Постановление № 5-1038/2017 5-938/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-1038/2017

№ 5-938/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2017 года г. Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Шаванов А.М., рассмотрев административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО «Берег Надежды», юридический адрес: ..., ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

04.07.2017 года в 17:00 часов в реабилитационном центре ООО «Берег Надежды» расположенного по адресу: РТ, г.Набережные Челны, Боровецкий лес, д.71, при оказании платных медицинских услуг нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, оказывает платные медицинские услуги по реабилитации людей, зависимых от наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя, нарушаются ст.11, 29, 34, ч.1,3 ст.39 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.п.13.1,3.6,5.1,5.4,5.11,9.4,10.2.1,15.1 главы 1, п.1.2 главы 3, приложения 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 8.3.1 СП 3.1.1.2137-06 «Профилактика вирусного гепатита В», п.3.6 СП 3.1.3112-13 «Профилактика вирусного гепатита С», п.4.12 СП3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», п.3.6.5СП 3.1.1.2137-06 «Профилактика брюшного тифа и паратифов», п.10.6,10.6.1 СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций», п.15 приложение № 2 Приказа МЗ и СР РФ № 302 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011г N 302 н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

При этом санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которое юридическое лицо ООО «Берег Надежды» использует для осуществления медицинской деятельности не имеет.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в г. Набережные Челны ФИО1 в судебном заседании подтвердила наличие нарушений, допущенных в деятельности ООО «Берег Надежды» и просила приостановить деятельность, до устранения выявленных нарушений.

В суде представитель ООО «Берег Надежды» ФИО2 не признала нарушения, указанные в протоколе и просила прекратить производство по делу, поскольку они не оказывают медицинские услуги пациентам, а после лечения этих пациентов, по направлению врача оказывают реабилитационные услуги по Государственной программе. В то же время, представитель не оспаривала факт, что к ним поступают пациенты с указанными в протоколе диагнозами и, которые, как содержатся вместе с другими пациентами, так и моются в душевой, но вещи личной гигиены содержат самостоятельно.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела и дав им оценку, прихожу к следующему.

При оказании платных медицинских услуг ООО «Берег Надежды» при плановой госпитализации реабилитационное лечение, пациентам не проводится обследование на туберкулез, маркеры гепатитов В и С, сифилис. Среди пациентов находятся лица с позитивным статусом ВИЧ, вирусных гепатитов В и С, а также лица не инфицированные этими инфекциями.

Программа реабилитации включает элементы трудотерапии и самообслуживания пациентов. Пациенты привлекаются к приготовлению пищи для всего реабилитационного центра, при этом у пациентов отсутствуют медицинские обследования на паразитарные заболевания, кишечные инфекции, золотистый стафилококк, обследование на туберкулезных инфекций, передающимся половым путем, сифилис, брюшной тиф.

В жилых комнатах наблюдается переуплотнение спальных мест для пациентов, количество полок в комодах не соответствует количеству кроватей, таким образом, не организованы условия для индивидуального хранения средств личной гигиены. В душевых кабинах отсутствуют шланги и душевые лейки, в жилых комнатах отсутствует горячее водоснабжение, резервные источники для подачи горячего водоснабжения отключены, нет условий проведения процедур личной гигиены. В бане не проводится разграничение хранение средств индивидуальной гигиены. Совершенное правонарушение создает угрозу распространения инфекционных заболеваний, контингент реабилитационного центра относится к группе риска по ВИЧ, вирусам гепатита В и С, туберкулезу, половым инфекциям и прочим инфекционным заболеваниям.

Вина ООО «Берег Надежды» полностью подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 813 от 05.07.2017 года, с которым присутствующая при осмотре представитель ООО «Берег Надежды» ФИО2 согласилась и пояснила, что ООО «Берег Надежды» не имеет санитарно-эпидемиологического заключения на виды медицинских услуг, не является медицинским учреждением и не оказывает пациентам услуг медицинского характера; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04.07.2017 года, копией Устава ООО «Берег Надежды»; копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении, копией обращения гражданина, сведениями о ООО «Берег Надежды», фотоснимками, приложенными к протоколу осмотра от 04.07.2017 года и подтверждающими выявленные нарушения.

В соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности, чтобы сделать вывод о виновности ООО «Берег Надежды» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, сведения и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также такие смягчающие наказание обстоятельства как совершение правонарушения впервые и отношение к содеянному, частичное устранение допущенных нарушений, (связанных с установлением рассеивателей в душевых), поэтому суд считает необходимым назначить ООО «Берег Надежды» наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Берег Надежды» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Берег Надежды» по адресу: ..., сроком на 60 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 09:00 часов 27 июля 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на Тукаевский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

Обязать старшего судебного пристава Тукаевский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, об исполнении уведомить суд.

Разъяснить что ООО «Берег Надежды» в соответствии с части 3 статьи 3.12, части 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе обратиться с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, будут устранены до истечения срока наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд РТ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Шаванов А.М.

Постановление на момент публикации не вступило в законную силу.

Судья: Шаванов А.М.