Решение № 2-853/2020 2-853/2020~М-709/2020 М-709/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-853/2020

Дело 2-853/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области, в составе :

председательствующего судьи Кулматовой Э.Ф.,

при секретаре Мелехине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение вне очереди

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение вне очереди.

В обоснование иска указала, что решением жилищной комиссии Яраткуловского сельского поселения Аргаяшского муниципального района она признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, состоит в списках граждан-инвалидов на учете с ДД.ММ.ГГГГ под №.Она является <данные изъяты> По состоянию здоровья нуждается в дополнительной жилплощади. В собственности жилья не имеет. Проживает в доме, принадлежащем на праве собственности ФИО2, где кроме неё проживают мама ФИО2, <данные изъяты>, сестра О. с двумя несовершеннолетними детьми, сестра З., <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Аргаяшского муниципального района с заявлением о предоставлении жилого помещения вне очереди, в связи с тем, что не имеет возможности проживать в жилом доме, где проживают еще три семьи кроме неё. ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что поскольку она встала на учет после ДД.ММ.ГГГГ, то будет обеспечена жильем на общий основаниях Яраткуловским сельским поселением. С данным ответом не согласна, так как сельское поселение не строит жилье, им не перечисляются денежные средства на строительство жилья. Ранее проживала по адресу: <адрес> В связи с пожаром дом не пригоден для дальнейшего проживания.

В судебном заседании ФИО1, её представитель ФИО2 на исках настаивали.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала. Пояснила, что для обеспечения жильем по договору социального найма необходимо признание малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий. ФИО1 в установленном порядке не признана малоимущей.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворения иска отказать.

В соответствии со ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч.3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с которыми нуждающимися признаются граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и которые указаны в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Перечень соответствующих заболеваний установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире».

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоумущим и нуждающимся в жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1. является <данные изъяты> (л.д.15).

ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, в жилом помещении общей площадью <данные изъяты> кв. м. Указанная квартира принадлежит на праве собственности матери истицы ФИО2 В указанном жилом доме зарегистрированы проживают члены ее семьи: дочь О., дочь З., внучки В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой о составе семьи администрации Яраткуловского сельского поселения. З. также является <данные изъяты> (л.д. 19).

Согласно справки врачебной комиссии Аргаяшской районной центральной больницы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страдает <данные изъяты>, по состоянию здоровья нуждается в дополнительной жилплощади (л.д.13). Заболевание, которым страдает истица, включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире.

Решением жилищной комиссии администрации Яраткуловского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана нуждающейся в улучшение жилищных условий, за ней сохранено право состоять на учете для улучшения жилищных условий.

Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации и федеральный закон, не предусматривают иного порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, то право ФИО1 на обеспечение жилой площадью подлежит реализации при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, то есть в случае признания малоимущим, с учетом права на получение жилого помещения вне очереди по п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ФИО1 на момент принятия на учет не признана малоимущей, с соответствующим заявлением не обращалась, следовательно, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение вне очереди отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий:

<данные изъяты>