Решение № 2А-1281/2021 2А-1281/2021~М-911/2021 М-911/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-1281/2021

Дело № 2а-1281/2021

УИД 75RS0025-01-2021-001267-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г.Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего Галановой Д.И.,

при секретаре Базаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю в лице начальника ОСП по ВАШ по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю Дьякова Р. Н. к Иванову А. Ю. об установлении ограничения на пользование специальным правом – правом управления автомобильным транспортом до исполнения требований исполнительных документов

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОСП по ВАШ по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю Дьяков Р.Н. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. На исполнении в отделе по взысканию административных штрафов по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство № в отношении Иванова А.Ю. на общую сумму взыскания 24 000 рублей. Согласно ответу на запрос с МЭО ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю у должника имеется водительское удостоверение № от 11.12.2010. Просит суд в связи с неисполнением требований исполнительных документов установить Иванову А.Ю. ограничение на пользование специальным правом – правом управления автомобильным транспортом до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Представитель административного истца начальник ОСП по ВАШ по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю Дьяков Р.Н. надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя инспекции, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик надлежащим образом извещался, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении дела, возражений по существу иска не поступало.

Заинтересованное лицо Центр видеофиксации нарушений ПДД ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, надлежаще уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, ходатайство об отложении дела не заявило.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указано в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 15.1 названной статьи определено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 указанной статьи установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Как следует из материалов дела, на исполнении в отделе по взысканию административных штрафов по г. Чита и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство № 17495/19/75029-СД в отношении Иванова А.Ю., в состав которого в соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» входят следующие исполнительные производства:

№ 15520/20/75029-ИП возбужденное 13.02.2020 на основании постановления № 18810075190000261000 от 09.10.2019, выданного Специализированной ротой ДПС ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Иванова А.Ю. административного штрафа в сумме 5000,00 рублей в пользу УМВД России по Забайкальскому краю.

№ 19277/20/75029-ИП возбужденное 17.02.2020 на основании постановления № 18810175191031856436 от 31.10.2019, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Иванова А.Ю. административного штрафа в сумме 5000,00 рублей в пользу УМВД России по Забайкальскому краю.

№ 113242/19/75029-ИП возбужденное 07.10.2019 на основании постановления № 18810175190715838889 от 15.07.2019, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Иванова А.Ю. административного штрафа в сумме 5000,00 рублей в пользу УМВД России по Забайкальскому краю.

Общая сумма к взысканию по сводному исполнительному производству составляет 24 000 рублей.

Судом установлено, что у Иванова А.Ю. имеется водительское удостоверение №, выданное 11.12.2010.

Частью 5 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительные действия, указанные в пункте 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

При рассмотрении административного дела установлено, что административный ответчик уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства и не оспаривает, что имеет задолженность по штрафам ГИБДД, об установлении ограничения в пользовании специальным правом предупрежден, что подтверждается объяснениями от 17.09.2020, а также проставленной подписью административного ответчика об ознакомлении с предупреждением от 17.09.2019.

На момент рассмотрения дела в суде задолженность по сводному исполнительному производству административным ответчиком не оплачена.

Сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительного документа в материалах исполнительного производства не имеется и должником не представлено.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами, имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, и обстоятельства, исключающие возможность применения ограничения.

В соответствии с названными нормами права суд установил факт неисполнения Ивановым А.Ю. требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных ч.4 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, по делу не установлено.

Исходя из изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку должник, уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительного производства, обязанность по уплате штрафов не исполняет и задолженность, размер которой превышает 10 000 рублей, не погашает, при этом действенных мер к этому не принимает, как фактически и иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа и подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Оснований полагать, что должник неумышленно не исполняет в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, не имеется, поскольку обязательство не исполняется на протяжении длительного времени. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в связи с неисполнением требований административного истца в добровольном порядке.

Руководствуясь ст. 180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю в лице начальника ОСП по ВАШ по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю Дьякова Руслана Николаевича к Иванову Алексею Юрьевичу об установлении ограничения на пользование специальным правом – правом управления автомобильным транспортом до исполнения требований исполнительных документов удовлетворить.

Установить Иванову Алексею Юрьевичу, 11.03.1977 года рождения, ограничение на пользование специальным правом – правом управления автомобильным транспортом по сводному исполнительному производству № 17495/19/75029-СД, возбужденному 18.03.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Галанова Д.И.