Решение № 2А-2047/2021 2А-2047/2021~М-1531/2021 М-1531/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-2047/2021

Копия

39RS0004-01-2021-002596-31

Дело № 2а-2047/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г.Калининград

Московский районный суд г.Калининграда в составе

председательствующего судьи Медведевой Е.Ю.

при секретаре Безруковой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Калининграду ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию административных штрафов по г. Калининграду ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО2, указывая, что в период с 11.11.2019г. по 18.01.2021г. судебными приставами-исполнителями отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов (далее – Отделение), в адрес подразделения в соответствии с исполнительными документами: актами по делу об административном правонарушении, выданными органом ЦАФАП БДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. было возбуждено № исполнительных производства (далее – ИП), сущность которых: взыскание штрафов ГИБДД в общем размере № руб., что подтверждается копией реестра ИП, находящихся на исполнении в Отделе в отношении должника. Должнику ФИО2 были направлены копии постановлений о возбуждении вышеуказанных ИП с единовременным предупреждением должника о принудительном исполнении указанных в исполнительных документах требований по истечению срока для добровольного исполнения (5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении ИП). Общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с должника ФИО2, составляет 101 000 руб. (из них: № руб. – сумма основного долга, № руб. – сумма исполнительного сбора). На основании изложенного просит временно ограничить должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами (водительское удостоверение №, дата выдачи 24.08.2017г.)

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию административных штрафов по г. Калининграду ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25), гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (абзац второй п. 67 постановления Пленума N 25).

Заинтересованное лицо ЦАФАП БДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

С учетом положений ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица.

Исследовав собранные по делу доказательства, и дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 КАС РФ по правилам административного судопроизводства рассмотрению и разрешению подлежат не только административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (часть 2), но также и другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, которые по своей природе являются административными делами (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен был уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении ИП не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно ч. 3 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с 11 ноября 2019 г. по 18 января 2021г. судебными приставами-исполнителями по взысканию административных штрафов по г. Калининграду в отношении должника ФИО2 на основании постановлений ЦАФАП БДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области по делам об административных правонарушениях возбуждено № исполнительных производства, предмет исполнения - взыскание административных штрафов на общую сумму № рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 № от 01.04.2021г. № исполнительных производства объединены в сводное исполнительное производство № 124167/20/39026-СД.

Как следует из карточки операции с ВУ водительское удостоверение № было заменено 07.10.2020г. в связи с истечением срока его действия.

ФИО2 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М, выданное 07.10.2020 года МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области, действительное до 07.10.2030 года.

Согласно ч. 4 статьи 67.1 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Судебным приставом-исполнителем суду представлены допустимые доказательства об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительных производств и о факте уклонения должника от добровольного исполнения требований исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В ходе судебного разбирательства суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом, должнику ФИО2, установленных ч. 4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, не представлено доказательств, подтверждающих факт обжалования в установленном законом порядке постановлений о привлечении ответчика к административной ответственности, либо погашение задолженности по исполнительному производству.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке они не обжалованы и не отменены, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая представленные доказательства в их совокупности, и оценивая их с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, суд полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения требований судебного пристава-исполнителя о применении к должнику временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, которое следует применить до выполнения требований исполнительных документов в полном объеме, либо до окончания либо прекращения исполнительного производства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Калининграду ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом - удовлетворить.

Временно ограничить должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами (водительское удостоверение №; дата выдачи: 07.10.2020 года), до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2021 года.

Судья /<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>