Решение № 2-1510/2024 2-1510/2024(2-5879/2023;)~М-3909/2023 2-5879/2023 М-3909/2023 от 5 марта 2024 г. по делу № 2-1510/2024

УИД 24RS0032-01-2023-005257-89

Дело № 2-1510/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 06 марта 2024 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бойко И.А.

при секретаре Корчинской Я.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г.Красноярска о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение.

Требования мотивированы тем, что 14.11.2003г. она приобрела квартиру, площадью 47,6 кв.м. по адресу <адрес>, кадастровый № на основании договора купли-продажи. 07 апреля 2005 года ФИО2 обратилась в администрацию г.Красноярска с заявлением о переводе спорного жилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома, в нежилое помещение и 26 апреля 2005г. было получено распоряжение администрации г.Красноярска о разрешении перевести жилое помещение в нежилое с целью размещения магазина промышленных товаров. В 2005году разработан проект реконструкции жилого помещения, получены технические заключения. В мае 2006 года получено разрешение на электроснабжение нежилого помещения и 02 октября 2006 года заключен договор электроснабжения. 23 марта 2007 года ФИО2 получила распоряжение администрации г.Красноярска о разрешении реконструкции жилого помещения по утвержденной проектно-сметной документации. 01 июля 2007 года ФИО2 получила отказ в Департаменте градостроительства администрации г.Красноярска в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения в связи с непредставлением документов. Реконструкция жилого помещения не воздает препятствий третьим лицам, произведена путем создания отдельного входа в помещение, площадь объекта недвижимости составляет 47,6 кв.м., создана пристройка к многоквартирному дому, реконструированное здание соответствует пожарным, санитарным, строительным нормам и правилам, не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец просит признать за ФИО2 право собственности на реконструированное нежилое помещение, общей площадью 47,6 кв.м., расположенное по адресу <адрес> кадастровый №.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, доверила представлять свои интересы представителю.

Представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, обосновывая их обстоятельствами, изложенными в иске.

Ответчик администрация г.Красноярска, третьи лица Управление архитектуры администрации г.Красноярск, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по существу иска не представили.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии с п.2 ст.209 ГК РФ собственник праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Абзац 2 п.2 ст.3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил».

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства ( за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно пункту 1.2 ст.52 Градостроительного кодекса РФП строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией.

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ выполнение реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие реконструированного объекта капитального строительства требованиям к реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации удостоверяется разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу ч.10 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесение изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» для реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в таком доме, принятое в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Проведение реконструкции многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества (например, частичного использования внешней стены дома (ограждающей несущей конструкции) и части придомовой территории для оборудования отдельного входа в помещение), требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (части 1-2 статьи 36, часть 2 стать 40, пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

Такое решение или согласие является необходимым основанием для выдачи соответствующего разрешения на строительство (пункт 6.2 части 7 статьи 51 ГрК РФ).

Осуществление реконструкции многоквартирного дома в отсутствие соответствующего решения или согласия, а равно в отсутствие разрешения на строительство является основанием для признания ее самовольной иа возложения на ответчика обязанности осуществить приведение объекта в состояние, существовавшее до начала такой реконструкции.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является собственном жилого помещения, площадью 47,6 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, кадастровый № на основании договора купли-продажи от 14 ноября 2003г.

07 апреля 2005 года ФИО2 обратилась в администрацию г.Красноярска с заявлением о переводе спорного жилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома, в нежилое помещение и 26 апреля 2005г. было получено распоряжение администрации г.Красноярска о переводе жилого помещения <адрес> в нежилое помещение. Поручено ФИО2 получить в комитете по архитектуре и градостроительству разрешение на реконструкцию нежилого помещения № в жилом <адрес>

В 2005году разработан проект реконструкции жилого помещения, получены технические заключения.

В мае 2006 года получено разрешение на электроснабжение нежилого помещения и 02 октября 2006 года заключен договор электроснабжения.

20 июля 2007 г. ФИО2 получила разрешение на реконструкцию нежилого помещения №2 в жилом доме в магазин промышленных товаров с устройством отдельного входа, общей площадью 50,46 кв.м., по адресу <адрес> срок действия разрешения до 01 июля 2007 года (л.д.13).

Согласно представленному техническому плану истцом выполнена реконструкция нежилого помещения 25 ноября 2023 года, истцом возведена лестница где ранее был оконный проем с выходом на придомовую территорию многоквартирного дома (л.д.42-50).

Согласно ответу Департамента градостроительства администрации г.Красноярска от 21 июля 2023 года, Департаментом отказано в продлении разрешения на строительство, поскольку входная группа реконструируемого нежилого помещения находится в границах земельного участка государственная собственность на который не разграничена. Заявителю необходимо представить уведомление об образовании земельного участка в орган, уполномоченный на выдачу разерешений на строительство, обратиться с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство, приложить документы, предусмотренные ч.7 ст.51 КрК РФ, при этом проектная документация должна быть откорректирована в части вновь образованного земельного участка. Уведомление об образовании земельного участка и заявление о внесении изменений в разрешение на строительство объекта в связи с вновь образованным земельным участком в Департамент истцом не было представлено (л.д.52).

Согласно протоколу №01 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> инициатор собрания ФИО2 ставила на обсуждение собственников многоквартирного дома вопрос о согласии собственников многоквартирного дома на реконструкцию и перевод жилого помещения № в нежилое помещение, устройства отдельного выхода из <адрес>, для использования в дальнейшем нежилого помещения под офис. Согласно протоколу подсчета голосов, в собрании приняло участие 60,38% собственников.

Принимая во внимание, что истцом не получено 100% согласие собственников многоквартирного дома на устройство отдельного входа в нежилое помещение №, расположенного на земельном участке придомовой территории многоквартирного дома, суд не находит оснований для признания права собственности ФИО2 на реконструированное нежилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к администрации г.Красноярска о признании права собственности на реконструируемое нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес> кадастровый №, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья И.А. Бойко