Решение № 2-26/2021 2-26/2021(2-965/2020;)~М-918/2020 2-965/2020 М-918/2020 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-26/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Каракаш Е.М.

при секретаре Горожанцевой Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 30 марта 2021 г. гражданское дело № по иску ФИО1 к Комитету по строительству и архитектуре Администрации г. Шадринска о сохранении жилого дома в переоборудованном состоянии, прекращении права общей долевой собственности на долю дома и выделении из общего имущества блок жилого дома блокированной застройки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по строительству и архитектуре Администрации г. Шадринска о сохранении жилого дома в переоборудованном состоянии, прекращении права общей долевой собственности на долю дома и выделении из общего имущества блок жилого дома блокированной застройки.

В иске указала, что является собственником в праве общей долевой собственности 13/20 долей жилого дома, а также земельного участка площадью 266 кв.м., расположенного по адресу: г. Шадринск, пер. ..., д... Жилой дом представляет собой два изолированных помещения, с отдельными входами квартира № (литер А), площадью 20,1 кв.м., и квартира № (литер А2), площадью 19 кв.м. В 2019 г. была произведена реконструкция жилого дома. В квартире № (литер 2), площадью 19 кв.м., были пристроены жилая комната площадью 15,8 кв.м., жилая комната площадью 4,3 кв.м., а также коридор площадью 6,3 кв.м. (литер А3), после чего общая площадь квартиры № увеличилась до 45,4 кв.м. В результате реконструкции общая площадь всего жилого дома составила 125 кв.м. Чтобы узаконить реконструкцию дома, истец обратилась в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Шадринска об окончании реконструкции ИЖС с приложением технического плана здания от 03.01.2020 г., однако, данное уведомление ей было возвращено в связи с тем, что ею не предоставлено соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства, принадлежащим двум и более гражданам на праве общей долевой собственности. Собственником 7/20 долей жилого дома, является "ТВФ", его доля представляет собой два изолированных помещения, с отдельными входами квартира №, площадью 17 кв.м., и квартирой №, площадью. 16,2 кв.м. Заключить соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности не представляется возможным. "ТВФ" ... года умер, супруга "ТГП", умерла ... года, их дочь "СНВ" в наследство не вступила, умерла ... года С 2008 г. квартира № и №, которые принадлежали "ТВФ" находятся в брошенном, бесхозном состоянии, в них никто не проживает, находятся в аварийном состоянии. Фактически жилой дом, расположенный по адресу <...> ... представляет собой жилой дом блокированной застройки, состоящей из четырех блоков. Блоки жилого дома, имеют обособленные выходы на придомовую территорию, индивидуальные системы отопления (печное), электроснабжения, изолированы, не имеют место общего пользования, в связи с чем, жилые помещения, которые принадлежат истцу и "ТВФ", отвечают признакам блоков жилого дома блокированной застройки. С учетом изменённых требований, просит сохранить жилой дом общей площадью 125 кв.м., расположенный по адресу ..., пер. ..., д... в переоборудованном состоянии. Прекратить между ФИО1 и "ТВФ" право общей долевой собственности на данный жилой дом, признать его жилым домом блокированной застройки, состоящим из: блока № и блока №. Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - здание, назначение: жилой дом блокированной застройки блок №, общей площадью 71,8 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием адвоката Ананьина Н.И.

Представитель истца Ананьин Н.И. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета по строительству и архитектуре Администрации г. Шадринска в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставили письменный отзыв, из которого следует, что разрешение на строительство/реконструкцию жилого дома по адресу <...> до 03.08.2018 г. не выдавалось. С 04.08.2019 г. вступили в силу нормы Федерального закона от 03.08.2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законом предусмотрен уведомительный порядок строительства/реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства взамен ранее действовавшего разрешительного порядка. В период с 04.08.2018 до настоящего времени истец, или его уполномоченное лицо с уведомлением о планируемом строительстве/реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в уполномоченный орган Администрации города также не обращалось. Истец обратилась в 2020 г. с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Отделом был подготовлен отказ в связи с основанием, указанным в п.3 ч.16 ст. 55 ГрК РФ. Возведенная постройка обладает признаками самовольной, т.к. реконструкция была без разрешения. Против иска не возражают.

Представители третьих лиц: КУМИ Администрации г. Шадринска, в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, предоставили письменный отзыв, из которого следует, в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости имеются следующие сведения: объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курганская область, г. Шадринск, пер. ..., д.№ является жилым домом площадью 73,4 кв.м., материал стен – деревянные, количество этажей – 1, назначение здания – жилое, год завершения строительства 1950, право общей долевой собственности на 13/20 доли зарегистрировано за ФИО1 также имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: Курганская область, г. Шадринск, пер. ..., № вид категории - земли населенных пунктов, установленное разрешенное использование – для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на данный объект зарегистрировано за ФИО1 Государственная регистрации права носит заявительный характер и производится на основании заявления и соответствующего пакета документов. Рассмотрение заявленных требований оставляют на усмотрение суда, дело рассматривать в отсутствии представителя.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 1 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2 ст. 244 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения от 08.02.1974 г. "МНВ" подарила ФИО1 13/60 долей домовладения, находящегося по адресу г. Шадринск, пер. ..., д.№ и расположенного земельного участка 400 кв.м. (л.д....).

На основании договора дарения от 08.02.1974 г. "СТВ" подарила ФИО1 8/60 долей домовладения, находящегося по адресу г. Шадринск, пер. ..., д.№ и расположенного земельного участка 400 кв.м. На указанном земельном участке расположены жилой бревенчатый дом полезной площадью 74,7 кв.м., жилой – 52,3 кв.м., три сарая, четыре забора, две уборные (л.д....).

На основании договора купли-продажи земельного участка с долей жилого дома от 30.07.2019 г. "ВЮС" продала ФИО1 земельный участок площадью 126 кв.м. и 6/20 долей жилого дома, общей площадью 73,4 кв.м., находящихся по адресу г. Шадринск, пер. ..., д.№ (л.д....).

26.11.2019 г. ФИО1 обратилась к Комитет по строительству и архитектуре Администрации г. Шадринск с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома (л.д....). 03.12.2019 г. за № от Комитета по строительству и архитектуре Администрации г. Шадринска ФИО1 вынесено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке № по адресу Курганская область, г. Шадринск, пер. ..., д.№ (л.д....).

На основании справки Шадринского районного отдела ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» № от 30.07.2019 г. жилой дом, расположенный: Курганская область, г. Шадринск, пер. ..., д№ зарегистрирован в ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» принадлежит ФИО1 7/20 доли, на основании договора дарения доли жилого дома от 08.02.1974 г. №, договора дарения доли жилого дома от 08.02.1974 г. №; "ТВФ" 7/20 доли на основании договора купли-продажи от 20.05.1964 г. №; "МАВ" 6/20 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 07.07.2010 г. №, свидетельства о государственной регистрации права от 11.08.2010 г. Общая полезная площадь жилого дома 79,2 кв.м., жилая площадь – 51,9 кв.м. Техническая информация составлена по данным обследования на 01.02.2010 г. Расхождение площади на 5,8 кв.м. с правоустанавливающими документами за счет пристроя, печей и уточнения площадей (л.д....).

06.02.2020 г. ФИО1 обратилась в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г. Шадринск с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома (л.д....).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 31.07.2019 г. на здание объект недвижимости, ФИО1 принадлежит жилой дом площадью 79,2 кв.м., общая долевая собственность 13/20 (л.д....).

Согласно копии свидетельства о смерти следует, что "ТВФ" умер ... года (л.д.... года

Из заключения специалиста по соблюдению требований пожарной безопасности от 13.08.2020 г. следует, что по адресу: Курганская область, г. Шадринск, пер. ..., д.№ расположен жилой дом V степени огнестойкости, стены выполнены из бревен, перекрытия деревянные, кровля – металлическая по деревянной обрешетке, освещение электрическое, отопление печное. Объект обеспечен наружным водоснабжением от пожарных гидрантов № по ул. Ефремова, 135 на расстоянии 200 метров. Дом находится в радиусе выезда ПСЧ № по охране города Шадринска, время прибытия пожарных подразделений менее 10 минут. В ходе обследования дома по адресу: г. Шадринск, пер. ..., д.№ нарушения пожарной безопасности не выявлены (л.д....).

На основании экспертного заключения № от 20.08.2020 г., выданного Центром гигиены и эпидемиологии в Курганской области, при обследовании жилого дома № расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, пер. ..., не выявлено нарушений требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д....).

Согласно ответа отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Шадринска от 10.02.2020 г. № следует, что реконструкция ИЖС по пер....№ в г.Шадринске, проведена с согласия всех участников долевой собственности (л.д....).

Из ст.12 ГК РФследует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1, 2 ст.209 ГК РФсобственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 25 Жилищного Кодекса РФ истцом были проведены и переустройство и перепланировка жилого помещения.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ для этого требовалось согласование органа местного самоуправления. Из материалов дела усматривается и признается участниками судебного разбирательства, что перепланировка и переустройство произведены самовольно, без получения разрешения.

В силу ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что дом находится в перепланированном виде, при том, соблюдаются строительные, противопожарные и санитарные нормы, перепланирование и переустройство выполнено без вмешательства в несущие конструкции и оборудование жилого дома и не влияет на устойчивость и несущую способность конструкций жилого дома с учетом его износа. Данное обстоятельство подтверждено заключением Шадринского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы отделения надзорной деятельности и профилактической работы по г. Шадринску и Шадринскому району, заключением ООО «АрхСтройПроект», заключением санитарно-эпидемиологического обследования квартиры, участниками разбирательства по существу не оспаривается.

Письменными материалами дела подтверждено, что реконструкция произведена с соблюдением строительных, противопожарных и санитарных норм и выполнена без вмешательства в несущие конструкции и оборудование жилого дома, не влияет на устойчивость и несущую способность конструкций жилого дома.

С учетом всех обстоятельств дела данное требование подлежит удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

Согласно заключения ООО «АрхСтройПроект» № 348/21 от 17.03.2021 следует, при реконструкции жилого дома путем строительства пристроя с восточной стороны – к Литеру А2 учтены требования СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции». Требования пожарной безопасности соблюдены в части отступов (противопожарных расстояний) от соседних строений. Реконструкция жилого дома произведена в границах выделенного участка и не противоречии градостроительным номам в части размещения жилого дома в зоне В 1.1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами. Часть жилого дома – Литер А2 и Литер А3 может эксплуатироваться по своему прямому назначению – для проживания при условия проведения мероприятий по перекрытию жилого дома – в части Литера А2, для приведения его в работоспособное состояние. Жилой дом, расположенный по адресу: Курганская область, г. Шадринск, пер. ..., д.№ соответствует признакам жилого дома блокированной застройки, в соответствии с определениями СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» - блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) – здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. Блокированный тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы.

Жилой дом, расположенный по адресу: Курганская область, г. Шадринск, пер. ..., д.№ соответствует строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, градостроительным нормам и может эксплуатироваться по своему прямому назначению в части объемов Литера А2 и Литера А3 при условии приведения перекрытия Литера А2 в работоспособное состояние. Жилой дом, расположенный по адресу: Курганская область, г. Шадринск, пер. ..., д№ соответствует признакам жилого дома блокированной застройки.

То есть согласно данному заключению данный объект недвижимости соответствует требованиям к жилым домам блокированной застройки.

Учитывая приведенные положения закона, техническое заключение, суд приходит к выводу о признании спорного жилого дома домом блокированной застройки.

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п. 1). При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3).

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 N 4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом» выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. Если выдел доли технически возможен, но с отступлением от размера долей каждого собственника, суд с учетом конкретных обстоятельств может увеличить или уменьшить размер выделяемой доли при условии выплаты денежной компенсации за часть дома, присоединенную к доле выделяющегося собственника, либо за часть принадлежавшей ему доли, оставшейся у остальных собственников. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется и какую долю в доме она составляет. Следует также указать, какие подсобные строения передаются выделяющемуся собственнику. Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.

Их технических планов, изготовленного ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» по состоянию на 30.03.2021 г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу г. Шадринск пер...., дом № - представляет из себя здание жилое, жилой дом блокированной застройки, материалы наружных стен здания – деревянные состоит из 2 блоков: блок №1, общей площадью 36,4 кв.м., блок № 2 общей площадью 71,8 кв.м.

В настоящее время собственник блока №1 "ТВФ" умер, наследников после его смерти не имеется, КУМИ Администрации г.Шадринска против заявленных требований не возражают.

Для того, чтобы изменить статус объекта недвижимости необходимо согласие всех собственников помещений, что в данном случае достигнуто.

Установленные по делу обстоятельства подтверждают, что дом по адресу: Курганская область, г. Шадринск, пер. ..., д.№, является многоквартирным, обладает признаками дома блокированной застройки.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок.

Таким образом, учитывая, что объект недвижимости соответствует назначению дома блокированной застройки, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным удовлетворить требования истца.

Иной возможности разрешить заявленные требования, кроме как в судебном порядке, не имеется.

Признание дома, расположенного по адресу: <...> домом блокированной застройки необходимо ФИО1 для реализации права как собственника и регистрации жилого дома.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и постановки на кадастровый учет данных объектов, а также учета изменений.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью 125 кв.м., расположенный по адресу г.Шадринск, пер. ..., д... в переоборудованном состоянии.

Прекратить между ФИО1 и "ТВФ" право общей долевой собственности на жилой дом № по пер. ... в г. Шадринске Курганской области.

Признать жилой дом № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курганская область, г.Шадринск, пер. ... жилым домом блокированной застройки, состоящим из: блока № 1 и блока №2.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Каракаш