Решение № 12-137/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 12-137/2019

Дело № 12-137/2019


Решение

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 г. г. Вышний Волочек

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Некрасов Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО3 от 24 апреля 2019 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО3 от 24 апреля 2019 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором просит постановление должностного лица отменить, вернуть дело на повторное рассмотрение для выяснения истины по делу и выявления виновника дорожно-транспортного происшествия, чтобы предоставить данный документ в страховую компанию для истребования законной компенсации полученных материальных убытков.

В обоснование жалобы указано, что 24 января 2019 года, около 14 часов 35 минут на ул. Шмидта у дома №42 г. В.Волочёк Тверской области, произошло столкновение а/м Фольксваген Поло гос.номер <№>, под управлением водителя ФИО2 и а/м УАЗ 236021, гос.номер <№>, под управлением водителя ФИО1, с материальным ущербом.

Дорожно-транспортное происшествие произошло по вине водителя УАЗАа, который не выполнил требования ПДД РФ 11.1, 11.2, 11.3, который не убедился в отсутствии транспортных средств на левой полосе, не подавая сигналов поворота начал производить обгон впереди идущий транспорт, подрезав автомобиль осуществляющий в этот момент обгон (обгон на данном участке дороги не запрещён). Вследствие таких действий водителя ФИО1 произошло боковое столкновение а/м Фольксваген Поло и а/м УАЗ со значительным материальным ущербом для автомобиля Фольксваген Поло. У автомобиля УАЗ из повреждений - разбито одно боковое (левое) зеркало.

Прибывший на место наряд ГИБДД, около 18 часов 40 минут, в составе ИДПС ФИО4 и ФИО5, оформил ДТП. В связи с противоречивостью показаний (ФИО1 путаясь в своих показаниях «не видел, не слышал» дал заведомо ложные показания утверждая, что в момент ДТП его автомобиль уже находился в левом ряду, что не соответствует действительности и характер повреждений а/м Фольксваген Поло прямое тому подтверждение) инспектор ФИО4 всё же вынес определение 69 ВД №052285 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 12.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уведомив обоих водителей, что те будут приглашены в отдел ГИБДД МО МВД для проведения административного расследования.

24 апреля 2019 года инспектором по исполнению административного законодательства отделения ГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий», ст.лейтенант полиции ФИО3, без уведомления участников ДТП, в нарушение ст.29.11 ч.2, вынес постановление о прекращении дела об административном правонарушении в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, противореча тем самым сг.28.7 4,2, ст.29.11 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном постановлении не указывается номер возбуждённого дела, что лишний раз, косвенно свидетельствует об отсутствии проведения должным образом производства по делу об административном правонарушении. По данному факту не было выяснений позиций сторон участников, запроса автоэкспертизы и прочих следственных действий для установления виновника ДТП - вышло время, дело благополучно закрыли, ссылаясь в постановлении на проведение некоего административного расследования. По факту расследование отсутствовало, либо проведено в противоречии ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени был извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, вынесшее постановление инспектор по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате и времени был извещен надлежащим образом.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административной правонарушении, судья находит постановление инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО3 подлежащим оставлению без изменения.В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы, протеста судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО3 от 24 апреля 2019 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении водителей, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки, имели место 24 января 2019 г.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения водителей, являющихся участниками дорожно-транспортного происшествия, по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек 24 марта 2019 г.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий водителей ФИО2 и ФИО1 на предмет наличия события либо состава административного правонарушения утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лиц, в отношении которых ставится вопрос о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, оснований отмены постановления инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО3 от 24 апреля 2019 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО3 от 24 апреля 2019 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.Ю. Некрасов