Решение № 2-213/2019 2-213/2019~М-163/2019 М-163/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-213/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 20 мая 2019 года

Клявлинский районный суд Самарской области в лице председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., при секретаре судебного заседания Юнусовой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-213/2019 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Борискино-Игар муниципального района Клявлинский Самарской области, третьи лица – Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Клявлинский филиал ГУП СО "ЦТИ", ФИО2, о признании права собственности на земельный участок и об уточнении границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения станция Борискино-Игар муниципального района Клявлинский Самарской области об уточнении границ и площади земельного участка. В обоснование иска указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: (*адрес*), имеющий кадастровый (*№*), площадью 600 квадратных метров. Данный земельный участок приобретен им по договору купли продажи от 03.09.2018 г. на основании которого, право собственности было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.09.2018г. Состоящий на государственном кадастровом учете земельный участок является ранее учтенным, с видом разрешенного использования - для ведения личного приусадебного хозяйства, отнесенный к землям населенных пунктов, площадь которого декларированная, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. На данном земельном участке находится жилой дом, площадью 50,1 кв. м., с кадастровым номером (*№*), который он приобрел по тому же договору купли- продажи от 03.09.2018г. Право собственности на данный жилой дом зарегистрировано в ЕГРН 10.09.2018г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.09.2018. В 2018 году, в целях уточнения границ земельного участка, истцом было заказано проведение кадастровых работ по определению фактических границ и площади земельного участка в Клявлинском филиале государственного унитарного предприятия Самарской области «Центр технической инвентаризации» (далее - Клявлинский филиал ГУП СО «ЦТИ»). Однако в феврале 2019г. был получен ответ с данной организации, согласно которого кадастровые работы были приостановлены, так как имеются препятствия для подготовки межевого плана, а именно: конфигурация и местоположение земельного участка в натуре отличается от конфигурации представленных данных в материалах инвентаризации (графического материала). Площадь земельного участка отличается от площади, представленной в выписке из ЕГРН от 11.09.2018 г. В ходе кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь участка больше, чем по сведениям ЕГРН и документу, подтверждающему право на земельный участок и составляет 2 198 квадратных метров (по сведениям ЕГРН - 600 кв. м.). В результате проведения кадастровых работ Клявлинским филиалом ГУП СО «ЦТИ» подготовлен план установления границ и акт согласования местоположения границ земельного участка. Определение границ земельного участка кадастровым инженером было произведено исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно по материалам инвентаризации земель ст. Клявлино, а также по фактически сложившейся границе на местности. Данная граница земельного участка существует на местности более 15 лет, а именно с момента предоставления земельного участка в собственность и соответствует материалам инвентаризации. Споров о границе земельного участка не имеется. Граница земельного участка всеми заинтересованными лицами, в том числе с администрацией сельского поселения Борискино- Игар и с собственниками соседних земельных участков была согласована в установленном законом порядке. Наложений и пересечений границ со смежными земельными участками не имеется. В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», имеются основания для приостановления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении данного земельного участка, и в случае не устранения данных причин к отказу в их осуществлении по следующим пунктам данной статьи: 7) форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (конфигурация учитываемого земельного участка по материалам инвентаризации земель отличается от конфигурации, полученной по результатам межевания); 32) в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением 2246 кв. м.), что в соответствии п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, не является препятствием для учета изменений уточняемого земельного участка. Таким образом, границы принадлежащего ему земельного участка, определены по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет, а также согласно материалам инвентаризации земель. Площадь земельного участка по фактически сложившимся границам, по сравнению с выделенным, не увеличилась. Иным путем, кроме как обращения в суд, установить границы данного земельного участка и признать право собственности на него, не представляется возможным. Таким образом, поскольку материалами инвентаризации земель сельского поселения Борискино-Игар подтверждено выделение земельного участка прежнему собственнику площадью 2246 кв. метров, в соответствии с письмом Роснедвижимости от 13 сентября 2007 года № ВС/1345, данный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, был выделен прежнему собственнику до введения в действие Земельного кодекса РФ, право на него признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Он вступил во владение данным земельным участком 10 сентября 2018 года. Прежнему собственнику Т.П.Н. данный земельный участок был выделен до вступления в силу Земельного кодекса РФ (вступил в силу 30 октября 2001). Границы земельного участка с момента его выделения не изменялись. Изменения, в соответствии с материалами инвентаризации земель, подтверждающие факт того, что земельный участок фактически существует с большей площадью (2 246 кв. м., а не 600 кв. м.) не были своевременно внесены в земельнокадастровую документацию, и документы, удостоверяющие право прежнего собственника на земельный участок, были выданы без учета этих материалов и без установления и закрепления границ на местности, в результате чего фактическая площадь земельного участка, в данный момент не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах. Данный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, существует в своих границах с момента его выделения во владение и пользование прежнему собственнику и границы его не менялись, он по документам является собственником данного земельного участка с указанием площади, меньшей по сравнению с фактической, по вышеуказанным причинам, считаю, что я имею право зарегистрировать право собственности на указанной земельный участок в соответствии с фактической его площадью и фактическим расположением границ. Незначительные расхождения в фактической площади и конфигурации земельного участка, с площадью и конфигурацией по материалам инвентаризации, связаны с более точными методами измерения, проведенными входе межевания.

Истец ФИО1, извещенный своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебном заседании не участвовал, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФна ведение дела в суде через представителя.

В судебном заседании уполномоченный доверенностью представитель истца ФИО3 поддержал заявленные требования по изложенным в иске доводам. Просил суд установить границы земельного участка с кадастровым номером: (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), в соответствии с координатами поворотных точек; установить и считать правильной площадь земельного участка с кадастровым номером: (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), равную 2 198 квадратных метров, исключив из ЕГРН сведения о площади данного земельного участка в 600 квадратных метров; признать за его доверителем - ФИО1, (*дата*) г.р., право собственности на земельный участок с кадастровым номером (*№*), площадью 2198 квадратных метров, расположенный по адресу: (*адрес*); разъяснить, что решение суда, является основанием для внесения указанных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения станция Борискино-Игар муниципального района Клявлинский Самарской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в письменном ходатайстве указал об отсутствии возражений относительно заявленных требований ФИО1, просил о рассмотрении иска без их участия.

В судебном заседании третье лицо ФИО2 суду пояснил, что является собственником своего земельного участка, смежного с принадлежащим ФИО1 с 2000 года, на протяжении более 15 лет, с соседями, включая истца, используют их в неизменном виде. С прежними владельцами - Т.П.Н., Р., у которого ФИО1 приобрел земельный участок, спора не было. Первоначальные ограждения, хозпостройки никто не переносил, соседние земельные участки не захватывал, обоснованные возражения относительно заявленных требований ФИО1 он не имеет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещался надлежащим образом, отзыв, ходатайства, возражения суду не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – Клявлинский филиал ГУП СО «ЦТИ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в письменном ходатайстве указал об отсутствии возражений относительно заявленных требований ФИО1, просил о рассмотрении иска без их участия.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, считая возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, суд приходит к выводу, что заявленные и уточненные в судебном заседании исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее по тексту: ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

С 02.01.2017 (за исключением отдельных положений) Федеральный закон Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту: Федеральный закон № 218) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Статья 22 указанного Закона предусматривает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.ч.8,9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Судом установлено, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: (*адрес*), имеющий кадастровый (*№*), площадью 600 квадратных метров. Данный земельный участок приобретен им по договору купли продажи от 03.09.2018 г. на основании которого, право собственности было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за (*№*) от 10.09.2018 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.09.2018 г. Состоящий на государственном кадастровом учете земельный участок является ранее учтенным, с видом разрешенного использования - для ведения личного приусадебного хозяйства, отнесенный к землям населенных пунктов, площадь которого декларированная, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. На данном земельном участке находится жилой дом, площадью 50,1 кв. м., с кадастровым номером (*№*), который он приобрел по тому же договору купли- продажи от 03.09.2018 г. Право собственности на данный жилой дом зарегистрировано в ЕГРН 10.09.2018 года за (*№*), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.09.2018. В 2018 году, в целях уточнения границ земельного участка, истцом было заказано проведение кадастровых работ по определению фактических границ и площади земельного участка в Клявлинском филиале государственного унитарного предприятия Самарской области «Центр технической инвентаризации». В ходе кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь участка больше, чем по сведениям ЕГРН и документу, подтверждающему право на земельный участок и составляет 2 198 квадратных метров.

Суд усматривает, что границы земельного участка ФИО1 согласованы с правообладателями смежных земельных участков, третьими лицами в порядке, определенном с требованиями закона. Мотивированный спор, подтвержденный допустимыми, законными, достаточными доказательствами между собственниками смежных земельных участков отсутствует.

Из материалов дела следует и судом установлено, что основные границы и площади земельных участков, используемых ФИО1 и ФИО2 существуют на местности более 15 лет, самовольное занятие земель правообладателями смежных земельных участков, фактическое наложение земельных участков в ходе проведения кадастровых работ - не выявлено.

В соответствии с информацией, предоставленной филиалом ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области на запрос суда, при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером (*№*), в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

В соответствии с п.21, 22 Приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015г. № 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке".

Согласно п.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное встатье 29настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

До 2008г. аналогичные функции выполнялись разработчиками землеустроительной документации, которыми выступали уполномоченные органы по управлениюземельнымиресурсами, находящимися в ведении края, землеустроительные предприятия, а также частные лица, выполняющие проектно - изыскательские работы в установленном порядке.

Таким образом, сведения о ранее учтенномземельномучастке могут не соответствовать установленным ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельного участка и могут выражаться в отсутствии сведений о координатах характерных точек такихграницлибо в определении этих координат с точностью ниже нормативной.

Координаты границ и площадь земельного участка истца установлены кадастровым инженером, чьи полномочия подтверждены в установленном законом порядке и выполнен в соответствии с требованиями к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка.

В силу положений ст.39 ФЗ «О кадастровой деятельности» в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением указанных в законе случаев), аренды.

В соответствии с нормами статей 40, 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. При выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Федеральными законами, в случае отсутствия в указанных законе документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с Земельным кодексом РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка устанавливаются правилами землепользования и застройки территории городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления. Однако поскольку земельный участок истца сформирован до вступления в силу ПЗЗ, указанные правила в отношении данного земельного участка не применяются.

Суд усматривает, что разногласий с собственником граничащего земельного участка с участком ФИО1 не имеется, площадь и границы участка согласованы с правообладателем смежного земельного участка. Возражения относительно согласования границ в предусмотренном законом порядке не были заявлены. Истец является собственником и фактически открыто использует спорный земельный участок; основные границы и площадь земельного участка истца и смежных с ним существуют на местности более 15 лет; уточнение конфигурации земельного участка по требованиям истцов не нарушает права собственников смежных земельных участков.

Исследовав представленные письменные доказательства, учитывая положения ст. 68 ГПК РФ о том, что объяснения сторон подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами, то есть эти объяснения должны быть подтверждены материалами дела, суд находит их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными.

Исходя из установленных обстоятельств суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.14 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации в числе иных являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости».

В силу части первой статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. Однако истец просил суд возложить на него судебные издержки по делу, в связи с чем, суд, исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, удовлетворяет эту просьбу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером: (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), в соответствии со следующими координатами поворотных точек:

Обозначение характерных точек границы

Координаты

X
Y

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

Установить и считать правильной площадь земельного участка с кадастровым номером: (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), равную 2 198 квадратных метров, исключив из ЕГРН сведения о площади данного земельного участка в 600 квадратных метров.

Признать за ФИО1, (*дата*) г.р., право собственности на земельный участок с кадастровым номером (*№*), площадью 2 198 квадратных метров, расположенный по адресу: (*адрес*).

Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 мая 2019 года.

Судья (подпись) Э. Г. Шаймарданова

.
.

.
.