Постановление № 5-1335/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 5-1335/2021

Производство №5-1335/2021

(уникальный идентификатор дела

91RS0024-01-2021-004179-03)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2021 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Дацюк Вадим Петрович (<...>),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес><адрес> АССР, гражданина <адрес>, паспорт серии №<номер>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, со слов официально не трудоустроенного, не женатого, на иждивении никого не имеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 июня 2021 года №РК-422807/4615 ФИО1 16 июня 2021 года в 23 часа 24 минуты находился по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ул. Горького, напротив дома №4, не имел при себе документов, удостоверяющих личность гражданина.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явилось, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не предоставил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном ходатайстве просила рассматривать дело в её отсутствие. Согласно материалам дела вину признавал.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, прихожу к выводу о следующем.

Частью 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как указывал Верховный Суд Российской Федерации в вопросе №17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020 №63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» введен на территории Республики Крым режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения.

В соответствии с пп. «д» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Как уже указывалось выше, согласно протоколу об административном правонарушении от 16 июня 2021 года №РК-422807/4615 ФИО1 16 июня 2021 года в 23 часа 24 минуты находился по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ул. Горького, напротив дома №4, не имел при себе документов, удостоверяющих личность гражданина, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные пп. «д» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом сотрудника полиции.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, их надлежит признать допустимыми доказательствами, и положить в основу настоящего постановления.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого деяния.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на вывод о доказанности вины в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Нарушений Конституции РФ, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, при рассмотрении дела, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствующих рассмотрению дела, признания доказательств допустимыми по делу не установлено.

Давая юридическую оценку действиям, считаю, действия ФИО1 необходимо квалифицировать ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленных пп. «д» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», выразившееся в непредоставлении сотруднику полиции документа, удостоверяющего личность гражданина.

Исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии п. 4 ст. 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

В качестве смягчающего обстоятельства учитывается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Исходя из общих принципов назначения наказания, предусмотренных ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывая данные о личности правонарушителя, характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания, считаю необходимым назначить административное наказание в пределах санкции статьи ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья В.П. Дацюк