Постановление № 5-291/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 5-291/2024

Дело № 5-291/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5 декабря 2024 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Макарова И.С. в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 которому разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьей 25.1 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы к нему в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес><адрес> гражданина <данные изъяты>, холостого, не работающего, фактически проживающего по адресу: г. Мурманск, <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 35 минут по адресу: г. Мурманск, <адрес>, выявлен гражданин Украины ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, законный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 за оформлением каких-либо документов для легализации своего статуса на территории Российской Федерации (патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, свидетельства о предоставлении временного убежища или других) в органы исполнительной власти территориальных отделов МВД России не обращался.

ФИО1 нарушил требования, предусмотренные статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ является незаконно находящимся в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, не отрицая факта совершения административного правонарушения, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что проживает в г. Мурманске с сожительницей, в <адрес> проживает его отец, до настоящего времени мер к самостоятельному выезду с территории РФ не принял. В настоящее время подал документы в военный комиссариат г. Мурманска по вопросу заключения контракта с Министерством обороны. На территорию Украины не имеет возможности выехать, поскольку ведутся военные действия.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ гражданин Украины ФИО1 был осужден приговором <адрес><адрес> по статье 264.1 Уголовного Кодекса РФ, ему назначено наказание в виде 160 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по <адрес> в соответствии с ч. 3 ст.25.10, ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении ФИО1 вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 1 год после отбытия(исполнения) наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета в филиале по <адрес><адрес><адрес> в связи с отбытием срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был документирован видом на жительство в РФ 82№, который аннулирован ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ст.9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан». До ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту постоянного проживания по адресу: г. Мурманск <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ при проверке по информационно-справочным учетам МВД России установлено, что сведения о выезде ФИО1 за пределы Российской Федерации отсутствуют, законных оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации не имеет.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными материалами:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серия АА №, который составлен в присутствии ФИО1,

объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он является гражданином Украины, въехал в Российскую Федерацию в 2014 году в <адрес> Республики Крым, где проживал до 2021 года на основании вида на жительство. ДД.ММ.ГГГГ гражданин Украины ФИО1 был осужден приговором <адрес><адрес> по статье 264.1 Уголовного Кодекса РФ, ему назначено наказание в виде 160 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 6 месяцев. В 2021 г. переехал в г. Мурманск, где проживал с сожительницей. ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по <адрес> в отношении него вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 1 год после отбытия(исполнения) наказания, решение не обжаловал. В г. Мурманске мне работает, находится на иждивении сожительницы;

копией национального паспорта ФИО1, согласно которому он является гражданином Украины,

рапортом инспектора УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении признаков административного правонарушения в действиях ФИО1;

решением № от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина с отметкой об ознакомлении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ;

уведомлением о принятом решении о неразрешении въезда в РФ от ДД.ММ.ГГГГ;

сообщением филиала по <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета ФИО1 в связи с отбытием срока наказания;

копией вида на жительство иностранного гражданина ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

сведениями из информационных баз МВД России в отношении иностранного гражданина ФИО1,

справкой УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 состоящим на миграционном учете по месту пребывания не значится, разрешительных документов на территории Российской Федерации не имеет. В период законного срока пребывания в Российской Федерации за оформлением каких-либо документов для легализации своего статуса на территории Российской Федерации в органы исполнительной власти территориальных отделов МВД России не обращался. В действиях указанного иностранного гражданина признаков состава уголовного наказуемого деяния не усматривается.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения предусмотренного ч. 1 статьи 18.8 КоАП РФ, связанного с нарушением миграционного законодательства.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

ФИО1 близких родственников граждан Российской Федерации, несовершеннолетних детей на территории Российской Федерации не имеет.

Учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отсутствие постоянного дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, отсутствие законопослушного поведения и не обращение за получением документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в Российской Федерации, судья приходит к выводу, что оснований для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

При этом административное выдворение за пределы Российской Федерации не будет являться чрезмерным ограничением права иностранного гражданина на уважение частной жизни и будет соразмерно целям административного наказания, предусмотренным в части 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял и намерений не имеет, с 17.10.2024 мер к оформлению документов, подтверждающих его законность пребывания в Российской Федерации, не предпринял, мер к самостоятельному выезду из Российской Федерации также не принял.

Рассматривая вопрос о способе административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая тяжесть административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, личность правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным наказанием в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о том, что он не может выехать за пределы Российской Федерации в связи с военными действиями на территории Республики Украины, поскольку имеется прямая угроза жизни и здоровью, не является основанием для не назначения административным наказанием в виде выдворением за пределы Российской Федерации, с применением ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с применением ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 что в соответствии со статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Предупредить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

наименование получателя: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>, л/с №),

БИК №, ОКТМО №

ИНН №, КПП №

расчетный счет №,

кор. счет №,

Банк получателя: Отделение Мурманск // УФК по <адрес>, г. Мурманск,

Код платежа (КБК) №

УИН 18№.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд г. Мурманска.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья И.С. Макарова