Решение № 2А-1248/2019 2А-1248/2019~М-1047/2019 М-1047/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-1248/2019

Дело № 2а-1248/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего Полоцкой Е.С. при секретаре судебного заседания Беловой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 17 июня 2019 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Омской области обратился в Омский районный суд Омской области к ФИО1 с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование заявленных требований указано, что согласно определению мирового судьи судебного участка № 20 Омского судебного района Омской области от 12.11.2018 судебный приказ по делу № 2а-3074/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области задолженности по уплате задолженности по транспортному налогу и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного и земельного налога отменен, налоговому органу разъяснено право заявить требования о взыскании задолженности в порядке искового производства. Согласно сведениям, поступившим из регистрирующего органа ФИО1, является собственником транспортного, и имущественного объекта налогообложения. С учетом положений статьи 52 и п. 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией в адрес должника заказным письмом направлено налоговое уведомление №44014159 от 02.08.2017 на оплату транспортного налога за 2016 год в размере 1650 рублей, а так же на уплату налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2016 года по сроку оплаты 01.12.2017, о чём свидетельствует реестр отправки налогового уведомления, которое в установленный срок плательщиком не исполнено. На основании положений статей 45, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом заказным письмом должнику направлено требование №4416 по состоянию на 16.02.2018 со сроком исполнения не позднее 26.04.2018 об уплате транспортного налога по сроку уплаты до 01.12.2017 за 2016 год на сумму 1650 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 32,78 рублей за период с 02.12.2017 по 15.02.2018; налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2016 год по сроку уплаты до 01.12.2017 на сумму 546 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2016 год в размере 10,85 рублей за период с 02.12.2017 по 15.02.2018. Данное требование в добровольном порядке налогоплательщиком в срок не исполнено. За ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2016 год по сроку уплаты до 01.12.2017 на сумму 1650 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 32,78 рублей за период с 02.12.2017 по 15.02.2018; налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2016 год по сроку уплаты до 01.12.2017 на сумму 546 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2016 год в размере 10,85 рублей за период с 02.12.2017 по 15.02.2018. Просит взыскать с ФИО1 указанные суммы.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил ходатайство об уточнении исковых требований в рамках п. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в котором уменьшил сумму требований на 1650 рублей – на сумму задолженности по транспортному налогу за 2016 год, в связи с произведенной со стороны ответчика оплатой.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, указала, что заявителем пропущен срок, так как имущество, на которое насчитывается налог, было продано в 2014 год и в 2016 году ей не принадлежало. Полагала, что основания для начисления пени на транспортный налог также отсутствуют.

Исследовав документы, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности, выслушав мнение административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ч. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взысканием налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно статьям 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признаются, в том числе, автомобили.

В соответствии с п. 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Кроме этого, в соответствии со ст.ст. 1,2 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991г. № 2003-1 объектами налогообложения являются находящиеся в собственности физических лиц дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Согласно п. 1 статьи 360, 405 Н Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В силу статьи 362, 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п. п. 6 и 8 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога

Согласно сведениям, представленным административным истцом, ФИО1 является собственником автомобиля <данные изъяты> регион, дата регистрации права собственности – 19.11.2013, дата прекращения права собственности – 10.09.2018.

Данные сведения подтверждаются информацией от 22.05.2019, представленной МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области.

Также согласно сведениям, представленным административным истцом, ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 55:20:170501:3704, расположенного по адресу: <...>. Дата возникновения права собственности 12.05.2011. Дата прекращения права собственности 26.08.2014.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №44014159 от 02.08.2017 на оплату транспортного налога на 2016 год в размере 1650 рублей со сроком оплаты не позднее 01.12.2017 и на уплату налога на имущество физических лиц за 7 месяцев 2016 года в размере 546 рублей со сроком оплаты не позднее 01.12.2017.

Направленное в адрес должника требование об уплате налога им не исполнено.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, налоговым органом в адрес должника заказным письмом направлено требование №4416 по состоянию на 16.02.2018 об уплате транспортного налога за 2016 год на сумму 1 650 рублей, пени по транспортному налогу в размере 32,78 рублей, налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 546 рублей, пени на земельный налог в размере 10,85 рублей со сроком исполнения до 26.04.2018.

В установленный срок административный ответчик требования не исполнил.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицала, что с её стороны транспортный налог за 2016 год своевременно не оплачен, представила на обозрение суда оригинал чека-ордера от 15.05.2019 на перечисление в адрес Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области денежных средств в сумме 1650 рублей в счёт транспортного налога за 2016 год.

Таким образом, в рамках судебного разбирательства ФИО1 произведена добровольная оплата задолженности по транспортному налогу за 2016 год на сумму 1 650 рублей, что послужило основанием для уменьшения административным истцом заявленных требований на указанную сумму.

Также ФИО1 указала, что административным истцом пропущен срок для взыскания пени по транспортному налогу.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Положения части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как указано выше, в направленном в адрес ответчика требовании требование №4416 по состоянию на 16.02.2018 об уплате пени по транспортному налогу в размере 32,78 рублей указан срок его исполнения - до 26.04.2018.

К этому сроку ФИО1 требования налогового органа не исполнены, что явилось поводом для обращения Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 долга по транспортному налогу и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога, по налогу на имущество физических лиц, а также пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц.

С учётом положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право на обращение к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени до 26.10.2018.

Как следует из материалов административного дела № 2а-3074/23/2018, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в мировой суд 24.10.2018, о чём свидетельствует входящий штамп суда.

Таким образом, в данном случае налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за период с 02.12.2017 по 15.02.2018 до истечении срока для обращения, установленного действующим законом.

29.10.2018 мировым судьёй судебного участка № 23 Омского района Омской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 55 рублей 38 копеек, который 12.11.2018 мировым судьёй отменён.

С настоящем административным заявлением налоговый орган обратился 06.05.2019, о чём свидетельствует входящий штамп суда, при этом срок на обращения истекал 12.05.2019.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год за период с 02.12.2017- 15.02.2018 на сумму 32 рублей 78 копеек, подлежат удовлетворению.

В части требований Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области о взыскании пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2016 год по сроку уплаты до 01.12.2017 на сумму 546 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2016 год в размере 10,85 рублей за период с 02.12.2017 по 15.02.2018, суд отмечает следующее.

Как указывалось выше в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.ст. 1,2 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991г. № 2003-1 объектами налогообложения являются находящиеся в собственности физических лиц дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. ч. 4, 5 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ, являются плательщиками налога на имущество физических лиц в силу положений ст. 400 Налогового кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу вышеприведенных норм с прекращением права собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, физическое лицо перестает быть плательщиком налога на вышеуказанное имущество.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.04.2019 № здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности С.В.М., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства в подтверждении того, факта, что объект налогообложения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал на праве собственности в 2016 году административному ответчику.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области в части взыскания с ФИО1 по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2016 год по сроку уплаты до 01.12.2017 на сумму 546 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2016 год в размере 10,85 рублей за период с 02.12.2017 по 15.02.2018, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год за период с 02.12.2017- 15.02.2018 на сумму 32 рублей 78 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Полоцкая

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2019 года.