Решение № 2-273/2019 2-273/2019~М-231/2019 М-231/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-273/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Спас-Клепики Рязанской области

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Косякова А.А.,

с участием представителя истца - пом. прокурора Клепиковского района Абрамовой М.Д.,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании распоряжения №29 от 06.02.2019 года.

при секретаре Староверовой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Клепиковского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Колесниковская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Клепиковского района Рязанской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Колесниковская средняя общеобразовательная школа», в котором просит обязать ответчика принять меры по оснащению учреждения непрерывным видеонаблюдением, архивированием и хранением данных с системы видеонаблюдения в течение 30 дней. Данное обязательство, по мнению прокурора, должно быть исполнено в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу. Отсутствие архивирования и хранения в течение 30 дней системы видеонаблюдения создает угрозу неопределенному кругу лиц, ослабляет защищенность учреждения с массовым пребыванием несовершеннолетних лиц и не отвечает требованиям антитеррористической защищенности объектов министерства образования Российской Федерации.

В судебном заседании пом. прокурора Клепиковского района Рязанской области Абрамова М.Д. заявленные требования поддержала, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ФИО1 исковые требования признала.

Представитель третьего лица ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит следующее.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон) одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно пункту "д" статьи 11 "Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации", утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 года, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 N 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов образования (далее - Требования).

Согласно данным Требованиям, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории опасности обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта, пресечение попыток совершения террористических актов. (п.п. «а», «б», «в» п. 17).

Воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается, в том числе, посредством обеспечения охраны объектов (территорий) путем привлечения сотрудников охранных организаций и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (подп. "г" п. 18).

В соответствии с п. 27 Требований система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

Согласно п. 2, ч. 6, ст. 28 Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» (далее – Закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 8, ч.1, ст. 41 данного закона, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что МОУ «Колесниковская общеобразовательная школа» оборудована системой видеонаблюдения, однако информация с камер видеонаблюдения хранится только 14 дней, вместо установленных законодательством 30 дней, что ослабляет защищенность учреждения с массовым пребыванием несовершеннолетних лиц.

При таких обстоятельствах суд, исходя из приоритета обеспечения безопасности учащихся и работников учреждения во время образовательного процесса, охраны от возможных посягательств со стороны третьих лиц, необходимости принятия профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности, считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установленный прокурором срок по устранению вышеуказанных недостатков в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, признается разумным и обоснованным.

Кроме того, представителем ответчика ФИО1 в судебном заседании высказано признание иска. Данное признание иска не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому в соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ принимается судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МОУ «Колесниковская средняя общеобразовательная школа» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки в общеобразовательном учреждении, архивирование и хранение данных с системы видеонаблюдения в течение 30 дней.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.А. Косяков