Решение № 2-464/2019 2-464/2019~М-464/2019 М-464/2019 от 12 июля 2019 г. по делу № 2-464/2019

Дело №2-464/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковылкино 12 июля 2019 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зориной С.А.

при секретаре Поповой З.В.,

с участием в деле:

представителя истца – администрации Мордовско - Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, действующей на основании доверенности от 09 января 2019 г.,

ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия,

ответчика – Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мордовско - Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельную долю ФИО2 в праве общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

администрация Мордовско - Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Межтерриториальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

В обоснование требований указано, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте, в том числе невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу вышеназванного Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте в сети «Интернет», так же информация была размещена на информационных щитах Мордовско- Вечкенинского сельского поселения.

В настоящее время земельные участки, закрепленные за СХПК «Васильевский», учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровыми №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Васильевский». Почтовый адрес ориентира: <ФИО>, <адрес>.

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности.

Собственник земельной доли ФИО2 с момента возникновения права на земельную долю никаким образом ею не распорядился, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

31 августа 2018г. в газете «Голос Примокшанья» №35 (12871) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Мордовско - Вечкенинского сельского поселения, и на официальном сайте администрации Мордовско - Вечкенинского сельского поселения.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в газете «Голос Примокшанья» №50 (12886) от 14 декабря 2018 г. было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза СХПК «Васильевский».

25 декабря 2018 г. общее собрание признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

На основании п.7 ст.12.1 вышеуказанного закона постановлением администрации Мордовско - Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района №2 от 25 января 2019 г. был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными.

Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю общей площадью 6,5 га с оценкой 140 баллогектаров на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Васильевский». Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Мордовско - Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности ФИО2 общей площадью 6,5 га, с оценкой 140 баллогектаров на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Васильевский». Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – администрации Мордовско - Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив суду заявление, о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, оставляет принятие решение по данному гражданскому делу на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Межтерриториального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию, установлено, что привлеченная в качестве соответчика <ФИО><дата>.

В соответствии со статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 вышеуказанного Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Ковылкинского района от 07 июня 1994 года №63 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия в 1994 году ФИО2 <дата> рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХIII РМ-12 №, согласно которому у него возникло право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью 6,5 га. Земельная доля с оценкой 140 баллогектаров.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из сообщения нотариуса Ковылкинского нотариального округа следует, что после <ФИО>, <дата>, наследственного дела в производстве не имеется.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Администрацией Мордовско- Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» №35 (12871) от 31.08.2018, являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Мордовско- Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

ФИО2 включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Мордовско- Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» №50 (12886) от 14.12.2018 опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Васильевский».

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за 40 дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 25 декабря 2018 г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением главы администрации Мордовско - Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района №2 от 25.01.2019 г., в который наряду с другими гражданами был включен ФИО2

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок, кадастровый № отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 <данные изъяты> приобрел право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, но земельной долей не распорядился, не передавал в аренду, не регистрировал свое право собственности в течение трех и более лет подряд.

Поскольку наследник умершего собственника не распорядился земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, земельная доля не была востребована в срок, установленный законом, исковые требования администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Мордовско - Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю общей площадью 6,5 га (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XIII РМ-12 №) на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Васильевский». Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО2 общей площадью 6,5 га на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Васильевский». Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия С.А.Зорина