права на страховую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного Фонда Советского района г. Казани (далее ответчик) указав, что при обращении в Управление ПФР в Советском районе г.Казани по поводу оформления досрочной страховой пенсии истцу было отказано.

В специальный стаж не были включены следующие периоды:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.06.2001 по 24.06.2001, с 26.11.2001 по 08.12.2001 в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения МУЗ «Городская больница №8», с 05.02.2007 по 03.04.2007 в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №16», с 02.03.2010 по 16.03.2010, с 15.03.2011 по 17.03.2011, с 05.03.2012 по 02.04.2012, с 06.03.2017 по 03.04.2017 в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №11»;

- период работы с 01.01.2019 по 24.09.2019 в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №11», т.к. данный период не подтвержден сведениями персонифицированного учета.

С решением УПФР в части не включения в стаж курсов повышения квалификации и период не подтвержденный сведениями персонифицированного учета истица не согласна и просит включить в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсииследующие периоды:

- периоды нахождения на курсах повышении квалификации с 11.06.2001 по 24.06.2001, с 26.11.2001 по 08.12.2001 в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения МУЗ «Городская больница №8», с 05.02.2007 по 03.04.2007 в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №16», с 02.03.2010 по 16.03.2010, с 15.03.2011 по 17.03.2011, с 05.03.2012 по 02.04.2012, с 06.03.2017 по 03.04.2017 в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №11» в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев;

- период работы с 01.01.2019 по 24.09.2019 в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №11» в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев.

Признать за ФИО1 днем возникновения права на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной иной деятельности по охране здоровья населения - <дата изъята>

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

В настоящем судебном заседании истица и ее представитель ФИО2, допущенный к участию в деле в порядке части 6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, требования уточнили, просили признать днем возникновения права на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной иной деятельности по охране здоровья населения - 24 сентября 2019 г.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, иск не признала, по основаниям, изложенным в отзыве, в удовлетворении иска просила отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение, определен Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, согласно которому для учета периодов медицинской деятельности:

- до 01 января 1992 года применялся Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397;

- с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464;

- с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения";

- с 01 января 2002 года применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Судом установлено, что <дата изъята> истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Казани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани от <дата изъята><номер изъят> в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В бесспорном порядке ответчиком включено 28 лет 2 месяца 25 дней.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истицы. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.06.2001 по 24.06.2001, с 26.11.2001 по 08.12.2001 в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения МУЗ «Городская больница №8», с 05.02.2007 по 03.04.2007 в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №16», с 02.03.2010 по 16.03.2010, с 15.03.2011 по 17.03.2011, с 05.03.2012 по 02.04.2012, с 06.03.2017 по 03.04.2017 в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №11» должны быть зачтены в стаж работы с применением льготного порядка исчисления стажа - один год работы за один год и шесть месяцев.

Период работы истицы с 01.01.2019 по 24.09.2019 в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №11» не включен ответчиком в специальный стаж в связи с тем, что срок расположения на индивидуальном лицевом счете сведений о стаже за 2019 год - 1 марта 2020 года, не наступил.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В то же время в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять такие сведения лежит на работодателе, а не на работнике.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (статья 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

При этом работа истицы в период с 01.01.2019 по 24.09.2019 в должности и в учреждении, предусмотренных Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 - врача акушера-гинеколога гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №11» подтверждается представленными документами – трудовой книжкой, справкой работодателя, уточняющей характер работы.

Кроме того, работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета по ФИО1 за период с 01.01.2019 по 24.09.2019 с кодом 27-ГД в настоящее время направлены в Управление ПФР, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При таком положении, указанный период работы также подлежит включению стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Согласно части 1.1 статьи 30 ФЗ № 300-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к ФЗ-№ 400-ФЗ год возникновения права на страховую пенсию по старости срок назначения страховой пенсии лицам, у которых возникло право на страховую пенсию по старости в 2019 году, установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом, в силу части 3 статьи 10 ФЗ № 350-ФЗ Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, если лицо, осуществляющее лечебную деятельность, приобретет стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия ему может быть назначена на полгода раньше.

С учетом включаемых судом периодов работы истца, необходимый для досрочного назначения пенсии стаж, ФИО1 приобрела <дата изъята>, следовательно, с этой даты у нее возникло право на досрочную пенсию, назначение которой с учетом требований части 1.1 статьи 30 и Приложения 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, а также части 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ возможно не ранее чем через шесть месяцев.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, признании права на страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышении квалификации с 11.06.2001 по 24.06.2001, с 26.11.2001 по 08.12.2001 в должности врача акушер-гинеколога гинекологического отделения МУЗ «Городская больница №8», с 05.02.2007 по 03.04.2007 в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №16», с 02.03.2010 по 16.03.2010, с 15.03.2011 по 17.03.2011, с 05.03.2012 по 02.04.2012, с 06.03.2017 по 03.04.2017 в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №11» с применением льготного порядка исчисления стажа - один год работы за один год и шесть месяцев, период работы с 01.01.2019 по 24.09.2019 в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №11».

Признать датой возникновения права ФИО1 на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью с <дата изъята>.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани в пользу ФИО1 расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е

Мотивированное решение составлено 24 января 2020 года.

Судья Иванова И.Е.