Решение № 2-88/2020 2-88/2020~М-155/2020 М-155/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-88/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 27 февраля 2020 года.

Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Арабова Г.Я., при секретаре Айдунбекове А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Докузпаринского района Меджидова Р.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКОУ детский сад «Ласточка» Докузпаринского района РД и администрации МО «Докузпаринский район» РД о признании незаконным бездействия ответчиков и обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Докузпаринского района Меджидов Р.А., обратился в суд с иском к МКОУ детский сад «Ласточка» Докузпаринского района РД и администрации МО «Докузпаринский район» РД о признании незаконным бездействия ответчиков и обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта.

Истец заместитель прокурора Докузпаринского района Меджидов Р.А. известил суд о рассмотрении дело в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представители детского сада «Ласточка» и администрации МО «<адрес>» РД в судебное заседание не явились, известили суд о признании им иска в полном объеме и согласии на рассмотрение дела без их участия.

Из искового заявления следует, что прокуратурой района во исполнение задания генеральной прокуратуры Российской Федерации проведены проверки исполнения законодательства, регламентирующего вопросы обеспечения безопасности детей в образовательных учреждениях района.

Согласно Уставу образовательного учреждения - МКОУ детский сад «Ласточка», его учредителем является администрация МО «<адрес>».

В ходе проверки исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов установлено, что в нарушение типовой инструкции по организации защиты образовательных учреждений на территории РД террористических угроз и иных посягательств экстремистского характера, разработанного Республиканской антитеррористической комиссией Совета безопасности РД в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по противодействию терроризму», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О борьбе с терроризмом», а также распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 4634П-П4 и письма Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию терроризму в учреждениях образования» в МКОУ детский сад «Ласточка» выявлены следующие нарушения:

- отсутствует система видеонаблюдения по всему периметру здания;

- отсутствует кнопка тревожной сигнализации;

- здание не оборудовано системой контроля доступа.

Непринятие мер по обеспечению безопасности несовершеннолетних и сотрудников образовательного учреждения создает условия для распространения терроризма, последствиями которых являются массовая гибель людей, уничтожение имущества.

Вышеуказанные нарушения федерального законодательства являются недопустимыми и не могут оставаться без соответствующего реагирования.

Несмотря на внесенные ранее прокуратурой района представления об устранении нарушений закона в указанной сфере, надлежащие меры не приняты, нарушения продолжают иметь место.

Между тем, в соответствии со ст.5.2 Федерального закона от 06.03.2006г. №- ФЗ «О противодействии терроризму», и ФЗ «О пожарной безопасности» органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, обязаны обеспечить выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.Наличие отмеченных нарушений закона могут послужить причиной возникновения ситуации, возможными последствиями которых могут быть человеческие жертвы и уничтожение имущества.

Согласно ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Вышеуказанные нарушения требований антитеррористической защищенности объекта - МКОУ детский сад «Ласточка» угрожают жизни и здоровью не только учащихся, педагогического коллектива, но и неопределенного круга лиц.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально меняется.

Интересы государства заключаются в соблюдении всеми органами их должностными лицами, организациями, учреждениями, их должностными лицами требований антитеррористической защищенности единообразном применении правил и нормативов в указанных сферах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», истец просит суд:

признать незаконным бездействие МКОУ детский сад «Ласточка» и администрации МО «<адрес>», выразившееся в непринятии мер по обеспечению антитеррористической защищенности МКОУ детский сад «Ласточка», расположенного по адресу: <адрес>;

признать бездействия администрации МО «<адрес>», выразившиеся в не обеспечении достаточного финансирования мероприятий антитеррористической защищенности МКОУ детский сад «Ласточка»;

обязать МКОУ детский сад «Ласточка» и администрации МО «<адрес>» по мере финансирования устранить выявленные нарушения законодательства о противодействии терроризму;

обязать администрацию МО «<адрес>» профинансировать проведение мероприятий по устранению вышеуказанных нарушений законодательства о противодействии терроризму в МКОУ детский сад «Ласточка».

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора <адрес> Меджидова ФИО6., к МКОУ детский сад «Ласточка» <адрес> РД и администрации МО «<адрес>» РД о признании незаконным бездействия ответчиков и обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКОУ детский сад «Ласточка» и администрации МО «<адрес>», выразившееся в непринятии мер по обеспечению антитеррористической защищенности МКОУ детский сад «Ласточка», расположенного по адресу: <адрес>.

Признать бездействия администрации МО «<адрес>», выразившиеся в не обеспечении достаточного финансирования мероприятий антитеррористической защищенности МКОУ детский сад «Ласточка».

Обязать МКОУ детский сад «Ласточка» и администрации МО «<адрес>» по мере финансирования устранить выявленные нарушения законодательства о противодействии терроризму.

Обязать администрацию МО «<адрес>» профинансировать проведение мероприятий по устранению вышеуказанных нарушений законодательства о противодействии терроризму в МКОУ детский сад «Ласточка».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи жалобы через Магарамкентский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

СУДЬЯ АРАБОВ Г.Я.