Решение № 2-2132/2017 2-2132/2017 ~ М-2143/2017 М-2143/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2-2132/2017

К делу № 2-2132/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск 01 декабря 2017 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Тереховой Н.В.,

с участием представителя истца Рейх А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ахтырского городского поселения о признании права собственности на реконструированную квартиру,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Абинский районный суд с иском к администрации Ахтырского городского поселения, в котором просит признать за ней право собственности на нежилую пристройку к квартире общей площадью <данные изъяты>., состоящую из: кухни (литер а11) общей площадью <данные изъяты>., ванной комнаты (литер а12) общей площадью <данные изъяты>., коридора (а12) общей площадью <данные изъяты>., расположенной в квартире № общей площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес> Свои требования мотивирует тем, что ей на основании договора купли-продажи от 24.09.1998 г. принадлежит на праве собственности квартира № общей площадью <данные изъяты>., расположенная на первом этаже по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы <адрес> № 100-р ей выдано разрешение на строительство нежилой пристройки к вышеуказанной квартире, в соответствии с которым произведено возведение нежилой пристройки, состоящей из: кухни (литер а11) общей площадью <данные изъяты> ванной комнаты (литер а12) общей площадью <данные изъяты> коридора (а12) общей площадью <данные изъяты> по окончании строительства произошло увеличение общей площади квартиры с <данные изъяты> до <данные изъяты> В 2017 г. она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Абинский отдел по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении указанной квартиры. 13.06.2017 г. из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Абинский отдел по Краснодарскому краю получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, в связи с непредставлением решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а так же акта приемочной комиссии квартиры после реконструкции. 20.06.2017г. она обратилась в адрес администрации Ахтырского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенной нежилой пристройки. 05.07.2017 г. получен отказ администрации Ахтырского городского поселения № 1489 в выдаче такого разрешения, в связи с непредставлением необходимого пакета документов предусмотренных подразделами 2.10, 2.10.2 Административного регламента. Согласно техническому паспорту от 28.03.2008 г. на квартиру № в доме № по <адрес> кухня (литер а11) общей площадью <данные изъяты>., ванная комната (литер а12) общей площадью <данные изъяты>, коридор (а12) общей площадью <данные изъяты>. указаны как самовольно-возведенные или переоборудованные площади. Согласно выводам, изложенным в техническом заключении от 07.04.2008 г. реконструкция квартиры не затронула внутренние несущие стены и не повлияла на несущую особенность здания в целом. Образовавшееся в результате реконструкции и переустройства помещение соответствуют требованиям, предъявляемым к строительным нормам и правилам данной категории помещений. Она предпринимала меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки к квартире, но в связи с изменением законодательства с момента выдачи разрешения на реконструкцию не оформила пристройку в установленном порядке.

Представитель истца ФИО1 – Рейх А.В. в судебном заседании настаивала на доводах иска, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Ахтырского городского поселения Абинского района в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры № общей площадью <данные изъяты>, расположенной на первом этаже по адресу: <адрес>

19.04.2005 г. на основании распоряжения главы поселка Ахтырского Абинского района Краснодарского края застройщику ФИО2 выдано разрешение на строительство нежилой пристройки к дому, расположенного по адресу: <адрес> Срок действия разрешения с 19.04.2005 г. по 19.04.2007 г. Также был составлен план размещения строений.

Согласно техническому паспорту, составленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Абинскому району по состоянию на 28.03.2008г., общая площадь вышеуказанной квартиру, составляет <данные изъяты>., в том числе жилая площадь <данные изъяты>., изменение общей площади с <данные изъяты>. на <данные изъяты>., в том числе жилой площади с <данные изъяты>. на <данные изъяты>. произошли в результате самовольно выполненной реконструкции квартиры (пристройка лит. а11; пристройка лит. а12).

Согласно уведомлению Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Абинский отдел) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приостановлена государственная регистрация права собственности в отношении объекта – квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, в связи с непредставлением на государственную регистрацию, следующих документов: решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; акт приемочной комиссии квартиры после реконструкции.

В силу ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. К переустройству, требующему внесения изменения в технический паспорт, могут относиться прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройство санузлов, связанная с этим установка санитарно-технического оборудования.

В силу ч.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации. К перепланировке могут относиться устройство новых перегородок. В результате перепланировки требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

Пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определяет реконструкцию, как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольная перепланировка или переустройство имеют место, в случае если отсутствуют основания перепланировки или переустройства, т.е. документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действий. Суд может принять решение о сохранении жилого помещения в перепланированном или переустроенном виде, если не нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, либо перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровья.

В 2017 г. ФИО1 обратилась в адрес администрации Ахтырского городского поселения <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства – <адрес>. расположенной по адресу: <адрес>, пер. Промысловый <адрес>.

Согласно письму администрации Ахтырского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства – <адрес>. расположенной по адресу: <адрес>, пер. Промысловый <адрес> на основании отсутствия необходимых документов, предусмотренных административным регламентом – муниципальная услуга «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства», утвержденным постановлением администрации Ахтырского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г., рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Определением Абинского районного суда от 10.10.2017 г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по Абинскому району.

Согласно заключению эксперта от 09.11.2017 г., при реконструкции нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> требования СНиП не нарушены. Требования Сан.ПиН при проведении строительства соблюдены, пристройка оборудована отоплением, горячим и холодным водоснабжением, канализацией, инсоляция, освещенность помещений обеспечена. Нарушений требований ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., нет. Состояние конструкции отвечает требованиям строительных норм и правил, видимые повреждения, трещины, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций стен реконструированного здания отсутствуют. Реконструкция квартиры не нарушает правил безопасности, готова к безопасной эксплуатации. По своему назначению и конструктивным особенностям, в части требований безопасных для здоровья человека условий пребывания в зданиях и сооружениях на предмет биологических, химических, физических, социальных и иных факторов среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущего поколения, регламентирующие ст. 10 ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в ходе проведённого экспертного осмотра в соответствие с п.п. 4.2 СП 12-102-2003 «Правила обследования несущих Строительных конструкций зданий и сооружений», в пристроенных помещениях и квартиры в целом, расположенной по адресу: <адрес> не выявлено. Выполненная пристройка соответствует градостроительным нормам (разрешение объекта относительно границ земельного участка). На момент обследования конструкции несущих стен находятся в работоспособном состоянии, при котором несущая способность конструкций, обеспечивается. Реконструированное нежилое здание угрозу жизни и (или) здоровью находящихся (проживающих) в нем людей, а так же угрозу и (или) здоровью других лиц, которые находятся (проживают) на соседних земельных участках не предоставляет. Таким образом, выполненная пристройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и не нарушает их законных интересов. Сетей инженерно-технического обеспечения общего пользования не территории где проведена реконструкция нет, вновь образованный в пристроенном помещении санузел подключен к локальной существующей сети и оснащен инженерно-техническими сетями, которые в ходе проведения строительства были выполнены из новых материалов.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований.

На основании изложенного с учетом того, что при осуществлении реконструкции не были нарушены обязательные для применения строительные и санитарные нормы, а сам реконструированный объект, не затрагивает прав других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить указанную пристройку к квартире в реконструированном состоянии, что требует внесения в технический паспорт данного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрации Ахтырского городского поселения о признании права собственности на реконструированную квартиру – удовлетворить.

Сохранить право собственности за ФИО1 на реконструированную квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. с пристройкой общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из: кухни (литер а11) общей площадью <данные изъяты> кв.м., ванной комнаты (литер а12) общей площадью <данные изъяты> кв.м., коридора (а12) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана переустройства помещения – квартиры № по <адрес>

Решение суда является основанием для постановки на учет в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на основании технических планов, выполненных на основании деклараций квартиры № по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: