Решение № 2-565/2020 2-565/2020~М-335/2020 М-335/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-565/2020

УИД: 50RS0011-01-2020-000625-44 Гражданское дело № 2-565/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г. Жуковский Московская область

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Царькова О.М.

при секретаре Тарасенко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.о. Жуковский о признании права собственности на земельный участок, по иску третьего лица по делу СНТ «Быковка» к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, которым просит признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

В обоснование требований указывает, что земельный участок был распределен ей общим собранием садово-огородного товарищества при ОПХ «Быково» (впоследствии СНТ «Быковка»). Был образован из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства и огородничества этой организации, находится в границах территории садоводства этого товарищества.

18.11.2019г. истец обратилась в Администрацию г.о. Жуковский с заявлением о приобретении этого земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно (приватизации). К заявлению ей были приложены требующиеся в соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ документы, а именно:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с описанием границ, координат и характерных точек, подготовленная инженером-землеустроителем ООО «Содружество РМ» ФИО2;

- выписка из протокола общего собрания о распределении земельного участка.

По её заявлению было получено решение об отказе в предоставлении государственной услуги, в котором основанием отказа значится нахождение земельного участка в границах садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества и отсутствие Проекта организации и застройки территории или проекта межевания территории указанного объединения.

ФИО1 считает данный отказ нарушающим ее право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, гарантированное земельным законодательством.

Истец считает себя фактическим собственником садового земельного участка, владеет и пользуется им в соответствии с его целевым назначением, обрабатывает и удобряет землю, используя садовый земельный участок для выращивания садово-дачных культур, собирает урожай и распоряжается им по своему усмотрению.

В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали, пояснили, что ФИО1 является членом СНТ «Быковка» на основании решения общего собрания, ей выдана членская книжка. Оплачивает членские и целевые взносы, электроэнергию. Земельный участок огорожен по фактическим границам.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, о чем представила письменный отзыв.

Представитель третьего лица СНТ «Быковка» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1. Подал исковые заявление к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения ввиду того, что спорный земельный участок находится в собственности СНТ «Быковка» и входит в состав земель общего назначения. При этом, по утверждению СНТ «Быковка», на протяжении длительного времени (примерно с ДД.ММ.ГГГГ г.г.) спорный земельный участок выбыл из его законного владения. С ДД.ММ.ГГГГ года им заявлялись претензии к ФИО1 по спорному земельному участку. С учётом указанных обстоятельств СНТ «Быковка» обратилось с данным иском в суд, правовым основанием указывает ст. 301 ГК РФ.

Протокольным определением Жуковского городского суда ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования третьего лица по делу СНТ «Быковка» к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения приняты к производству.

Представители ФИО1 возражали против удовлетворения исковых требований СНТ «Быковка», о чем представлен письменный отзыв.

Ввиду того, что в рамках рассмотрения дела ФИО1 к Администрации г.о. Жуковский о признании права собственности на земельный участок для ведения садоводства заявлены требования СНТ «Быковка» к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, то для разрешения требований о признании права собственности на земельный участок, необходимо разрешить спор об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, дав оценку всем представленным доказательствам, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу ст. 301 ГК РФ истребование имущества из чужого незаконного владения, то есть виндикация, является вещно-правовым способом защиты права собственности. Как разъяснено в п.п. 32, 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует иметь в виду, что собственник вправе требовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Соответственно, с помощью виндикационного иска может быть истребовано индивидуально определенное имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре. В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению судом, являются: факт наличия у истца права собственности на истребуемую вещь или иного права на обладание вещью; факт утраты фактического владения вещью; нахождение вещи в незаконном владении ответчика.

Доказывание принадлежности спорного имущества истцу на законном основании и его нахождение в незаконном фактическом владении у другого лица (лиц) является процессуальной обязанностью истца.

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При названных обстоятельствах доводы истца, изложенные в иске и его представителя подлежат оценке, исходя из приведенного толкования норм материального права, а также положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания и принципа состязательности, согласно которым риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий, в том числе непредставления доказательств, несут лица, участвующие в деле.

Из представленных СНТ «Быковка» и его представителем доказательств следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, являющийся земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории садоводства, принадлежит СНТ «Быковка» на праве собственности (л.д. 24). Границы земельного участка не определены в соответствии с требованиями законодательства.

В силу ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Из взаимосвязанных положений ст. 6 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 8, 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка относится к основным сведениям об объекте недвижимости, позволяющим определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

ФИО1 представлены доказательства, подтверждающие законность пользования спорным земельным участком:

- вступившее в законную силу решение от ДД.ММ.ГГГГ Жуковского городского суда (л.д. 205) по делу №, которым установлены обстоятельства, подтверждающие пользование ФИО1 земельным участком № в СНТ «Быковка», в том числе площадь земельного участка, нахождение на нем хозяйственного строения, возведенного ФИО1;

- акт согласования местоположения границ спорного земельного участка (л.д. 19), подписанный со смежными землепользователями, в том числе с СНТ «Быковка» за границу с земельным участком с кадастровым номером №;

- заверенный председателем правления СНТ «Быковка» протокол № общего собрания товарищества от ДД.ММ.ГГГГ. с решением ходатайствовать о предоставлении ФИО1 земельного участка;

- совмещенный план земельных участков 55 и 56 из экспертного заключения по делу №;

- заверенная председателем правления СНТ «Быковка» выкопировка с указанием местоположения участка № и его площади.

Оценивая представленные СНТ «Быковка» доказательства в совокупности с представленными ФИО1 доказательствами, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт нахождения в незаконном владении ФИО1 спорного земельного участка, а также не доказано право собственности на земельный участок №.

Кроме того, ФИО1 заявлено о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.

При установленных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований СНТ «Быковка» к ФИО1.

Кроме того, СНТ «Быковка» пропущен срок исковой давности, о применении которого заявлено ФИО1 Так, о своем нарушенном праве СНТ «Быковка» было известно еще в 2016 году при рассмотрении дела по иску по делу №, которым установлены обстоятельства, подтверждающие пользование ФИО1 земельным участком № в СНТ «Быковка», в том числе площадь земельного участка, нахождение на нем хозяйственного строения, возведенного ФИО1.

Разрешая требования ФИО1 к Администрации городского округа Жуковский о признании права собственности на земельный участок для ведения садоводства, суд приходит к следующему.

ФИО1 18.11.2019г. обратилась в Администрацию г.о. Жуковский с заявлением о приобретении этого земельного участка № в СНТ «Быковка» без проведения торгов в собственность бесплатно.

Администрацией г.о. Жуковский было вынесено решение об отказе в предоставлении государственной услуги на основании нахождения земельного участка в границах садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества и отсутствии Проекта организации и застройки территории или проекта межевания территории указанного объединения.

Данный отказ нельзя признать обоснованным.

На основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Быковка» зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица, создано до 1 января 2019 года.

ФИО1 является членом СНТ «Быковка», в подтверждение членства ей была выдана членская книжка (л.д. 153). Членство ФИО1 подтверждается также выпиской из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ заверенной подписью председателя правления и печатью СНТ «Быковка». Представленный СНТ «Быковка» выполненный от руки протокол общего собрания за соответствующую дату суд отвергает как не соответствующий требованиям действовавшего в то время Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а именно, в нарушение п. 1 ст. 27 не подписанный председателем и секретарем такого собрания; не заверенный печатью.

Из членской книжки видно, что ФИО1 уплачиваются взносы в СНТ «Быковка» с 1994 года. Последней записью в книжке является запись об уплате членского взноса в <данные изъяты> году.

Факт оплаты в кассу СНТ «Быковка» целевых и членских взносов, иных платежей, в том числе оплаты электроэнергии по спорному земельному участку, подтверждается также представленными квитанциями к приходному кассовому ордеру, имеющими печать (штамп) СНТ «Быковка», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 в этот период также внесены платежи за электрооборудование, подключение электричества к участку, приватизацию дорог, поливочный водопровод.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель Н.З.Г. оглы суду пояснил, что давно знает ФИО1, вместе с ней работал в совхозе. Подтверждает, что ФИО1 пользуется земельным участком № с ДД.ММ.ГГГГ года. Первоначально этот участок был распределен ему, но он отказался от него в пользу ФИО1 и ходатайствовал о его перераспределении в ее пользу перед общим собранием. Когда он получал участок, у него уже была нумерация.

Суд находит данные показания свидетеля Н.З.Г. оглы достоверными, поскольку они подтверждаются иными, исследованными в ходе судебного заседания письменными доказательствами.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 является членом СНТ «Быковка», ей был выделен земельный участок № в СНТ «Быковка», она пользуется данным участком, несет бремя его содержания, исправно выплачивает членские и целевые взносы, из членов товарищества не исключалась, участок у нее не изымался, членство истца подтверждается выданной членской книжкой.

Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ к заявлению гражданина о предоставлении в собственность земельного участка прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу положений п. 2.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории к кадастровому инженеру ООО «Содружество РМ» ФИО2 (реестровый номер в государственном реестре кадастровых инженеров: 201), который изготовил ее, сопроводив таблицами координат земельного участка в системе координат МСК-50.

Споров и разногласий по границам участка не заявлено, фактическое местоположение земельного участка было согласовано без наличия возражений, что подтверждает акт согласования местоположения границ земельного участка.

Часть 1 ст. 213 ГК РФ определяет, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Статья 15 Земельного Кодекса РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права.

Часть 1 ст. 131 ГК РФ определяет, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, суд полагает, что в силу вышеизложенного у ФИО1 возникло право на приобретение в собственность этого земельного участка.

Доказательств обратного суду не представлено, как не представлено и доказательств того, что земельный участок был изъят из оборота в установленном законом порядке, истец не принималась в члены СНТ, либо была исключена из него.

На основании вышеизложенного суд, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, считает возможным признать за истцом право собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Жуковский о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> в следующих координатах:

В удовлетворении исковых требований третьего лица по делу СНТ «Быковка» к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения – отказать.

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений и сведений о границах и площади земельного участка.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде в Мособлсуд с подачей жалобы через Жуковский городской суд Московской области.

Судья: О.М. Царьков

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2020 года

Судья: О.М. Царьков