Решение № 12-33/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 12-33/2017

Дело №12-33/17


Р Е Ш Е Н И Е

31 мая 2017 года с. Бессоновка

Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Ефимова Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Пензенской области от 19 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Пензенской области от 19 апреля 2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено наказания в виде штрафа в размере 10000 руб.

Будучи не согласным с постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Пензенской области ФИО1 в установленный законом срок подал в Бессоновский районный суд Пензенской области жалобу, в которой просит отменить постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Пензенской области от 19 апреля 2017 года в отношении него, производство по делу прекратить. В жалобе указано, что ООО «Александровский спиртзавод №14» принимаются все меры по недопущению сброса недостаточно очищенных сточных вод. Заводом в 2012-2014 году была построена станция очистки послеспиртового фильтра мощностью 300 куб. метров в день. В настоящее время осуществляется техническое перевооружение локальных очистных сооружений, срок выполнения работ до 4 квартала 2018 года. Предприятием введена аналитическая лаборатория, которая работает круглосуточно. Он к административной ответственности не привлекалось. Дата совершения административного правонарушения 17 апреля 2017 года, однако, 17 апреля 2017 года пробы сточных вод из водовыпуска № и № не брались. В материалах дела нет доказательств совершения административного правонарушения 17 апреля 2017 года. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, предоставил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, доводы жалобы поддерживает.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пензенской области по доверенности Т.Е.О. в судебном заседании пояснила, что доводами жалобы не согласна.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд при рассмотрении жалобы проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительных материалов.

В соответствии с ст.7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.3 ст. 26.1Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушении.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 19.04.2017 года следует, что 17 апреля 2017 года на очистных сооружениях ООО «Александровский спиртзавод №14» осуществляет пользование поверхностным водным объектом - рекой Сура с нарушением его условий при сбросе сточных вод в данный водный объект, а именно: нарушены требования пункта 10 Решения о предоставлении водного объекта в пользовании рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ и пункта 10 Решения о предоставлении водного объекта в пользовании рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ о максимальном содержании загрязняющих веществ в сточных водах после их очистки на очистных сооружениях ООО «Александровский спиртзавод №» при сбросе их через водовыпуски № ( от котельной) и № ( от основного производства) в реку Сура, чем ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Александровский спиртзавод №», нарушил ч.6 ст.56 и п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, доказательств факта сброса сточных вод через водовыпуски № и № от 17 апреля 2017 года с превышением максимального содержания загрязняющих веществ судом не добыто.

В материалах дела имеются протокол взятия проб и образцов от 5 апреля 2017 года и протоколы результатов количественного химического анализа воды от 12.04.2017 года. Данных о взятии проб воды 17 апреля 2017 года в материалах дела не имеется.

Таким образом, установлено, что в действиях ФИО1, отсутствует состав административного правонарушения, поскольку не установлено, что 17 апреля 2017 года ООО «Александровский спиртзавод №14» осуществлял сброс воды с превышением максимального содержания загрязняющих веществ.

Вина ФИО1 в нарушении ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствует.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

По результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление от 19.04.2017 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Пензенской области от 19 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.П.Ефимова