Решение № 12-300/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 12-300/2020

Дело № 12-300/2020


РЕШЕНИЕ

17 июля 2020 года г. Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края Бабушкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Алтай ЖД Сервис» Кий ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края от 11 июня 2020 года по делу №5-181/2020, которым: юридическое лицо - ООО «Алтай ЖД Сервис», ИНН № № адрес (место нахождения): <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края по делу №5-181/2020 об административном правонарушении от 11.11.2020 года, ООО «Алтай ЖД Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500000 рублей.

Директор ООО «Алтай ЖД Сервис» ФИО1 не согласился с постановлением мирового судьи и обратился с жалобой, в которой просит отменить оспариваемое постановление и прекратить производство по делу. Требования жалобы мотивированы тем, что о совершенном правонарушение по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ обществу стало известно от службы судебных приставов после списания со счета общества денежных средств. Общество являлось покупателем части перевозимого груза, в связи с чем, не должно было быть привлечено к административной ответственности.

В настоящее время общество является убыточным предприятием, убыток за январь-май 2020 года составил 307000 руб. Также указывают, что в настоящее время директор ФИО1, является единственным работником, который находится в вынужденном отпуске без содержания с 01.04.2020 года. Общество является субъектом малого бизнеса и не имеет даже в обороте денежных средств сопоставимых с суммой штрафа.

В судебном заседании ФИО1 поддержал требования жалобы на доводах и по основаниям указанным в ней и дал аналогичные пояснения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что постановлением главного государственного инспектора Байкальского МУГАДН ФИО2 №03-0001843 от 23.10.2019 года ООО «Алтай ЖД Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей. Указанное постановление должностного лица №03-0001843 от 23.10.2019 года не обжаловано и вступило в законную силу 10.01.2020 года. Отсрочка, рассрочка не предоставлялась. Назначенный административный штраф в установленный законом 60-дневный срок, до 10 марта 2020 года не уплачен, то есть 11 марта 2020 года обществом совершено административное правонарушение по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Рассматривая дело об административном правонарушении и привлекая ООО «Алтай ЖД Сервис» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья судебного участка №5 г.Бийска установил, что в установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действия ООО «Алтай ЖД Сервис» верно квалифицированы мирового судьи по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность ООО «Алтай ЖД Сервис» в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 08.04.2020 года №03-0004924, в котором указано событие административного правонарушения; определением о внесении изменений в протокол об административном правонарушении; копией постановления №03-0001843 от 23.10.2019 года, которое вступило в законную силу 10.01.2020 года; отчетами об отслеживании почтовой корреспонденции, с почтовым конвертом и иными материалами дела.

При рассмотрении дела все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, при этом мировым судьей приведены мотивы, и правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

С учетом изложенного все вышеуказанные доказательства признаю допустимыми и обоснованно, в своей совокупности, учтенными мировым судьей при вынесении постановления о признании ООО «Алтай ЖД Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в деянии организации состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, и незаконности постановления о привлечении к ответственности по указанной статье, рассмотрению в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не подлежат, поскольку к предмету рассмотрения не относятся. В случае отмены постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, общество в соответствии с ч. 4 ст. 30.16 КоАП РФ не лишена возможности обратиться в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с жалобой на судебные акты по настоящему делу.

Кроме того, доводы жалобы не содержат указаний на события и факты, которые бы поставили под сомнение законность привлечения юридического лица к административной ответственности. Должностным лицом собрано достаточно доказательств виновности общества в совершении инкриминируемого правонарушения. Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене постановления, в жалобе не содержится.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших объективно и полно рассмотреть дело, либо повлекших нарушение прав участников производства по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Таким образом, постановление должностного лица по делу об административном правонарушении являются законными и обоснованными.

Наказание юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Вместе с тем наложение административного штрафа в установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в двойном размере в сумме 500000 рублей не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав юридического лица. Учитывая положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит снижению до 250000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 г.Бийска от 11.06.2020 года, вынесенные в отношении ООО «Алтай ЖД Сервис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить в части назначения наказания в виде административного штрафа в размере 500000 рублей, снизив размер штрафа до 250000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу директора ООО «Алтай ЖД Сервис» Кий ФИО6 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья С.А. Бабушкин