Решение № 12-72/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 12-72/2019

РЕШЕНИЕ

г. Губкин 17 мая 2019г.

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В.,

в открытом судебном заседании, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 07 марта 2019 года,

установил:

Постановлением начальника отдела-старшим судебным приставом Губкинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области С. по делу об административном правонарушении от 07.03.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, сославшись на то, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено необоснованно и подлежит отмене по следующим основаниям.

Дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие. Он не был своевременно уведомлен о дне, месте и времени рассмотрения дела по существу, что повлекло за собой нарушение его прав предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ. Кроме того постановление является несправедливым в части назначения ему наказания в максимальном размере предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Должностным лицом при назначении наказания не было учтено отсутствие отягчающих обстоятельств совершенного им правонарушения, его личность и материальное положение.

Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О дне, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялся своевременно и надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении жалобы с его участием не заявлял.

Суд, исследовав материалы дела и дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам, приходит к выводу о частичном удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Ответственность по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

С объективной стороны рассматриваемые правонарушения могут выражаться как в действиях, так и в бездействии, которые влекут нарушение законодательства об исполнительном производстве.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умыслом или неосторожностью.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 07.03.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КоАП РФ за то, что являясь должником по исполнительному производству № (данные изъяты) от 08.05.2018г., возбужденному на основании исполнительного документа: исполнительный лист серии ФС № от 29.03.2018, предмет исполнения: обязать ФИО1 привести общее имущество (данные изъяты) г.Губкин в первоначальное состояние, а именно заложить кирпичем ранее изготовленный дверной проем с установкой оконного блока на месте существующего дверного проема в нежилом помещении со стороны ул.Кирова г.Губкин в пользу Д., был обязан требованием судебного пристава – исполнителя от 20.11.2018г. об исполнении требований с установлением семидневного срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, где был уведомлен 05.12.2018г., однако до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнил.

Из материалов дела усматривается, что в отношении ФИО1 08.05.2018г. возбуждено исполнительное производство. 20.11.2018г. ФИО1 направлено требование об обязании ФИО1 привести общее имущество (данные изъяты) в г. Губкин в первоначальное состояние. Согласно акта об административном правонарушении от 07.03.2019г. при выходе по адресу с целью проверки исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе от 05.03.2019г. установлено, что ФИО1 по настоящее время не выполнил требования судебного пристава-исполнителя от 20.11.2018г.

Доводы ФИО1 о том, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие, он не был своевременно уведомлен о дне, месте и времени рассмотрения дела по существу, что повлекло за собой нарушение его прав предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ не могут служить основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу, поскольку ФИО1 не предоставлено доказательств отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КоАП РФ, как не предоставлено доказательств влекущих прекращение производства по делу.

Вместе с тем постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1. 2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из постановления усматривается, что при вынесении постановления должностным лицом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, степень вины, имущественное положение. Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено.

При этом, при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствии сведений о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, должностным лицом назначено наказание в максимальном размере предусмотренном соответствующей части указанной статьи КоАП РФ. Мотивированное решение об установлении наказания в максимальном размере в постановлении отсутствует.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению в части назначения наказания ФИО1.

Руководствуясь ст. ст. 30.4 – 30.8 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 07 марта 2019 года удовлетворить частично.

Постановление начальника отдела-старшего судебного пристава Губкинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области С. по делу об административном правонарушении от 07.03.2019 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить.

Назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда с подачей жалобы через Губкинский городской суд.

Судья: Стариков И.В.