Решение № 2-1613/2025 2-1613/2025~М-739/2025 М-739/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2-1613/2025

Дело № 2-1613/2025 копия

УИД 59RS0008-01-2025-001333-68

Мотивированное
решение составлено 20 октября 2025 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 октября 2025 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Ежовой К.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Пермская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Пермская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ФКУ Пермская ВК ГУФСИН России по Пермскому краю) обратилось в суд с иском к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. В, ком. 6.

В обоснование заявленных требований указано, что указанное выше жилое помещение принадлежит Российской Федерации, на праве оперативного управления – истцу ФКУ Пермская ВК ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФКУ Пермская ВК ГУФСИН России по <адрес> был заключен договор найма служебного помещения № в отношении указанного выше жилого помещения. В соответствии с пунктом 4 раздела 1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ данный договор заключен на время прохождения службы, в настоящее время трудовые отношения с ФИО1 расторгнуты. В соответствии с пунктом 18 раздела 4 договора № ФИО1 и члены его семьи должны освободить жилое помещение. Уведомление Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ с требованием об освобождении служебного жилого помещения в течение 30 суток с момента получения уведомления оставлено ответчиком без рассмотрения. Истец полагает, что ответчик утратил право пользования и проживания в служебном помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. В, ком. 6, договор найма служебного помещения считается прекращенным, ответчик должен быть выселен без предоставления иного жилого помещения и снят с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец ФКУ Пермская ВК ГУФСИН России по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя не направил, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживают.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями, пояснил, что спорное жилое помещение предоставлено ему по договору найма в 2016 году, проживает и зарегистрирован в квартире один, со службы уволен по выслуге, в настоящее время не работает, иного жилого помещения не имеет, несет расходы по содержанию спорного жилого помещения.

Третье лицо Отдел МВД России "Пермский" о дате и месте судебного заседания извещено, направлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отдела (л.д.47).

Суд, заслушав пояснения ответчика, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче федеральному бюджетному учреждению уголовно-исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление, заключенному между Федеральной службой исполнения наказаний и ФКУ Пермская ВК ГУФСИН России по <адрес>, перечня объектов недвижимого имущества к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. В, кадастровый номер № является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления передано ФКУ Пермская ВК ГУФСИН России по <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости (л.д. 10, 52, 53-55, 59).

ДД.ММ.ГГГГ между Федеральной службой исполнения наказаний в лице начальника ФКУ Пермская ВК ГУФСИН России по <адрес> и ФИО1 заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе сроком на 3 года (л.д.36). Приказом начальника ФКУ Пермская ВК ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность младшего инспектора отдела режима с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32). В последующем с ФИО1 были заключены контракты о службе в уголовного-исполнительной системе ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет, ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет (л.д.33, 34).

ДД.ММ.ГГГГ между ФКУ Пермская ВК ГУФСИН России по <адрес> (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор № найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. В, ком. 6, в связи с прохождением службы и на время прохождения службы в ФКУ Пермская ВК ГУФСИН России по <адрес> нанимателем. Согласно договору найма при расторжении или прекращении настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы наниматель обязан при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней, в случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке (п. 18, 19); споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством (п. 21) (л.д.8-9).

Приказом ФКУ Пермская ВК ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л/с на основании рапорта ФИО1 с ним расторгнут контракт, и он уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по пункту 4 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) части 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Выслуга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 17 лет 03 месяца 04 дня, в льготном исчислении 23 года 02 месяца 11 дней (л.д.37, 11).

Согласно листу ознакомления от ДД.ММ.ГГГГ, странице из реестра на несекретную корреспонденцию от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ФКУ Пермская ВК ГУФСИН России по <адрес> направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о выселении (трек-№), которое получено адресатом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48, 49, 50, 51, 13, 14).

Из информации, предоставленной МВД России, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, пояснений истца и ответчика, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. В, ком. 6, имеет на праве собственности земельный участок площадью 1754 2840 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства по адресу<адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22, 60). Ответчик по настоящее время фактически проживает в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, корп. В, ком. 6.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.

Круг лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений определен в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Спорные отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 данного Закона).

Пунктом 4 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 19 апреля 2018 г. N 16-П, предоставление гражданам служебных жилых помещений по месту службы непосредственно связано с осуществлением ими своих служебных обязанностей, соответственно, утрата гражданином правового статуса сотрудника федерального органа исполнительной власти влечет за собой и прекращение договора найма служебного жилого помещения, предоставленного ему с учетом данного статуса и для выполнения присущих занимаемой должности профессиональных обязанностей (Определение Конституционного Суда РФ от 20 июля 2021 г. N 1607-О).

В силу п.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из установленных обстоятельств следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходил по контракту службу в учреждении уголовно-исполнительной системы Российской Федерации – в ФКУ Пермская ВК ГУФСИН России по <адрес>), в связи с чем ему во временное владение и пользование ФКУ Пермская ВК ГУФСИН России по <адрес> передало по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ служебное жилое помещение по адресу: <адрес>В, комната №. Согласно условиям договора найма спорное жилое помещение предоставлено ответчику и членам его семьи на время прохождения службы, и которое подлежало освобождению в связи с окончанием срока службы. Правообладателем вышеуказанного жилого помещения является Российская Федерация, передано в оперативное управление ФКУ Пермская ВК ГУ ФСИН России по <адрес>. Служебный контракт с ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании его рапорта по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Однако, служебное жилое помещение, предоставленное ФИО1 в связи с прохождением службы, ответчик не освободил, требование собственника выселиться из спорного помещения не исполнил до настоящего времени.

Указанные обстоятельства ответчиком ФИО1 не оспариваются.

В обоснование возражения на требование о выселении ответчиком ФИО1 приведены доводы о том, что в настоящее время спорное жилье является его единственным местом жительства, он несёт расходы по его содержанию.

Разрешая настоящий спор, суд приходит к следующим выводам.

С учётом установленных обстоятельств на ФИО1, относящегося к сотрудникам уголовно-исполнительной системы, распространяются положения ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 N 217 (пункт 15), согласно которым расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения и освобождения жилого помещения, занимаемого по договору найма.

В ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определен круг лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Однако ответчик не относится к лицам, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений. Сведений о том, что ответчик состоит на учете как нуждающийся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не имеется, как и признании ответчика малоимущим.

Следовательно, поскольку спорное жилое помещение относится к служебному жилищному фонду ФСИН России, было предоставлено ФИО1 в качестве служебного жилья, служебный контракт с ФИО1 расторгнут, в настоящее время службу во ФСИН России он не проходит, ответчик не относится к категории лиц, выселение которых из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья не допускается, поэтому суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для выселения ответчика из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Суд находит, что приведенные ответчиком доводы не являются основанием для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением, поскольку данное жилое помещение относится к служебному жилищному фонду ФСИН России, в настоящее время службу во ФСИН России ответчик ФИО1 не проходит, ответчик не относится к лицам, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений, соответственно, оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание, что ответчик признан утратившим право пользования спорным жилым помещением и подлежит выселению из него, при этом он имеет регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении, суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: Пермский край, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. В, ком. 6 на основании настоящего решения, вступившего в законную силу.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска неимущественного характера организацией подлежит уплате государственная пошлина в размере 20000 руб.

При подаче иска истец не уплачивал государственную пошлину на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку исковые требования удовлетворены, в силу положений приведенных норм законодательства государственная пошлина в размере 20000 руб., от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Пермская воспитательная колония ГУФСИН России по <адрес>» к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1 (<данные изъяты>) из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. В, ком. 6, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 (<данные изъяты>) с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. В, ком. 6 отделом по вопросам миграции Отдела МВД России «Пермский».

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья подпись К.А. Ежова

Копия верна.

Судья К.А. Ежова

Подлинник подшит в гражданское дело №2-1613/2025

Пермского районного суда Пермского края