Решение № 2-394/2018 2-394/2018 ~ М-335/2018 М-335/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-394/2018

Дело № 2-394/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 10 мая 2018 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием помощника военного прокурора 204 военной прокуратуры – войсковая часть 33434 Даниленко Ю.Ю., действующего на основании доверенности

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 204 военной прокуратуры – войсковая часть 33434 в интересах Российской Федерации к ФИО1 об обязании освободить земельный участок

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор 204 военной прокуратуры (гарнизона) – войсковая часть 33434 обратился в интересах Российской Федерации в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить земельный участок указав в обоснование поданного иска, что военным прокурором проведена проверка исполнения законодательства об использовании земель Министерства обороны Российской Федерации в ходе которой установлено, что на территории <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., который в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 12.01.2012 года № 8 и передаточным актом от 03.09.2012 года принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее также - ФГКУ «ДТУИО»), часть указанного земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного в районе дома <адрес> с 2002 года самовольно занимает ответчик без согласования с собственником и надлежаще оформленных документов, позволяющих на законных основаниях использовать указанный земельный участок, находящийся в федеральной собственности. Решение о предоставлении ФИО1 земельного участка органами Министерства обороны Российской Федерации не принималось, договор аренды земельного участка с ответчиком не заключался, оплата за фактическое использование земли в доход государства ответчиком не осуществлялась, документы, подтверждающие законность использования земельного участка у ответчика отсутствуют. В 2017-2018 годах прокуратурой были вынесены постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.7.1 КоАП РФ, которые рассмотрены и удовлетворены Управлением Росреестра по Хабаровскому краю, между тем до настоящего времени ответчик продолжает незаконно использовать земельный участок, принадлежащий Министерству обороны Российской Федерации. На основании изложенного Врио военного прокурора С просил обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить принадлежащий Министерству обороны Российской Федерации земельный участок площадью <данные изъяты> входящий в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> расположенный в районе дома <адрес>.

Военным прокурором к участию в деле в качестве третьих лиц на своей стороне, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено Министерство обороны Российской Федерации и ФГКУ «ДТУИО».

До судебного заседания мнения и возражений относительно иска от ответчика и третьих лиц не поступало.

В судебное заседание ответчик и представители третьих лиц, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просили.

Учитывая изложенное, а также мнение прокурора, руководствуясь ч.ч.1,3 и 4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании прокурор Даниленко Ю.Ю. исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования, выслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> является собственностью Министерства обороны Российской Федерации и на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 12.01.2012 года № 8 «О реорганизации федеральных ведомственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» и передаточного акта б/н от 03.09.2012 года передан <данные изъяты> на баланс Федеральному бюджетному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации с правом постоянного (бессрочного пользования).

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о зарегистрированных правах и притязаниях на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют.

Из материалов прокурорской проверки следует, что часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного рядом с многоквартирным домом № по <адрес> площадью <данные изъяты>. занимает ФИО1 и использует для собственных нужд, территория земельного участка огорожена металлическим забором, на территории хранится принадлежащее ответчику имущество.

Из объяснения ФИО1 следует, что он с марта 2002 года по настоящее время занимает часть территории земельного участка с кадастровым номером № которую использует для собственных нужд, документы на право пользования земельным участком у него отсутствуют.

Указывая, что часть принадлежащего Министерству обороны Российской Федерации земельного участка занята ответчиком незаконно, военный прокурор обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить земельный участок.

Заявленные прокурором исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 года № 1053 « О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

В соответствии с п.10 ч.1 Федерального закона «Об обороне», земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

Согласно ч.1 ст.93 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также – ЗК РФ), землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с подп. 5 п.5 ст.27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) федеральной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости. Права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствие с указанным законом.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статей 301 и 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Как установлено судом, часть спорного земельного участка, принадлежащего Министерству обороны Российской Федерации, ответчик занимает без каких-либо законных оснований, на данном земельном участке отсутствует недвижимое имущество, принадлежащее ответчику на праве собственности, часть спорного земельного участка ответчику для использования собственником земельного участка не предоставлялась.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что земельный участок занят ФИО1 самовольно, в связи с чем исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

От уплаты государственной пошлины истец в силу подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобожден, в связи с чем с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В данном случае суд считает возможным установить ответчику срок исполнения решения суда в соответствии с исковыми требованиями прокурора – в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198, 199, 103 и 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования военного прокурора 204 военной прокуратуры – войсковая часть 33434 в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить принадлежащий Министерству обороны Российской Федерации земельный участок площадью <данные изъяты> входящий в состав земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный в районе дома <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированно решение суда изготовлено 15.05.2018 года.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв