Решение № 2-1237/2018 2-51/2019 2-51/2019(2-1237/2018;)~М-1531/2018 М-1531/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-1237/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой И.А.;

при секретаре Сыровневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Великие Луки о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Великие Луки о признании права собственности на земельный участок, площадью 804 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ООО «ПОЛИГОН» ЗКВ. 10.10.2018.

В обоснование иска указала, что с 1994 года имеет в пользовании испрашиваемый земельный участок, который входит в состав садоводческого товарищества «Тюльпан». Ранее земельный участок находился в собственности отца её супруга ЕНИ, умершего 07.11.2001 года, который в ноябре 1994 года отказался от пользования участком в пользу своего сына ЕВН и его супруги ФИО1. С ноября 1994 года, испрашиваемый земельный участок закреплен в собственность истицы, которая является членом СНТ «Тюльпан».

В марте 2018 года ФИО1 обратилась в КУМИ Администрации города великие Луки с заявлением о выдаче постановления о выделении в ее собственность спорного земельного участка, однако получила отказ, ввиду того, что у органа местного самоуправления отсутствуют сведения о выделении испрашиваемого земельного участка на ее имя.

В октябре 2018 года ФИО1 обратилась в ООО «ПОЛИГОН», для уточнения местоположения границ и площади испрашиваемого земельного участка. 10.10.2018 был изготовлен межевой план, уточненная площадь земельного участка составила 804 кв.м.

Имея намерение оформить спорный земельный участок в собственность, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, признать право собственности на испрашиваемый земельный участок в соответствии с границами, установленными межевым планом, составленным кадастровым инженером.

Истица ФИО1, извещенная о дате, времени и месте судебного заседания своевременно, надлежащим образом в суд не явилась. Представила заявление, в котором иск поддержала, просила рассмотреть дело без ее личного участия, в лице представителя по доверенности ФИО2

Представитель ответчика Администрации города Великие Луки, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания своевременно, надлежащим образом в суд не явился. В представленном в адрес суда отзыв о том, что постановлением от 29.03.1993 года № 89 Администрация города Великие Луки постановила (распорядилась) перерегистрировать садоводческое товарищество «Тюльпан», закрепив за ним в коллективную собственность земельный участок, площадью 15000 кв.м., земельный участок с КН №, входит в границы земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Тюльпан», в связи с чем законных оснований, для распоряжения испрашиваемым земельным участком у Администрации города Великие Луки не имеется. Администрация города Великие Луки просит признать себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку прав истца не нарушала. Также представитель просит рассмотреть дело без своего участия.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснила, что садоводческое товарищество, не смотря на его исключение из ЕГРЮл по причине непредставления отчетности, фактически существует и функционирует, членские взносы собираются, проводятся общие собрания товарищества, оплачивается потребленная электроэнергия. Подтвердила, что истица действительно является членом товарищества, а её земельный участок № 13 входит в границы садоводства.

Суд, выслушав представителя истца, третье лицо ФИО3, учитывая позицию Администрации города Великие Луки, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В период обращения ФИО1 в суд с настоящим иском, действовал Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", утративший силу с 01.01.2019.

В силу п. 3 ст. 46 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе, признания их прав.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из системного анализа вышеприведенных требований закона следует вывод о том, что право истца на признание права собственности на земельный участок возникает при совокупности следующих условий: предоставление земельного участка садоводческому объединению в установленном законом порядке; принятие истца в члены такого объединения с закреплением в пользование конкретного земельного участка; вхождение участка в состав земельного массива садоводческого объединения.

Судом установлено, что распоряжением от 29.03.1993 года № 89 Администрации города Великие Луки для садоводства и огородничества садоводческому товариществу «Тюльпан» медицинского училища, Сигорицы, передан в собственность земельный участок, площадью 15000 кв.м., о чем 26.02.1993 года выдано свидетельство на право собственности на землю, зарегистрированное за номером 788.

Согласно проекту организации территории коллективного сада Великолукского медучилища, площадью 1,50 га, участок № 13 закреплен за ФИО1.

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах спорный земельный участок как объект недвижимости 26.02.1993 года поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №, который является «ранее учтенным», декларированной площадью 1200 кв.м.

Истцом проведены работы по межеванию спорного участка, которые выполнены кадастровым инженером ООО «ПОЛИГОН» ФИО4, согласно межевого плана площадь земельного участка составила 804 кв.м.

Как указал Президиум Верховного Суда РФ 02.07.2014 в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Судом установлено, что спорный земельный участок предоставлен для садоводства, входит в состав территории СТ «Тюльпан», первоначально спорный земельный участок выделен ЕНИ, а с ноября 1994 года земельный участок закреплен за его невесткой – истицей ФИО1, являющейся членом СТ «Тюльпан» с этого времени.

Довод Администрации г.В.Луки о признании её ненадлежащим ответчиком, суд находит неубедительным, поскольку закрепляя земельный участок в коллективно-совместную собственность СТ «Тюльпан», не принимала распорядительного акта о предоставлении спорного земельного участка не позволяет ей зарегистрировать свое право собственности на участок.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 804 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, в соответствии с границами, установленными межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО «ПОЛИГОН» ЗКВ. 10.10.2018.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: И.А. Архипова